讓城市歷久彌新——北京平安大街東段街道更新 | 澳斯派克

平安大街是條古老而獨(dú)特的街道，能夠參加它的歷史性的改造是件很榮幸的事，我們也非常高興它的建成獲得了市民、市政管理部門(mén)和各方面的普遍好評(píng)。隨著中國(guó)的城市建設(shè)進(jìn)入存量發(fā)展階段，更新改造的問(wèn)題突顯，在大家對(duì)人文、綠色等觀念不斷更新變化的時(shí)代背景下，平安大街更新的實(shí)踐范例非常有意義，整體的思維、多團(tuán)隊(duì)、部門(mén)的合作、精細(xì)化的工作、市民參與的方式，將是正確的方法和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，可以使我們的城市歷久彌新、人民的生活更加幸福。

文章作者：李倫

澳斯派克（北京）景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司 創(chuàng)始人/首席設(shè)計(jì)師

清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司聯(lián)合景觀設(shè)計(jì)中心主任

引言

一條平安街，半部北京史。平安大街橫貫北京內(nèi)城，始于元朝，繁榮于明清兩朝，衰敗于民國(guó)，又以更加輝煌的姿態(tài)展現(xiàn)于今日。平安大街的名稱(chēng)源于1998年的街道改造，由歷史上的多條街道組成，包括著名的鐵獅子胡同（后于1947年改為張自忠路）。它南鄰皇城、北依漕運(yùn)，沿線有聞名于世的地安門(mén)、南鑼鼓巷、眾多王府故居、四合院等，人文歷史豐富。它見(jiàn)證了北京城的歷史變遷，也成為古都北京最精良的文化縮影。

2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“城市更新”戰(zhàn)略。2021年，平安大街完成了歷史上又一次重大的變革，更新改造后得到了市民和各方面普遍的好評(píng)，我們作為設(shè)計(jì)單位有幸參與了這次更新建設(shè)，更體會(huì)了其中不斷變遷更新的生活和觀念。

2020改造前街景照片

2020改造設(shè)計(jì)效果圖

2021改造后街景照片

一、契機(jī)與目標(biāo)

有句古話：三十年河?xùn)| 三十年河西，說(shuō)的是滄海桑田的變遷，平安大街從上次的大改造到2021年基本完成的提升改造，是二十多年的光景。1999年完成的改造，主要是為了解決當(dāng)時(shí)的城市發(fā)展主要矛盾：內(nèi)城區(qū)東西向交通通行能力不足的問(wèn)題，拆除了一些建筑和胡同區(qū)，完成了官園橋至東四十條橋約7公里長(zhǎng)道路的改建工程，將原寬度為12.5~13.5 米的路面拓寬為28~33 米，拓寬成雙向6車(chē)道（局部7車(chē)道）的城市主干路。給市民們帶來(lái)了很大的交通便利，道路交通通行能力提高了約5倍。

1999年的道路貫通遺留了很多問(wèn)題和詬病。首先，當(dāng)初的街道拓寬受限于避讓眾多歷史文物保護(hù)建筑，使得街道的寬度并不統(tǒng)一，尤其是人行道從3.5米到2米不等，路上還有燈桿電箱等市政設(shè)施的阻礙。非機(jī)動(dòng)車(chē)道窄的地方2.5米通行不舒暢，寬的地方時(shí)常被機(jī)動(dòng)車(chē)占道堵塞。其次，由于道路拓寬，行人過(guò)馬路時(shí)常來(lái)不及完成，而被阻隔于道路中間很窄的隔離欄桿空間，造成很大的交通隱患。另外，由于拓寬道路，原來(lái)道路的寬高比擴(kuò)大了一倍多，綠樹(shù)成蔭、灰墻坡頂、綠色慢行的古城街景風(fēng)貌消失了，代之以滿眼穿梭的機(jī)動(dòng)車(chē)、寬闊的柏油馬路、夏天的熱島效應(yīng)和噪音灰塵。

