長春建設(shè)“步行加自行車”道路網(wǎng)

　　吉林省長春市４５歲的于哲每天步行２個小時上下班，已經(jīng)堅持了１０年。為了尋找最優(yōu)的步行環(huán)境，她每天繞路穿越公園行走，但時常出現(xiàn)的機動車與行人爭路現(xiàn)象，卻一直困擾著她。

　　“長春市今年開始建立‘步行＋自行車’交通系統(tǒng)，要解決快慢交通沖突、慢行群體行路難等問題，這對老百姓來說是個好消息?！庇谡苷f。

　　長春市建委建管中心常務(wù)副主任龍慶寬說，長春市今年將綠化與道路建設(shè)緊密結(jié)合，將景觀、休閑廣場等融入“步行＋自行車”道路網(wǎng)建設(shè)，增加城市美感，強化森林城氛圍，目的是引導(dǎo)市民選擇公共交通工具、自行車、步行等“環(huán)保節(jié)能、綠色出行”的交通方式。

　　中國曾以“自行車王國”名揚海內(nèi)外，但目前大多數(shù)歐洲國家人均自行車超過了中國。即便是小汽車人均占有率最高的美國，其紐約曼哈頓也已經(jīng)建設(shè)了７２０公里自行車道，規(guī)劃建設(shè)自行車道長達３０００多公里。

　　今年年初，中國住房城鄉(xiāng)建設(shè)部首次發(fā)布了《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》，要求在２０１５年前，設(shè)市城市要編制完成城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃。

　　近年來，在上海、深圳、溫州等城市相繼出臺了慢行系統(tǒng)專項規(guī)劃，在廣州、北京等城市也興起了慢行系統(tǒng)規(guī)劃研究和建設(shè)的熱潮。

　　２０１１年，深圳市編制了《深圳綠道網(wǎng)專項規(guī)劃》。結(jié)合城市自身綠道建設(shè)的實際情況，構(gòu)建了以區(qū)域綠道為骨干，城市綠道、社區(qū)綠道為補充的三級綠道網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮了改善生態(tài)環(huán)境、豐富居民生活、鼓勵低碳出行三大復(fù)合功能?！　　　?

　　在廣東珠海橫琴新區(qū)，規(guī)劃的綠道網(wǎng)絡(luò)、有蓋步行空間和有蓋步行廊道，與城市道路慢行系統(tǒng)結(jié)合，充分滿足了百姓“晴天不打傘、雨天不濕鞋”的出行需求。按照規(guī)劃要求，高密度區(qū)域的公共建筑之間建設(shè)不小于４米寬的公共有蓋步行空間相互連接；居住小區(qū)建設(shè)從小區(qū)出口連通各棟建筑物的有蓋步行空間；公交?？空驹O(shè)置有蓋廊道與周邊建筑或居住小區(qū)連通。

　　廣西也把城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃列入年度工作計劃。今后廣西城市建設(shè)強化居住小區(qū)、公交地鐵場站、商業(yè)中心、公園廣場綠地等出行末端自行車停放設(shè)施的配建，實施自行車停放優(yōu)惠或免費停車服務(wù)。

　　“長春因為冬季較長，并不適合南方城市慢行交通計劃中推廣的自行車模式。更好地為行人步行提供條件才是最佳的選擇，因此合理設(shè)計城區(qū)人行道，為行人提供便捷的出行條件更符合東北城市的實際需求?！遍L春市公安局交警支隊規(guī)劃處交通對策研究室主任于玲是長春市城市科學(xué)研究會規(guī)劃與土地專業(yè)委員會《關(guān)于長春市慢行交通有關(guān)問題的研究》課題組成員。
于玲說，根據(jù)長春市城市規(guī)劃設(shè)計院２０１３年數(shù)據(jù)統(tǒng)計，步行占長春人出行比例的４０％，私家車出行比例只有１０％左右。

　　根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部今年下發(fā)的通知，到２０１５年，建成１００個左右城市（區(qū)）步行和自行車交通系統(tǒng)示范項目，步行和自行車出行分擔(dān)率逐步提高，力爭在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高５％—１０％。

　　“逐漸被‘拋棄’的‘自行車’‘步行’終于又將回歸到交通系統(tǒng)規(guī)劃中，并占據(jù)著越來越重要的位置?！遍L期關(guān)注慢行交通的全國政協(xié)委員，吉林大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授杜婕說。