生態(tài)城市建設(shè)的深圳宣言

（本宣言于2002年8月23日在中國(guó)深圳召開的第五屆國(guó)際生態(tài)城市大會(huì)上討論通過）

世紀(jì)之初，我們所生活的城市必須實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處和可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)城市是一類生態(tài)健康的城市。

第五屆國(guó)際生態(tài)城市大會(huì)在中國(guó)深圳舉行期間，與會(huì)代表一致呼吁把生態(tài)整合方法和原則應(yīng)用于城市規(guī)劃和管理。建設(shè)以適宜于人類生活的生態(tài)城市，首先必須運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理，全面系統(tǒng)地理解城市環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化間復(fù)雜的相互作用關(guān)系，運(yùn)用生態(tài)工程技術(shù)設(shè)計(jì)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，以促進(jìn)居民身心健康、提高生活質(zhì)量、保護(hù)其賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)。這就迫切需要開展翔實(shí)的城市生態(tài)規(guī)劃和管理，促使有關(guān)受益者集團(tuán)參加規(guī)劃和管理過程。生態(tài)城市旨在采用整體論的系統(tǒng)方法，促進(jìn)綜合性的行政管理，建設(shè)一類高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、人們的需求和愿望得到滿足、和諧的生態(tài)文化和功能整合的生態(tài)景觀，實(shí)現(xiàn)自然、農(nóng)業(yè)和人居環(huán)境的有機(jī)結(jié)合。

建設(shè)生態(tài)城市包含以下五個(gè)層面：

生態(tài)安全：向所有居民提供潔凈的空氣、安全可靠的水、食物、住房和就業(yè)機(jī)會(huì)，以及市政服務(wù)設(shè)施和減災(zāi)防災(zāi)措施的保障。

生態(tài)衛(wèi)生：通過高效率低成本的生態(tài)工程手段，對(duì)糞便、污水和垃圾進(jìn)行處理和再生利用。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)代謝：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化資源的再利用、產(chǎn)品的生命周期設(shè)計(jì)、可更新能源的開發(fā)、生態(tài)高效的運(yùn)輸，在保護(hù)資源和環(huán)境的同時(shí)，滿足居民的生活需求。

生態(tài)景觀整合：通過對(duì)人工環(huán)境、開放空間（如公園、廣場(chǎng)）、街道橋梁等連接點(diǎn)和自然要素（水路和城市輪廓線）的整合，在節(jié)約能源、資源，減少交通事故和空氣污染的前提下，為所有居民提供便利的城市交通。同時(shí)，防止水環(huán)境惡化，減少熱島效應(yīng)和對(duì)全球環(huán)境惡化的影響。

生態(tài)意識(shí)培養(yǎng)：幫助人們認(rèn)識(shí)其在與自然關(guān)系中所處的位置和應(yīng)負(fù)的環(huán)境責(zé)任，尊重地方歷史文化，誘導(dǎo)人們的消費(fèi)行為，改變傳統(tǒng)的消費(fèi)方式，增強(qiáng)自我調(diào)節(jié)的能力，以維持城市生態(tài)系統(tǒng)的高質(zhì)量運(yùn)行。

為推動(dòng)城市生態(tài)建設(shè)必須采取以下行動(dòng)：

1．通過合理的生態(tài)手段，為城市人口，特別是貧困人口提供安全的人居環(huán)境、安全的水源和有保障的土地使用權(quán)，以改善居民生活質(zhì)量和保障人體健康。

2．城市規(guī)劃應(yīng)以人而不是以車為本。扭轉(zhuǎn)城市土地“攤大餅”式蔓延的趨勢(shì)。通過區(qū)域城鄉(xiāng)生態(tài)規(guī)劃等各種有效措施使耕地流失最小化。

3．確定生態(tài)敏感地區(qū)和區(qū)域生命支持系統(tǒng)的承載能力，并明確應(yīng)開展生態(tài)恢復(fù)的自然和農(nóng)業(yè)地區(qū)。

4．在城市設(shè)計(jì)中大力倡導(dǎo)節(jié)能、使用可更新能源、提高資源利用效率以及物質(zhì)的循環(huán)再生。

5．將城市建成以安全步行和非機(jī)動(dòng)交通為主的，并具有高效、便捷和低成本的公共交通體系的生態(tài)城市。中止對(duì)汽車的補(bǔ)貼，增加對(duì)汽車燃料使用和私人汽車的稅收，并將其收入用于生態(tài)城市建設(shè)項(xiàng)目和公共交通。

6．為企業(yè)的生態(tài)城市建設(shè)和舊城的生態(tài)改造項(xiàng)目提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段。向違背生態(tài)城市建設(shè)原則的活動(dòng)，如排放溫室氣體和其它污染物的行為征稅；制定和強(qiáng)化有關(guān)優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)對(duì)生態(tài)城市建設(shè)的投資。

7．為優(yōu)化環(huán)境和生態(tài)恢復(fù)制定切實(shí)可行的教育和再培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)生態(tài)城市的能力建設(shè)，開發(fā)生態(tài)適用型的地方性技術(shù)，鼓勵(lì)社區(qū)群眾積極參與生態(tài)城市設(shè)計(jì)、管理和生態(tài)恢復(fù)工作，增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)。扶持社區(qū)生態(tài)城市建設(shè)的示范項(xiàng)目。

8．在國(guó)家、省、市各級(jí)政府中設(shè)置生態(tài)城市建設(shè)和管理的專門機(jī)構(gòu)，制定和實(shí)施生態(tài)城市建設(shè)的相關(guān)政策。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政府各部門間（如交通、能源、水和土地管理部門等）管理職能的協(xié)調(diào)和監(jiān)控，推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目和計(jì)劃的實(shí)施。

9．倡導(dǎo)和推進(jìn)國(guó)際間、城市間和社區(qū)間的合作，加強(qiáng)生態(tài)城市建設(shè)領(lǐng)域正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的交流以及資源的相互支持，促進(jìn)在發(fā)展中國(guó)家以及發(fā)達(dá)國(guó)家開展生態(tài)城市建設(shè)的實(shí)踐和示范活動(dòng)。