2020年8月，北京市出臺(tái)了醞釀已久的《首都功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（街巷層面）》，里面清晰地界定了平安大街，隨著歷史的變遷，要從滿足機(jī)動(dòng)車(chē)交通，轉(zhuǎn)為綠色出行為主的林蔭街道，從而恢復(fù)成符合北京內(nèi)城的風(fēng)貌和首都核心功能區(qū)的定位。這成為20年來(lái)平安大街進(jìn)行再次綜合改造的主要契機(jī)。

過(guò)街斑馬線過(guò)長(zhǎng)，缺少過(guò)街安全島（左圖）；人行道寬度3.5 米，有設(shè)備占道現(xiàn)象，通行不暢（右圖）

存在路內(nèi)停車(chē)帶，機(jī)非混行（左圖）；非機(jī)動(dòng)停車(chē)帶限定不明確，占用人行道（右圖）

二、問(wèn)題和對(duì)策

一條內(nèi)城街道，需要解決與更新的問(wèn)題很多，但最重要的問(wèn)題還是交通和街道風(fēng)貌。由于軌道交通的建設(shè)，內(nèi)城的交通通行需求得到很大滿足。首都功能核心區(qū)的總體規(guī)劃定位，要求內(nèi)城疏解非首都核心區(qū)功能，“建設(shè)健步悅騎城區(qū)，打造安全出行環(huán)境；推進(jìn)林蔭街巷建設(shè)、強(qiáng)化特色風(fēng)貌街巷塑造，描繪鮮活的生活圖景?！?《首都功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）（2018 年—2035 年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《控規(guī)》）這就給我們提升改造工作提供了有力的規(guī)劃依據(jù)。

2.1 中央綠化帶的故事

如何積極有效地梳理好各級(jí)交通，創(chuàng)造綠色、高效、友好的交通出行環(huán)境，同時(shí)縫合這個(gè)古城肌理裂痕，實(shí)現(xiàn)控規(guī)目標(biāo)，最重要的一步就是綠化帶的設(shè)計(jì)。

2.1.1綠化帶位置的探討

綠化帶方案設(shè)計(jì)過(guò)程中有許多爭(zhēng)論和探索，其中重要的不同方案是將綠化帶放置于機(jī)非隔離帶，設(shè)計(jì)理由是分離機(jī)非交通、避免路中央地下管網(wǎng)的限制，但問(wèn)題是需要設(shè)置兩組綠化帶，靠減少車(chē)道數(shù)目來(lái)解決。而平安大街的交通流量依然是市民生產(chǎn)生活需求必不可少的，猛然減少車(chē)道數(shù)目將帶來(lái)很大不便，不是明智之選。同時(shí)路中央20多米寬的硬質(zhì)路面依然會(huì)裸露于綠蔭之外，難以成為林蔭大道，也不能彌合割裂的空間肌理。

地安門(mén)東大街管線與中央綠化帶剖面圖

設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)與規(guī)劃、交通、市政、園林等多部門(mén)論證后最終的實(shí)施方案，是保持現(xiàn)有的車(chē)道數(shù)目不變，通過(guò)合理整合道路斷面空間設(shè)計(jì)，適當(dāng)縮小道寬，擠出平均3米寬的中央綠化帶。同時(shí)，做出450mm高的綠化臺(tái)，來(lái)規(guī)避對(duì)地下管網(wǎng)的影響，得以種植冠幅大的喬木，這樣從根本上改善了街道的“綠視率”（由原來(lái)的15%提高到25%），實(shí)現(xiàn)了控規(guī)要求，同時(shí)3米寬的緩沖空間做成安全島，也解決了過(guò)街斑馬線過(guò)長(zhǎng)帶來(lái)的生活不變和安全隱患問(wèn)題。

2.1.2綠化帶植物空間營(yíng)造

中央綠化帶上大喬木的選擇，過(guò)程方案包括白蠟樹(shù)、玉蘭樹(shù)等，經(jīng)過(guò)了多部門(mén)、多輪次論證和示范段建設(shè)的效果比選，最終選擇與道路兩側(cè)現(xiàn)狀一樣的槐樹(shù)，有利于與內(nèi)城的種植風(fēng)貌取得和諧統(tǒng)一?；睒?shù)作為北京的市樹(shù)，也最能跟內(nèi)城街巷的氣質(zhì)相符，對(duì)被割裂的內(nèi)城空間肌理是最適宜的粘合劑。

