韓國擬遷都　緩解漢城房市壓力

韓國當選總統(tǒng)盧武鉉為履行自己競選時關于“行政首都遷移”的承諾，2月5日在大田市舉行的“大田、忠清地區(qū)國政討論會”上說：“換首都，如果國會反對的話，將舉行全民公決?！北R武鉉的話表明，新政府將排除重重困難，決心將“換首都”的承諾落實到底。
　　
據(jù)韓國政權(quán)交接委員會透露，新行政首都規(guī)模不大，人口控制在50萬人左右，各行政機關占地230余萬平方米，總統(tǒng)府和國會占地約33萬平方米。新行政首都的選址將于2004年上半年最終確定，2005年至2006年進行整體設計，2007年動工興建，2010年韓國部分行政機關將遷移至新首都辦公。為確保遷都計劃的順利完成，盧武鉉就任后將組建新行政首都建設促進委員會，并在今年內(nèi)制定特別法。
　　
為防止行政首都從漢城遷出過程中出現(xiàn)“土地違章開發(fā)”和“不動產(chǎn)投機”行為，韓國政權(quán)交接委員會近日宣布，忠清地區(qū)的11個市、郡為“土地交易監(jiān)視地區(qū)”，大田市的兩個區(qū)為“房地產(chǎn)投機過熱區(qū)”。新行政首都選址一旦確定，該地區(qū)將被定為“新規(guī)劃區(qū)”并禁止濫開發(fā)和不動產(chǎn)投機。從韓國內(nèi)部國情講，遷都主要原因有二：
　　
第一，漢城人口急劇膨脹，已接近“爆炸”。漢城是韓國的政治、經(jīng)濟、文化中心，目前總面積600多平方公里，總?cè)丝诩s1，200萬，擁有25個行政區(qū)。隨著漢城日益成為國際大都市，其人口規(guī)模不斷膨脹，目前約占韓國總?cè)丝诘?／4。人口的急劇增加使首都與地方的差距越拉越大，這種不均衡的發(fā)展不僅帶來了各種社會問題，而且影響了國家的整體發(fā)展。
　　
第二，漢城的交通堵塞、住宅擁擠、房地產(chǎn)投機、大氣污染等問題日趨嚴重。漢城道路和地鐵四通八達，但交通堵塞的情況仍十分嚴重。盡管漢城市在近郊興建了6個衛(wèi)星城，但房價仍居高不下。目前漢城的房價在世界上名列前茅，一套90多平方米的住宅，價格竟高達１．５億至２．５億韓元，一名普通的國家公務員要購置這樣一套住宅，需要工作15年至18年。漢城寸土寸金，在市中心的明洞一帶，一塊足球場大小的土地，價值高達10億美元。再加上漢城市開發(fā)余地有限，使得不動產(chǎn)投機商經(jīng)常興風作浪。韓國政府規(guī)定，一戶只能擁有一處住宅，但許多富豪利用不正當手段，購置多處住宅，進行不動產(chǎn)投機，致使當局今天抓了一批不動產(chǎn)投機者，明天又會冒出另一批。