深圳努力向國際生態(tài)城市邁進(jìn)

　　昨天上午，副市長卓欽銳代表于幼軍市長在第五屆國際生態(tài)城市大會(huì)上作主題發(fā)言時(shí)表示，深圳作為中國改革開放新時(shí)期迅速崛起的年輕城市，決不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，積極探索新興城市的可持續(xù)發(fā)展之路，努力向生態(tài)城市邁進(jìn)。

　　深圳從建市之初就高度重視城市規(guī)劃的制定和實(shí)施，特別是1996年制定的《深圳市城市總體規(guī)劃》確定全市土地中的一半以上作為旅游休閑、郊野游覽、自然生態(tài)和水源保護(hù)區(qū)等用地，其中城市生態(tài)用地占全市非建設(shè)用地面積的76％，一級(jí)水源保護(hù)區(qū)面積達(dá)129.3平方公里，若干寬800—1200米、總面積約68平方公里的綠化隔離帶分布在城市的各個(gè)組團(tuán)之間?？傮w規(guī)劃的實(shí)施，有效阻止了城市建設(shè)用地的無序蔓延，使得生態(tài)用地得到良好保護(hù)，為未來的生態(tài)建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。

　　良好的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)的一個(gè)根本因素。深圳在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上一開始就嚴(yán)格控制高能耗、高物耗、高污染的傳統(tǒng)工業(yè)項(xiàng)目。20世紀(jì)90年代以來，更是強(qiáng)調(diào)科技先導(dǎo)、資源節(jié)約、內(nèi)涵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將低能耗、低物耗、低污染的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，同時(shí)加快發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)、物流業(yè)等服務(wù)業(yè)，從源頭上緩解經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對城市生態(tài)環(huán)境的壓力。

　　為了使城市整體生態(tài)功能得到充分發(fā)揮，近年來，深圳開始有系統(tǒng)地營造宏觀生態(tài)、道路綠化和社區(qū)園林三個(gè)層次的景觀，構(gòu)建綠色網(wǎng)絡(luò)。深圳還每年植樹500萬棵左右，堅(jiān)持不懈地提高城市綠化率，改進(jìn)綠化效能和景觀效果。目前，深圳人均居住面積已達(dá)到17.4平方米，居住環(huán)境的質(zhì)量和品位在不斷提升，住宅的規(guī)劃設(shè)計(jì)引入景觀設(shè)計(jì)概念，營造環(huán)保型、智能化住宅新區(qū)形象，居住區(qū)綠地覆蓋率一般高于25％，建筑式樣和風(fēng)格呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)。到2005年，全市綠化覆蓋率將達(dá)到48％以上，人均公共綠地面積達(dá)到16平方米，形成“林在城中，城在景中”的優(yōu)美景觀。

　　在廢物利用方面，深圳建成了中國第一家危險(xiǎn)廢物處理站，對工業(yè)危險(xiǎn)廢物實(shí)行綜合利用和安全處置。目前，全市工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到87.4％，危險(xiǎn)廢物綜合利用率達(dá)到71.4％。已有80多家企業(yè)通過了 ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，拿到了通向國際市場的綠色通行證。全市已創(chuàng)建36個(gè)“環(huán)境文明小區(qū)”，形成全社會(huì)關(guān)心和參與生態(tài)城市建設(shè)的良好風(fēng)尚。社區(qū)的綠化美化、垃圾分類收集、節(jié)能節(jié)水等都達(dá)到了較高的水平。到2005年，全市工業(yè)污水處理率將達(dá)到100％，城市污水處理率達(dá)到60％，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)98％以上，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100％，危險(xiǎn)廢物處理率達(dá)100％，空氣環(huán)境質(zhì)量符合國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　深圳還將加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)城市作為政府的一項(xiàng)重要職能。制定環(huán)保專項(xiàng)規(guī)劃，并將其納入城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中長期規(guī)劃之中，使生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來；同時(shí)加強(qiáng)法制建設(shè)，先后頒布了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》等多部地方性法規(guī)，制定了一系列政府規(guī)章和規(guī)范性文件，初步建立起環(huán)保法規(guī)、規(guī)章體系，依法強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理，將環(huán)境因素作為建設(shè)項(xiàng)目審批的重要內(nèi)容，避免新污染源的產(chǎn)生。近年來，深圳不斷加大環(huán)境保護(hù)投入，每年在環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入都在20億元以上，2001年更是達(dá)到43億元。未來5年內(nèi)深圳將再投入200億元用于河流綜合整治、水源保護(hù)、城市污水處理、大氣環(huán)境改善、環(huán)境噪聲治理、固體廢物處理以及生態(tài)環(huán)境改善等工程。