這一排中央槐樹(shù)帶的種植間距經(jīng)過(guò)反復(fù)推敲，參考了道路兩側(cè)現(xiàn)狀槐樹(shù)的平均間距，考慮近期效果和遠(yuǎn)期植物生長(zhǎng)習(xí)性，最后以7米為宜。同時(shí)，由于道路中央市政管線埋深的差異，中央綠化帶有些部分很難種植大喬，代之以海棠、白玉蘭等亞喬、花灌木，建成后高低錯(cuò)落、色彩變化的街景效果更豐富，彌合效果更自然和諧。

中央綠化帶的下層種植設(shè)計(jì)上，我們結(jié)合平安大街各區(qū)段不同的歷史風(fēng)貌，提出“府邸蘊(yùn)玉 蘭棠富貴 民國(guó)氤氳 季色芬芳 古韻新生 林蔭慢行”的設(shè)計(jì)理念，選擇景觀效果與耐養(yǎng)護(hù)的花草地被相結(jié)合的形式。經(jīng)多方論證，最終以北京市花月季（攀爬月季和矮生大花月季）為特色植物貫穿整條大街（黃色、紅色、粉色為主），為使下層種植更加豐富和多樣，在中央攀爬月季花架兩側(cè)交替種植耐養(yǎng)護(hù)同時(shí)具有色葉變化的黃楊籬、金葉女貞籬及色彩豐富的宿根花卉如八寶景天、馬藺、萱草、玉簪等。同時(shí)，參考街道的設(shè)計(jì)車(chē)速50km/ 時(shí), 實(shí)際車(chē)速平均30km/小時(shí)的視覺(jué)觀賞特點(diǎn)，景觀變化節(jié)奏的長(zhǎng)度控制在30m-40 m左右。

在十字路口和過(guò)街人行路端頭位置采用品種相對(duì)豐富、低矮的地被花卉為主，一方面使得道路景觀色彩和形態(tài)有了節(jié)奏變化，另外，也是對(duì)十字路口“視距三角形”交通規(guī)范要求的回應(yīng)，以保證行人車(chē)輛的交通安全。

建成后，平安大街由一條裸露干硬的機(jī)動(dòng)車(chē)干道，華麗轉(zhuǎn)身為綠蔭掩映、鮮花滿路、生機(jī)勃勃的“景觀大道”。

中央綠化帶種植設(shè)計(jì)理念圖

中央綠化帶下層種植設(shè)計(jì)圖

中央綠化帶建成前后的對(duì)比

2.1.3自行車(chē)道和人行道設(shè)施帶的個(gè)性化設(shè)計(jì)

除了機(jī)動(dòng)車(chē)道，自行車(chē)道和人行道路也通過(guò)這次更新有了很大的改善：

自行車(chē)道由原來(lái)寬窄不一整治成平均3.5米寬，特殊路段不低于3.0米，保證自行車(chē)騎行的舒適性，同時(shí)避免之前過(guò)寬的路段反而會(huì)經(jīng)常被違章?？康臋C(jī)動(dòng)車(chē)堵塞，形成堵點(diǎn)和交通隱患的情況。之前對(duì)自行車(chē)通行有較大影響的公交車(chē)站，做成港灣式站點(diǎn)，自行車(chē)道路迂回順暢，避免去擠占機(jī)動(dòng)車(chē)道帶來(lái)的通行和安全問(wèn)題。

公交港灣改善了自行車(chē)出行的舒適和安全

人行道交通，是綠色出行的主體和重點(diǎn)，設(shè)計(jì)采取幾個(gè)有效措施：（1）疏通拓寬人行道空間，沿街兩側(cè)步行空間寬度3.5M-6.0M，狹窄地方做平接樹(shù)池篦子，以保證步行空間寬敞。（2）根據(jù)人行道寬度設(shè)置1.5米左右設(shè)施帶；保證步行通行寬度2M以上。設(shè)施帶綜合設(shè)置座椅、垃圾桶、非機(jī)動(dòng)停車(chē)位、樹(shù)池綠化、設(shè)施桿、公交站等功能。（3）對(duì)影響人行的市政設(shè)施，如變電箱和燈桿，進(jìn)行遷移或“箱體三化”和“多桿合一”等方式處理。

