5年環(huán)境投資高達(dá)5800億 中國(guó)步入綠色時(shí)代
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2002-11-05
來(lái)源:景觀中國(guó)網(wǎng)
城市要?jiǎng)?chuàng)建環(huán)保模范城,農(nóng)村要搞生態(tài)農(nóng)業(yè),裝修首選環(huán)保材料,購(gòu)物要挑綠色產(chǎn)品,電視里有了空氣質(zhì)量預(yù)報(bào);我國(guó)接受全球環(huán)境基金贈(zèng)款近4億美元,成為該基金最大的受援國(guó)……近年來(lái)
城市要?jiǎng)?chuàng)建環(huán)保模范城,農(nóng)村要搞生態(tài)農(nóng)業(yè),裝修首選環(huán)保材料,購(gòu)物要挑綠色產(chǎn)品,電視里有了空氣質(zhì)量預(yù)報(bào);我國(guó)接受全球環(huán)境基金贈(zèng)款近4億美元,成為該基金最大的受援國(guó)……近年來(lái)發(fā)生在神州大地上的這些可喜變化,昭示著———“50年代淘米洗菜,60年代洗衣灌溉,70年代水質(zhì)變壞,80年代魚(yú)蝦絕代?!鄙蟼€(gè)世紀(jì)90年代,這段流傳在淮河兩岸百姓中的順口溜,從一個(gè)側(cè)面反映出我國(guó)日益惡化的環(huán)境狀況。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),以江澤民同志為核心的黨中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體高瞻遠(yuǎn)矚,對(duì)環(huán)境保護(hù)給予了前所未有的重視。目前,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為重要的基本國(guó)策,可持續(xù)發(fā)展被確定為國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略。
目前,我國(guó)共頒布了6部環(huán)境保護(hù)法、13部自然資源管理法和34項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法規(guī);環(huán)境保護(hù)部門出臺(tái)了90多項(xiàng)全國(guó)性環(huán)境保護(hù)規(guī)章和1020多項(xiàng)地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī),新修訂的刑法專門增加了破壞資源環(huán)境保護(hù)罪和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管瀆職罪兩項(xiàng)條例——環(huán)境保護(hù)納入了法制軌道。
水清了,天藍(lán)了
1995年打響的淮河治污世紀(jì)決戰(zhàn),拉開(kāi)了我國(guó)向污染全面開(kāi)戰(zhàn)的序幕?!熬盼濉逼陂g,全國(guó)關(guān)閉、取締重污染企業(yè)8.4萬(wàn)多家,23.8萬(wàn)家有污染的工業(yè)企業(yè)中90%實(shí)現(xiàn)了主要污染物達(dá)標(biāo)排放。在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)超過(guò)8%的情況下,2000年全國(guó)主要污染物排放總量比1995年下降了近15%,二氧化硫、煙塵排放量比“八五”末期下降15%—20%。國(guó)家重點(diǎn)環(huán)境治理工程成效顯著:在二氧化硫和酸雨控制區(qū),175個(gè)城市制定了二氧化硫污染防治規(guī)劃,城市遭遇酸雨的頻率大大降低。在北京,大氣污染治理已進(jìn)入第七階段,空氣質(zhì)量良好和良好以上的天數(shù)一年多過(guò)一年。在三峽庫(kù)區(qū)和南水北調(diào)等重點(diǎn)工程上,也制定并實(shí)施了科學(xué)的污染防治規(guī)劃。
成果的背后是投資的堅(jiān)強(qiáng)支撐。我國(guó)環(huán)保投資總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例,從“七五”期間的0.7%上升到“八五”期間的0.8%,“九五”期間首次突破1%,達(dá)到3600億元。1998年到2002年,中國(guó)在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)方面的投入高達(dá)5800億元,占同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.29%,是1950年到1997年47年投入總和的1.8倍。
