建設(shè)新世紀(jì)的大城市群文化圈

建設(shè)新世紀(jì)的大城市群文化圈———談推動(dòng)長(zhǎng)江三角洲文化協(xié)調(diào)發(fā)展

●一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的強(qiáng)盛，有賴于一個(gè)或者幾個(gè)大城市群的興起。它們不僅是強(qiáng)勁的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”，也應(yīng)該是活力澎湃的“文化核心圈”

●長(zhǎng)江三角洲15個(gè)城市要進(jìn)一步發(fā)展成為文化核心圈，不但要依靠經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，更要利用文化形態(tài)上的豐富性，體制改革上的互補(bǔ)性，制度創(chuàng)新上的多向性，形成文化協(xié)調(diào)發(fā)展的巨大活力

●面對(duì)全球性的區(qū)域一體化發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)，要以體制創(chuàng)新作為突破口，讓15個(gè)大中小城市以平等的文化協(xié)商機(jī)制為抓手，逐步形成長(zhǎng)遠(yuǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展大戰(zhàn)略，各顯所長(zhǎng)，以整體的實(shí)力參與國(guó)內(nèi)外的文化競(jìng)爭(zhēng)



江澤民同志在十六大報(bào)告中指出：“全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明。當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來越突出。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中?！边@一精辟論斷，不僅對(duì)我國(guó)的文化建設(shè)，而且對(duì)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)與文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，提供了高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略指導(dǎo)。

放眼21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)全球化浪潮，一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的強(qiáng)盛，有賴于一個(gè)或者幾個(gè)大城市群的興起。它們不僅是強(qiáng)勁的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”，也應(yīng)該是活力澎湃的“文化核心圈”，包括文化產(chǎn)品的消費(fèi)中心、文化資源的配置中心、文化內(nèi)容的創(chuàng)造中心和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中心，才能為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。長(zhǎng)江三角洲15個(gè)城市，位于我國(guó)沿海開放帶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的T型結(jié)合部，構(gòu)成了“外通大洋、內(nèi)聯(lián)腹地”的戰(zhàn)略樞紐點(diǎn)和中國(guó)第一、世界第六大城市群，以全國(guó)1％的土地和6％的人口，產(chǎn)出了全國(guó)17％的GDP，2000年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值近2000億美元。它要進(jìn)一步發(fā)展成為文化核心圈，不但要依靠經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，更要利用文化形態(tài)上的豐富性，體制改革上的互補(bǔ)性，制度創(chuàng)新上的多向性，形成文化協(xié)調(diào)發(fā)展的巨大活力。

從歷史遺產(chǎn)和文化形態(tài)上看，僅就南京、蘇州、杭州、寧波、上海五個(gè)城市而言，古老的石頭城早在公元三世紀(jì)到六世紀(jì)，就以東吳、東晉、宋、齊、梁、陳六朝的大規(guī)模建設(shè)，成為當(dāng)時(shí)中國(guó)南方最繁榮的城市；當(dāng)1368年明太祖朱元璋定都南京，蘇州和杭州則發(fā)育成為聞名遐邇的風(fēng)景名勝城市，讓“常把西湖比西子，濃妝淡抹總相宜”的委婉多姿，與“東盡鐘山，西踞石頭，南貫秦淮，北控后湖”的雄偉壯闊遙遙相對(duì)。1421年后寧波逐步成為東方之港，上海則后來居上，在開埠后100多年里，崛起為中國(guó)近代的金融中心和經(jīng)濟(jì)中心。鳥瞰“長(zhǎng)三角”，古都、名勝、海港、園林、商埠，大江、險(xiǎn)峰、麗湖，名校、大廠，自然景觀和人文資源如此的豐富多彩，密集匯攏在9萬多平方公里的土地上，形成了一個(gè)世所罕見的文化資源圈。