人行道設(shè)施帶效果圖

人行道設(shè)施帶實(shí)景照片

取消路內(nèi)停車(chē)帶、擴(kuò)容十字路口人行空間和綠化設(shè)施帶前后對(duì)比圖

2.2 街頭綠地的更新：從市政空間到公共空間的蛻變

從古城的平面就可以看到：窄的街巷、被厚實(shí)的墻體界定，除了極少的幾個(gè)點(diǎn)狀的市集，開(kāi)放性的公共空間很少。社會(huì)發(fā)展到互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，開(kāi)放的觀念和生活方式蓬勃發(fā)展，但對(duì)城市道路上公共空間的影響還是慢了半拍。各個(gè)屬地單位的森嚴(yán)圍墻、街頭綠地的尖頭金屬?lài)鷻?，這些外在的形態(tài)，似乎一直在提醒著我們這個(gè)矛盾的存在。

一個(gè)普遍的觀點(diǎn)是出于市政管理的原因：這些金屬欄桿不能缺少，否則市民會(huì)進(jìn)入并對(duì)綠地造成損害。誠(chéng)然這個(gè)理由很客觀和務(wù)實(shí)，但它同樣帶來(lái)一種僵化和尷尬的結(jié)果：街頭公園綠地，與市民在空間上被尖銳的欄桿隔離，進(jìn)而在情感和文明上形成了一道裂痕并會(huì)持續(xù)下去。在平安大街的街頭綠地和小微公園設(shè)計(jì)中，我們做了嘗試來(lái)柔化黏合這道裂痕，希望更好地促進(jìn)解決這個(gè)問(wèn)題。

街頭隨處可見(jiàn)的市政圍欄

張自忠地鐵站的街角公園（簡(jiǎn)稱(chēng)雙亭公園）就是一個(gè)典型，綠地四周被擋土墻和金屬欄桿圍合起來(lái)，綠地中的雙亭（連體攢尖頂古亭）被一叢竹林遮蔽，從路上看不到，走進(jìn)去則發(fā)現(xiàn)垃圾與飯盒散置在座椅后面。公園北側(cè)相鄰的社區(qū)人們?cè)诜课葸叺南缕宓刃蓍e活動(dòng)與公園被一道短墻分割。

設(shè)計(jì)嘗試以一種柔和與悅?cè)说姆绞絹?lái)取代現(xiàn)有的“市政化”邊界，即以一條帶狀的分2-3層的臺(tái)地花園，替代原來(lái)的冷硬擋土墻。時(shí)令與多年宿根生的花卉地被，分層次種植其中。這樣，原本尖銳排斥人的消極邊界，被一個(gè)柔美悅?cè)?、花草繁茂的帶狀花園取代。公園內(nèi)小路邊及轉(zhuǎn)角處，我們也將原有的一條隔離性的綠籬帶做出曲線變化，使得市政感的綠籬“圍欄”，轉(zhuǎn)變?yōu)楣部臻g的邊界景觀。周邊來(lái)去匆忙的人們，被這美麗的花園和應(yīng)季而生的花草所吸引進(jìn)而感染，體驗(yàn)生活中不止每日的奔波茍且，還有路上的花朵與風(fēng)景……

雙亭公園改造前（左圖）；雙亭公園效果圖（右圖）

雙亭公園改造后

除了邊界，這個(gè)街角綠地對(duì)于城市還有更大的貢獻(xiàn)，以體現(xiàn)其應(yīng)有的公共空間屬性：

一是這個(gè)雙亭與大街對(duì)面的貝子奕謨府遺存的單亭，應(yīng)該遙相呼應(yīng)形成平安大街的特色十字路口景觀，以使主路上來(lái)往的人和車(chē)，都能夠看到這對(duì)古色古香的景觀地標(biāo)，所以我們將雙亭前遮擋的竹林移除，讓古亭展現(xiàn)于街景，并配植了春天開(kāi)花的海棠樹(shù)、增補(bǔ)了場(chǎng)地上已有的紫葉李，如此，“春花秋葉何時(shí)了，往事知多少”的景觀意境就出來(lái)了。

