劉淇:堅(jiān)決保護(hù)好北京古都風(fēng)貌

昨天上午，市政府召開北京皇城保護(hù)規(guī)劃專家論證會(huì)。市委書記、首規(guī)委主任劉淇強(qiáng)調(diào)，我們必須整體保護(hù)好北京皇城，向歷史負(fù)責(zé)，向民族負(fù)責(zé)，向國家負(fù)責(zé)。在建設(shè)新北京、新奧運(yùn)的過程中，只有堅(jiān)決保護(hù)好北京古都風(fēng)貌，首都的發(fā)展才有特色，才有基礎(chǔ)，才能加快。市委副書記、市長孟學(xué)農(nóng)主持并講話。
　　2001年9月，市政府第116次市長辦公會(huì)議決定編制《北京皇城保護(hù)規(guī)劃》。2002年8月，完成了規(guī)劃的初稿。經(jīng)過專家論證，市政府市長辦公會(huì)和首規(guī)委全體會(huì)議原則同意《北京皇城保護(hù)規(guī)劃》，要求修改后組織首規(guī)委專家論證。

　　明清皇城是我國現(xiàn)存惟一保存較好的封建皇城。它以紫禁城為核心，以城市中軸線為紐帶，有序集合皇家宮殿園囿、御用壇廟、衙署庫坊、民居四合院等設(shè)施?；食仟?dú)特的規(guī)劃布局、杰出的建筑形態(tài)和成熟的建造技術(shù)，具有極高的歷史、文化和科學(xué)價(jià)值。皇城的規(guī)劃范圍為東至東黃城根，南至東、西長安街，西至西黃城根、靈境胡同、府右街，北至平安大街。規(guī)劃占地面積約6．8平方公里。規(guī)劃的指導(dǎo)思想是，正確處理皇城的保護(hù)與現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)系，將皇城作為歷史文化保護(hù)區(qū)整體加以保護(hù)。

　　孟學(xué)農(nóng)在講話中說，北京作為歷史文化名城，是世界城市建設(shè)史上獨(dú)一無二的精品，她的保護(hù)和改造，舉世矚目，事關(guān)重大?；食堑谋Ｗo(hù)又是北京歷史文化名城保護(hù)的核心。近幾年來，我們根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)做好北京歷史文化名城保護(hù)的指示精神，在認(rèn)真聽取社會(huì)各界特別是有關(guān)方面專家意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合北京的實(shí)際，不斷深化和完善歷史文化名城保護(hù)的工作思路，現(xiàn)在已經(jīng)基本形成了歷史文化名城整體保護(hù)、歷史文化保護(hù)區(qū)和文物保護(hù)單位三個(gè)層次的保護(hù)體系。編制《北京皇城保護(hù)規(guī)劃》是對三個(gè)層次保護(hù)體系的完善和補(bǔ)充，是關(guān)系到北京歷史文化名城保護(hù)的一件大事。

　　與會(huì)的專家和市人大代表、政協(xié)委員有吳良鏞、周干峙、傅熹年、李準(zhǔn)、徐蘋芳、王景慧、王世仁和張文華、宛素春、王燦熾、趙書等。專家們高度評價(jià)北京市近年在保護(hù)古都風(fēng)貌方面所做的大量工作，一致認(rèn)為《北京皇城保護(hù)規(guī)劃》的編制具有重要意義，并對保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容給予了充分肯定，肯定這個(gè)規(guī)劃思路清晰，延承了北京文脈，必將對北京成功舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化起到推動(dòng)作用。大家圍繞皇城格局保護(hù)，歷史信息再現(xiàn)，重點(diǎn)文物保護(hù)，水系的保護(hù)，綠化工作等，提出了意見和建議。

　　劉淇首先代表市委、市政府感謝各位專家對規(guī)劃提出了很好的意見和建議，感謝各位專家的支持和幫助。

　　劉淇說，要堅(jiān)決保護(hù)好古都風(fēng)貌，首都的發(fā)展才有特色，才有基礎(chǔ)，才能加快。北京62．5平方公里的舊城，是歷史文化遺產(chǎn)和古都風(fēng)貌集中的地區(qū)。明清皇城是我國現(xiàn)存惟一保存較好、規(guī)模最大、最完整的皇家宮殿建筑群，是古都風(fēng)貌的精華。皇城的整體保護(hù)意義重大，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，惠及子孫的千秋功業(yè)，必須要高度重視并認(rèn)真做好這項(xiàng)工作，向歷史負(fù)責(zé)，向民族負(fù)責(zé)，向國家負(fù)責(zé)。北京是一個(gè)快速發(fā)展的城市，建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市是首都的重要任務(wù)，也是北京成功舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)的根本保證。未來幾年，北京的城市建設(shè)將進(jìn)入前所未有的快速發(fā)展時(shí)期，在推進(jìn)首都城市現(xiàn)代化的進(jìn)程中，必須要不斷深化認(rèn)識，明確思路，切實(shí)采取有力的措施，認(rèn)真解決好古都風(fēng)貌保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，使北京的建設(shè)既能展示古都風(fēng)貌，又具有現(xiàn)代氣息。

　　劉淇強(qiáng)調(diào)，制定科學(xué)的皇城保護(hù)規(guī)劃，要突出整體保護(hù)的原則，從整體上保護(hù)北京皇城的整體格局和風(fēng)貌；要突出“以人為本”的原則，無論是搞現(xiàn)代化建設(shè)，還是保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，我們的基本出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)人民群眾的根本利益?；食潜Ｗo(hù)與人民群眾根本利益是統(tǒng)一的，要處理好皇城內(nèi)危舊房改造和保護(hù)皇城的關(guān)系，要采取多種方式，逐步疏導(dǎo)人口，降低人口密度；要突出保護(hù)與利用結(jié)合的原則，探索出一條良性循環(huán)的保護(hù)工作新路子；要突出依法保護(hù)原則，盡快制定相應(yīng)法律法規(guī)；要充分發(fā)揮專家學(xué)者在決策科學(xué)化中的作用，對專家提出的意見和建議，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并吸納到規(guī)劃中，努力形成依靠專家，廣泛聽取專家意見的新型工作機(jī)制，使決策科學(xué)化、民主化和規(guī)范化；要扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)皇城保護(hù)工作，使北京城市更美、人民生活更好、歷史文脈得到延續(xù)。（記者孫玉山徐飛鵬）

　　市委常委、秘書長孫政才，副市長劉敬民、張茅、劉志華出席。