從文化體制的改革和創(chuàng)新上看，1990年代以來，“長(zhǎng)三角”各城市多向度開拓、多層次探索，激活了各類資源，又為區(qū)域性的文化協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造了更為深層意義上的互補(bǔ)空間。如近年來“長(zhǎng)三角”的文化節(jié)慶就各具特色：上海作為國(guó)際大都市，以政府為主導(dǎo)，重心在打造中國(guó)上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)、上海國(guó)際電影節(jié)、上海電視節(jié)、上海旅游節(jié)等大型國(guó)際節(jié)慶。而江蘇則利用昆劇被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為世界首批“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”等機(jī)會(huì)，建設(shè)起“中國(guó)昆劇藝術(shù)節(jié)”、“常熟中國(guó)服裝博覽會(huì)”、“江蘇省農(nóng)民藝術(shù)節(jié)”等一批節(jié)慶亮點(diǎn)，可謂厚積薄發(fā)；至于百花齊放的浙江文化節(jié)慶，每年超過了100個(gè)，如杭州的西湖博覽會(huì)、海寧的國(guó)際觀潮節(jié)、建德市的新安江之夏、舟山的國(guó)際沙雕節(jié)等，吸引了大量民營(yíng)資本和社會(huì)資源投入。比較而言，浙江激活民營(yíng)資本的文化創(chuàng)新機(jī)制，值得上海學(xué)習(xí)，而上海營(yíng)造的國(guó)際化文化大市場(chǎng)，又為浙江的民營(yíng)資本創(chuàng)造了廣闊的投資空間，帶動(dòng)了巨大的客流和商機(jī)。

必須看到，歷史上的“長(zhǎng)三角”，本來是一個(gè)經(jīng)濟(jì)和文化聯(lián)系非常緊密的區(qū)域。但是受傳統(tǒng)體制框架的制約和影響，很大程度上，行政條線代替了經(jīng)濟(jì)區(qū)域，垂直管理代替了橫向組合，造成大量的重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。迎著學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的東風(fēng)，我們應(yīng)該高高舉起“區(qū)域性文化協(xié)調(diào)發(fā)展”的旗幟，推動(dòng)“長(zhǎng)三角”的文化建設(shè)跨入新階段。

首先從宏觀上看，要以體制創(chuàng)新作為突破口，遵循文化發(fā)展的規(guī)律，打破條塊分割，形成大城市群的強(qiáng)大文化合力。比如借鑒國(guó)際上跨地區(qū)舉辦大型文化節(jié)慶的經(jīng)驗(yàn)，讓江、浙、滬的城市聯(lián)辦大型文化節(jié)慶，開幕式在此地，閉幕式在彼地，高潮戲共同參與，還可以把異地的文化節(jié)慶串連起來，將二省一市商旅文經(jīng)的市場(chǎng)打通，加快客流、商品流、信息流、資金流的運(yùn)轉(zhuǎn)，吸引更多的社會(huì)資源和群眾參與。

其次從微觀上看，要分層突破，放開競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)項(xiàng)目、院線、市場(chǎng)、信息、人才等的市場(chǎng)化配置。正如而今上海各大商街，已成為溫州、常熟、杭州等地民營(yíng)資本大顯身手的舞臺(tái)一樣，各地的重大文化建設(shè)項(xiàng)目，如大型會(huì)展活動(dòng)、大型文藝創(chuàng)作、文化街區(qū)改造等，也可以有選擇地通過招標(biāo)，讓15個(gè)城市的國(guó)有、民營(yíng)、合資單位，進(jìn)行跨省市的競(jìng)爭(zhēng)與合作。更要面對(duì)全球性的區(qū)域一體化發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)，讓15個(gè)大中小城市，以平等的文化協(xié)商機(jī)制為抓手，逐步形成長(zhǎng)遠(yuǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展大戰(zhàn)略，各顯所長(zhǎng)，以整體的實(shí)力參與國(guó)內(nèi)外的文化競(jìng)爭(zhēng)，在21世紀(jì)中國(guó)文化的偉大振興中寫下更光彩的歷史篇章。

（作者為上海社科院上海研究中心副主任、研究員）