其二，雙亭公園使用密度很高，每天通勤地鐵的行人、街對(duì)面放學(xué)的小學(xué)生們、公園北側(cè)的市民，都是它的使用者。我們保留了內(nèi)部原來(lái)通暢的小徑，將原來(lái)市政感強(qiáng)的殘舊水泥磚鋪裝，改換成立鋪的灰色筒瓦。通往雙亭的臺(tái)階，用現(xiàn)場(chǎng)原有的北湖石拼接打磨而成。北側(cè)在現(xiàn)狀擋墻基礎(chǔ)上，增加座凳、柔化邊界，并增種了一棵帶傘冠的白蠟樹(shù)，以為北側(cè)休閑居民夏季遮蔭納涼。經(jīng)過(guò)這些精細(xì)化的改造，一個(gè)精致樸實(shí)的街角花園脫穎而出，并成為公眾喜愛(ài)的公共活動(dòng)空間。

雙亭公園內(nèi)部空間的更新改造效果

2.3 古城內(nèi)有煙火氣（活力）的街道

雅各布斯說(shuō)過(guò)，街道有生氣，城市才有活力。要將建筑景觀的更新與人民群眾的生活緊密結(jié)合起來(lái)，我們不只是做一條街道的美化，更是通過(guò)這條街道輻射到街區(qū)縱深，改善人們的生活質(zhì)量。

內(nèi)城的建筑密度相對(duì)較高，留給人們生活交往的公共空間很少，基本是沿著街巷的線性空間，我們梳理激活有限的街角旮旯的“閑散”空間，來(lái)為市民服務(wù)。

2.3.1建筑的改造與房前屋后的縱深空間相結(jié)合

以張自忠路8號(hào)院為例，除了對(duì)建筑形象的提升改造，我們將院前的空間以綠化劃分出兩個(gè)層次，人行道上過(guò)路的人們可以感受第一層景觀的優(yōu)美環(huán)境，第二層的空間則可以為8號(hào)院的居民生活服務(wù)，以解決當(dāng)代四合院居住形式中公共空間缺乏的問(wèn)題，形成了8號(hào)院居民的室外會(huì)客廳。

張自忠路8號(hào)院空間改造前后對(duì)比

2.3.2口袋公園的改造利用

皇城根遺址公園，這段明代遺存的紅色古城墻之前有一塊約1500平米的硬質(zhì)廣場(chǎng)，是這里難得的公共空間。

設(shè)計(jì)從對(duì)外對(duì)內(nèi)兩個(gè)層面一起入手，一是將公共屬性的遺址公園保護(hù)好、展示好：設(shè)計(jì)方案將城墻前打造一條帶狀的草坪，并于適當(dāng)距離設(shè)置LED燈帶。將原來(lái)位于城墻對(duì)面的古跡“銘石”移到古城墻一側(cè)，城墻邊上幾棵碧桃也替換為更大更優(yōu)美造型的植物，來(lái)呼應(yīng)和展示古城墻遺址的魅力。另一個(gè)層面，就是完善此公園兼做本地市民活動(dòng)公園的功能和形象：我們重新設(shè)計(jì)了更舒適而有文化特色的長(zhǎng)條座椅、增設(shè)了特色景觀草坪燈、替換了部分殘破的鋪裝、增加了垃圾桶等配套設(shè)施。經(jīng)過(guò)這些細(xì)致的微更新設(shè)計(jì)，放學(xué)后孩子們?cè)谙﹃?yáng)古城墻下嬉戲奔跑的場(chǎng)景，成為一道優(yōu)美獨(dú)特的古城生活的風(fēng)景，傳統(tǒng)的文化和現(xiàn)代的活力交融共生。

皇城根公園微更新改造后的效果

2.4 場(chǎng)所精神的挖掘和發(fā)揚(yáng)

