建設(shè)部要求對國家重點風(fēng)景名勝區(qū)劃定核心景區(qū)切實做好保護

為貫徹落實建設(shè)部等九部委《關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知〉的通知》的要求，建設(shè)部日前專門發(fā)出《通知》，要求在全面加強對風(fēng)景名勝區(qū)的保護和管理的同時，把對核心景區(qū)的保護工作擺到十分重要的位置，突出抓好。 　　《通知》指出，國家重點風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)是指風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)自然景物、人文景物最集中的、最具觀賞價值、最需要嚴(yán)格保護的區(qū)域，包括規(guī)劃中確定的生態(tài)保護區(qū)、自然景觀保護區(qū)和史跡保護區(qū)。 　　《通知》強調(diào)，要依據(jù)風(fēng)景名勝資源性質(zhì)、特點和管理條件，科學(xué)界定風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的范圍，作為編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的強制性內(nèi)容和景區(qū)保護和管理的依據(jù)?？傮w規(guī)劃正在編制或修編的，可以結(jié)合總體規(guī)劃編制或修編同時進行。風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的，總體規(guī)劃確定的風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)生態(tài)保護區(qū)、自然景觀保護區(qū)、史跡保護區(qū)等相關(guān)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)劃為核心保護區(qū)。 　　國家重點風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)盡快完成對核心景區(qū)的劃定工作，最遲不得晚于今年年底前完成。核心景區(qū)劃定后，要經(jīng)省級建設(shè)（園林）行政主管部門逐個進行核定并報建設(shè)部備案，凡有條件的都要打樁立界予以明確界定。 　　要編制核心景區(qū)專項保護規(guī)劃。核心景區(qū)專項保護規(guī)劃是風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃保護專項規(guī)劃的重要組成部分。核心景區(qū)專項保護規(guī)劃要對核心景區(qū)保護管理和質(zhì)量現(xiàn)狀作出評定，對核心景區(qū)的劃定、保護和管理的要求與措施予以明確規(guī)定。對核心景區(qū)內(nèi)不符合規(guī)劃、未經(jīng)批準(zhǔn)以及與核心景區(qū)資源保護無關(guān)的各項建筑物、構(gòu)筑物，都應(yīng)提出搬遷、拆除或改作他用的處理方案。 　　要確定核心景區(qū)保護重點和保護措施。在核心景區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止與資源保護無關(guān)的各種工程建設(shè)，嚴(yán)格限制建設(shè)各類建筑物、構(gòu)筑物。符合規(guī)劃要求的建設(shè)項目，要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進行報批；手續(xù)不全的，不得組織實施。 　　要落實核心景區(qū)的保護責(zé)任。國家重點風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人是核心景區(qū)保護的第一責(zé)任人，要按照權(quán)責(zé)一致的原則層層落實保護責(zé)任制。 　　《通知》最后強調(diào)，要加強對核心景區(qū)保護工作的監(jiān)督。建設(shè)部將結(jié)合國家重點風(fēng)景名勝區(qū)遙感監(jiān)測系統(tǒng)的建立，嚴(yán)格實施對核心景區(qū)保護的動態(tài)監(jiān)測。各省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市園林行政主管部門應(yīng)設(shè)立專職人員，對核心景區(qū)保護情況進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和制止各種破壞景區(qū)和生態(tài)環(huán)境的行為；每年12月底前將本地區(qū)國家重點風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)保護和管理狀況的監(jiān)督檢查情況向建設(shè)部作出定期報告。(薛秀春)