管自己,幫別人
這一系列的發(fā)展與變化,除了我國(guó)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的日益重視以外,離不開(kāi)政府長(zhǎng)期以來(lái)積極參與國(guó)際環(huán)境外交活動(dòng)。我國(guó)在國(guó)際上首創(chuàng)了“中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)”的模式。該委員會(huì)作為政府的高級(jí)咨詢機(jī)構(gòu),由40多位世界著名人士和專家組成。成立10多年來(lái),該委員會(huì)先后向我國(guó)政府提出了許多建設(shè)性建議,被國(guó)際社會(huì)譽(yù)為國(guó)際環(huán)境合作的典范。
作為環(huán)境大國(guó),我國(guó)在國(guó)際環(huán)境舞臺(tái)上扮演著重要角色。自上世紀(jì)70年代以來(lái),中國(guó)一直以積極的態(tài)度參加全球環(huán)境外交活動(dòng),并在國(guó)際環(huán)境中發(fā)揮了建設(shè)性作用。從10年前率先簽署《氣候變化框架公約》和《生物多樣性公約》,到今年8月朱镕基總理在約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)上宣布核準(zhǔn)《京都議定書(shū)》,到兩周前江澤民主席出席全球環(huán)境基金第二屆成員國(guó)大會(huì),作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家——中國(guó),已經(jīng)開(kāi)始與世界一起保衛(wèi)綠色了。
10月16日,全球環(huán)境基金第二屆成員國(guó)大會(huì)在北京召開(kāi),來(lái)自全球環(huán)境基金各成員國(guó)的政府代表、主要國(guó)際環(huán)保組織及金融機(jī)構(gòu)、非政府組織等1300名人士的目光聚焦中國(guó)。
全球環(huán)境基金作為全球環(huán)境保護(hù)的一個(gè)資金機(jī)制,已經(jīng)成為全球環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域最大的投資者,在推動(dòng)世界各國(guó)采取措施保護(hù)環(huán)境方面取得了令人矚目的成績(jī)。作為全球環(huán)境基金的成員國(guó),中國(guó)一直與全球環(huán)境基金保持著密切的合作關(guān)系。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家中為數(shù)不多的全球環(huán)境基金捐資國(guó)之一,并在歷次增資中發(fā)揮了積極作用。同時(shí),全球環(huán)境基金在幫助中國(guó)保護(hù)環(huán)境和履行國(guó)際公約方面也提供了有效的資金和技術(shù)援助。截至2002年6月,在該基金的幫助下,我國(guó)完成、實(shí)施和準(zhǔn)備中的項(xiàng)目共計(jì)50多個(gè)。目前,中國(guó)已獲贈(zèng)款近4億美元,成為全球環(huán)境基金最大的受援國(guó)。
此外,世界各國(guó)的民間環(huán)保組織,如世界自然基金會(huì)、國(guó)際愛(ài)護(hù)動(dòng)物基金會(huì)等,與中國(guó)的有關(guān)部門和民間組織也開(kāi)展了多領(lǐng)域的合作,取得了積極成果。
做小事,搞環(huán)保
從城市到鄉(xiāng)村,國(guó)人的環(huán)保意識(shí)普遍高漲。不久前公布的一項(xiàng)全國(guó)性社會(huì)調(diào)查顯示,目前我國(guó)有98%的人在關(guān)注環(huán)保問(wèn)題,大多數(shù)人參加過(guò)環(huán)?;顒?dòng);48%的人認(rèn)為公民在環(huán)保方面的作用最大,超過(guò)政府、企業(yè)和非政府組織的作用。
環(huán)境保護(hù),正成為一項(xiàng)方興未艾的全民運(yùn)動(dòng),越來(lái)越多的老百姓或拒絕塑料袋,自覺(jué)使用自備的布袋;或主動(dòng)對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類,使其便于回收利用;或義務(wù)植樹(shù)種草,為阻止沙塵暴出一份力。相信每個(gè)人的每一點(diǎn)努力都會(huì)使中國(guó)在“綠色之路”上走得更輕松。
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