挪威建筑學(xué)者諾伯舒茲所著《場(chǎng)所精神——邁向建筑現(xiàn)象學(xué)》一書(shū)中主張藝術(shù)作品的概念系生活情境的“具現(xiàn)”（concretization）。人的基本需求在于體驗(yàn)其生活情境是富有意義的，藝術(shù)作品的目的則在于“保存”并傳達(dá)意義。從這個(gè)論述中，我們可以體會(huì)到文化藝術(shù)品包括建筑和場(chǎng)所、歷史古跡，它們既有藝術(shù)品本身保存并傳達(dá)的意義，同時(shí)也應(yīng)滿足人們?cè)诠δ芎途裆系男枨蟆?/p>

平安大街全線共有38處區(qū)級(jí)以上的歷史文物景點(diǎn)，這些寶貴的“場(chǎng)所”資源，需要更好地融入到市民生活中。比如玉河遺址（澄清中閘和東不壓橋）始建于元代，距今已有七百多年歷史，元代時(shí)是大運(yùn)河漕運(yùn)起點(diǎn)，是北京漕運(yùn)重要的標(biāo)志物，但其深厚的歷史文化底蘊(yùn)卻一直沒(méi)有得到充分展示。

設(shè)計(jì)重點(diǎn)就是要把這個(gè)場(chǎng)所的精神和價(jià)值挖掘并展示出來(lái)，只有經(jīng)過(guò)了人的眼睛和身體的感受互動(dòng)，才會(huì)有心靈和情感的共鳴，場(chǎng)所的精神也就生成并歷久彌新。

我們將原來(lái)封閉保護(hù)這塊場(chǎng)地的臨街綠籬打開(kāi)和降低，使路上行人方便看到遺址場(chǎng)地和石碑，并沿場(chǎng)地四周開(kāi)辟貫通四面八方能觀賞玉河遺址基地的環(huán)線，將這寶貴的歷史文化場(chǎng)所，融入到新的時(shí)代和人民的生活場(chǎng)景之中。同時(shí)以一道簡(jiǎn)潔造型的玻璃欄桿替換原來(lái)陳舊的木制欄桿，以保護(hù)這個(gè)國(guó)家級(jí)文保景點(diǎn)不被侵入損壞。

玉河遺址更新改造策略

玉河遺址更新改造前后對(duì)比

2.5 “微創(chuàng)型手術(shù)”與精細(xì)化設(shè)計(jì)策略

平安大街的改造非常復(fù)雜，是牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程，包含市政設(shè)施、交通改造、園林景觀、建筑提升、牌匾統(tǒng)一等內(nèi)容，涉及的管理部門(mén)、土地權(quán)屬單位很多，需要區(qū)市和各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的支持和協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。同時(shí)它不是一條街道涂脂抹粉式的面子工程，是包含道路兩側(cè)街區(qū)縱深空間，深入解決市民生活、文化展示的系統(tǒng)工程。再者，由于它是市中心承載著交通和生活功能的主要道路，無(wú)法進(jìn)行休眠式改造，只能在保持其基本功能運(yùn)轉(zhuǎn)下進(jìn)行微創(chuàng)式手術(shù)，而任務(wù)卻是調(diào)理整個(gè)系統(tǒng)的大手術(shù)。

例如：平安大街交通流量很大的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)方案論證時(shí)，我們和交通局等部門(mén)進(jìn)行了交通數(shù)據(jù)的細(xì)致分析和實(shí)地的車(chē)輛數(shù)據(jù)采集驗(yàn)證，不是粗放的大拆大建模式。像在地安門(mén)東大街、張自忠路相對(duì)東四十條交通壓力較大，早晚高峰東西向社會(huì)車(chē)輛最高流量1700pcu/h，接近主干道一級(jí)服務(wù)水平飽和狀態(tài)?；诮煌üδ苤匾?，設(shè)計(jì)維持原車(chē)道數(shù)量不變。

