京啟動(dòng)升級(jí)版“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)

　　2014年，北京市啟動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)的升級(jí)版“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，提出從今年開始，通過整治、建設(shè)與發(fā)展，力爭到2020年郊區(qū)農(nóng)村基本建成“田園美、村莊美、生活美、人文美”的“美麗鄉(xiāng)村”，使郊區(qū)農(nóng)村成為農(nóng)民和諧宜居的幸福家園和致富增收的就業(yè)田園，成為市民向往的休閑樂園，即“四美、三園”。

　　為此，日前北京市農(nóng)委召開2014年農(nóng)村地區(qū)減煤換煤暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署會(huì)，以村莊綠化美化、傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展、村莊田園環(huán)境綜合整治等工作為抓手，指導(dǎo)各區(qū)縣每年以不低于15％的村莊比例推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，爭取每年建成一批“北京美麗鄉(xiāng)村”。

　　加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展

　　前不久，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國家文物局、財(cái)政部四部門在京召開電視電話會(huì)議，部署加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作，同時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中國傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各地增強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的綜合能力。

　　據(jù)了解，目前，北京市列入中國傳統(tǒng)村落名錄的村莊共有52個(gè)。市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京各區(qū)縣在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村過程中，將更加注重對(duì)傳統(tǒng)村落的保護(hù)和留存農(nóng)村特色文化符號(hào)，絕不能讓傳統(tǒng)村落消失殆盡。北京將組織編制傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)鄉(xiāng)村歷史文化傳承要素的修復(fù)和整治，保護(hù)和利用好山水林田自然景觀；還要挖掘整理農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。今年市農(nóng)委將與市文物局、市財(cái)政局、市規(guī)劃委、市文化局等單位共同研究制定傳統(tǒng)村落保護(hù)辦法和支持政策，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落的保護(hù)。

　　村莊田園環(huán)境綜合整治和綠化

　　根據(jù)《北京市提升農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見（2014～2020年）》，北京今年將在全市重點(diǎn)推進(jìn)整治與綠化工作。目前，全市已創(chuàng)建了141個(gè)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和2001個(gè)“生態(tài)文明村”。但農(nóng)村環(huán)境建設(shè)還有很大提升空間，農(nóng)業(yè)污染還需要大力治理。

　　會(huì)議提出，下一步，將大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾減量化資源化無害化處理，加強(qiáng)村莊環(huán)境綜合整治，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染物減排和農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用，不斷提高郊區(qū)農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境水平。到2020年，80%以上村莊要達(dá)到市級(jí)生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污無害化處理，農(nóng)田畝均化肥使用量下降10%左右。

　　同時(shí)，抓好村莊綠化美化工作。新農(nóng)村建設(shè)以來，北京市持續(xù)推進(jìn)村莊綠化美化工作，全市已創(chuàng)建首都綠色村莊616個(gè)。市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年綠色村莊的計(jì)劃目標(biāo)是80個(gè)，市園林綠化局將繼續(xù)組織開展創(chuàng)建工作，支持和鼓勵(lì)各村在村莊邊角空地，栽花種草、植樹綠化。每年重點(diǎn)抓好一批綠化示范村，到2020年全市累計(jì)達(dá)到1000個(gè)。

　　加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

　　住房安全和配套設(shè)施完善是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的基本要素，也是美麗鄉(xiāng)村的重要指標(biāo)，北京市近年來實(shí)施農(nóng)宅抗震節(jié)能保溫改造，截至去年底，全市已完成改造任務(wù)38萬戶。經(jīng)調(diào)查摸底，仍有41.7萬農(nóng)戶還有改造需求。北京市新農(nóng)辦、市住建委和市財(cái)政局共同編制了2014 2017年改造規(guī)劃，計(jì)劃每年完成10萬戶左右，到2017年使全市農(nóng)宅普遍達(dá)到節(jié)能保溫標(biāo)準(zhǔn)，新建翻建和綜合改造農(nóng)宅同時(shí)達(dá)到抗震要求。今年全市的任務(wù)是確保完成8萬戶，爭取完成10萬戶。

　　進(jìn)一步加大農(nóng)村污水處理力度。目前，北京市已建成村級(jí)污水處理設(shè)施1010處，日處理能力14.3萬噸。但監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，由于工藝復(fù)雜、運(yùn)行成本較高，部分設(shè)施存在未運(yùn)行或間歇運(yùn)行情況。為此，市水務(wù)局牽頭編制農(nóng)村污水治理規(guī)劃和處理工藝指南，計(jì)劃采取先進(jìn)適宜技術(shù)和簡便靈活方式，提高農(nóng)村污水處理水平，每年完成規(guī)劃總量的15％左右，爭取2020年全部完成。同時(shí)，對(duì)未利用或利用效率不高的已建設(shè)施提出改造方案，確保良好運(yùn)轉(zhuǎn)。到2020年，農(nóng)村地區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)排放達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。

　　另據(jù)記者獲悉，今年北京市將完成“減煤換煤”120萬噸，屆時(shí)全市50%以上的農(nóng)村住戶將實(shí)施“減煤換煤”。今年還要完成10萬農(nóng)戶供電能力提升改造，完成40萬戶炊事氣化工程。2014年優(yōu)質(zhì)燃煤替代主要以推廣符合北京燃煤排放標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)型煤即“京標(biāo)煤”為主。