而根據(jù)核心區(qū)控規(guī)要求適當(dāng)降低道路限速并縮減機(jī)動(dòng)車(chē)道寬度，在滿足通行能力需求的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)速度50公里/小時(shí)，車(chē)道寬度調(diào)整為3.25-3.5 米，局部最小可調(diào)整為3-3.2 米。再以東四十條西口平面優(yōu)化為例，設(shè)計(jì)以多措施并舉：（1）適當(dāng)縮窄渠化段寬度，取消路內(nèi)停車(chē)帶，還路于民，擴(kuò)容街角空間；（2）渠化段車(chē)道數(shù)量適當(dāng)減少，進(jìn)口道寬度為3M，出口道寬度為3.25M; （3） 縮小并統(tǒng)一轉(zhuǎn)彎半徑；（4）設(shè)置過(guò)街安全島，保障行人過(guò)街安全。這些改造措施的選擇是在經(jīng)過(guò)論證和實(shí)地測(cè)試后實(shí)施，建成后都很順利達(dá)成目標(biāo)。

現(xiàn)場(chǎng)用水馬圍擋方式測(cè)試渠化段改造對(duì)車(chē)流影響

“微創(chuàng)手術(shù)”模式是應(yīng)對(duì)舊城改造的有效方式，但工作強(qiáng)度和困難很大，比如建筑改造，整條街道的建筑年代、類(lèi)型和權(quán)屬差異都很大，針對(duì)的改造方式也不同。

平安大街東城段從西向東分為：地安門(mén)東大街、張自忠路、東四十條三大路段，建筑風(fēng)貌呈現(xiàn)明清傳統(tǒng)風(fēng)貌、民國(guó)府邸、四合院民居、直到現(xiàn)代風(fēng)格的辦公樓商業(yè)的演變，三者既有連續(xù)又有各段特色。建筑設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)首先根據(jù)不同時(shí)代、類(lèi)型的建筑制定了詳細(xì)的建筑風(fēng)貌改造導(dǎo)則，然后就是與每個(gè)建筑權(quán)屬單位、個(gè)人進(jìn)行耐心細(xì)致有效的溝通和引導(dǎo)，既要保持整條大街的風(fēng)貌統(tǒng)一性，也要避免簡(jiǎn)單生硬的一刀切情形。以地安門(mén)大街為例，建筑風(fēng)貌改造提升包括住戶(hù)26戶(hù)、商鋪71戶(hù)、單位15個(gè)、院門(mén)28處、圍墻16處、公共衛(wèi)生間3處；重新設(shè)計(jì)更換牌匾66處等。只有通過(guò)設(shè)計(jì)師各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)的精細(xì)化的工作，才能呈現(xiàn)出總體風(fēng)貌統(tǒng)一協(xié)調(diào)、個(gè)體自然豐富的城市景觀。這種微創(chuàng)型手術(shù)+精細(xì)化工作的策略，是推動(dòng)城市更新改造的科學(xué)方法。

繁重而精細(xì)化的城市更新改造工作

三、街道更新的難度與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

平安大街更新改造帶給我們很多經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)有這樣幾點(diǎn)：

一是要有政府領(lǐng)導(dǎo)的決心和信心、各主管部門(mén)的大力支持和積極的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，這樣才能解決很多復(fù)雜問(wèn)題，避免留下很多“三不管”傷疤。

二是城市更新項(xiàng)目涉及規(guī)劃、交通、市政、建筑、園林、文保等諸多分項(xiàng)，需要綜合的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)緊密合作，精細(xì)化工作，這樣才能解決很多“接口”類(lèi)的問(wèn)題，比如本次更新中對(duì)于電箱的改造就非常典型，以前的各自為政，制造了很多人行道上的路障，這次都系統(tǒng)地以“箱體三化”的方式移位、景觀改造。

三是城市更新類(lèi)似“微創(chuàng)手術(shù)”，甚至比微創(chuàng)手術(shù)更復(fù)雜，它需要中醫(yī)的系統(tǒng)思維、科學(xué)的工作方法、西醫(yī)心臟搭橋手術(shù)式的精準(zhǔn)細(xì)致，而且“病人”在手術(shù)過(guò)程中依然需要保持清醒和基本功能的運(yùn)轉(zhuǎn)。

四是更新改造的風(fēng)險(xiǎn)控制，尤其是北京內(nèi)城的平安大街，各方面都非常關(guān)注，為了確保實(shí)施效果，采取了“示范段”的方式，即張自忠路約300米道路先期實(shí)施，在得到了市民、市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)的認(rèn)可后，再推廣到整條平安大街。以此方法，使得整條7.4公里長(zhǎng)、跨越東城西城兩個(gè)行政區(qū)的大街實(shí)現(xiàn)了一體化的林蔭大道的歷史轉(zhuǎn)變，也得到了市民們的歡迎。

改造存在的遺憾：

南鑼鼓巷原本是個(gè)改造重點(diǎn)，這個(gè)著名景點(diǎn)的牌樓立在馬路邊緣，很多游人打卡照相會(huì)擁堵到街道中間來(lái)，非常危險(xiǎn)。設(shè)計(jì)改造方案是將牌樓后移，與周邊用地整合出一個(gè)文化小廣場(chǎng)，留出網(wǎng)紅打卡地。牌樓東側(cè)的停車(chē)場(chǎng)，方案也是希望改造成立體停車(chē)場(chǎng)，疏解平安大街停車(chē)難問(wèn)題；可騰讓出臨街空間，補(bǔ)植槐樹(shù)以形成連續(xù)的街道林蔭。但由于土地權(quán)屬等問(wèn)題，很遺憾沒(méi)能實(shí)施。

南新倉(cāng)節(jié)點(diǎn)是街道向縱深空間延續(xù)的重要節(jié)點(diǎn)，設(shè)計(jì)方案希望改善現(xiàn)有元代遺存的倉(cāng)廩建筑群的周邊環(huán)境，一方面改造原來(lái)的綠化空間給更多的戶(hù)外商業(yè)活動(dòng)空間，另一方面以傘冠型喬木弱化倉(cāng)廩建筑對(duì)面的高大現(xiàn)代風(fēng)格商業(yè)樓對(duì)它形成的壓迫感及違和感，并通過(guò)傳統(tǒng)內(nèi)涵現(xiàn)代感設(shè)計(jì)的石材鋪裝、座椅、景觀燈等加大傳統(tǒng)文化建筑的場(chǎng)所感和外延影響，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)和現(xiàn)代的結(jié)合。同樣，也是因?yàn)榻ㄖ?quán)屬、投資等問(wèn)題，沒(méi)能一起實(shí)施。

南新倉(cāng)現(xiàn)狀照片

南新倉(cāng) 文化建筑場(chǎng)所感的更新?tīng)I(yíng)造方案

_{項(xiàng)目信息}

_{業(yè)主：北京市東城區(qū)城市管理委員會(huì)}

_{設(shè)計(jì)單位：中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司一合建筑、澳斯派克（北京）景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司、建設(shè)綜合勘察研究設(shè)計(jì)院有限公司}

_{項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：于海為、李倫}

_{城市空間結(jié)構(gòu)及規(guī)劃研究：劉晏晏、穆靈君}

_{景觀設(shè)計(jì)及道路交通設(shè)計(jì)：程剛、翟麗娟、隋艷華、李薇、李少華、郭月秋、穆靈君、鄭淼、胡小燕、盧易德、趙紅麗、歐鷗}

_{建筑立面更新導(dǎo)則及界面設(shè)計(jì)：劉晏晏、程剛、許躍、黃啟東、龐天一、肖沖、杜超、李兵、姚玉龍}

_{建筑工程施工圖設(shè)計(jì)：王賓波、金璞、馮曉輝、蔡勇、李俊卿、李俊鵬、張京、程媛媛}

_{交通設(shè)計(jì)顧問(wèn)：趙光華、杜倩雨}

_{主要設(shè)計(jì)咨詢(xún)單位：北京市東城交通支隊(duì)、北京市東城區(qū)園林綠化局、東城區(qū)文化和旅游局、北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限責(zé)任公司、北京市熱力集團(tuán)有限公司東城分公司、北京排水集團(tuán)第一管網(wǎng)分公司、北京市電車(chē)公司}

_{設(shè)計(jì)時(shí)間：2020—2021}

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