廣州花都將建17公里長(zhǎng)城市中軸線

　　記者從廣州城市規(guī)劃委員會(huì)上了解到，延宕已久的廣州市花都副中心規(guī)劃及花都中軸線地區(qū)控規(guī)終于獲得通過(guò)。根據(jù)規(guī)劃，花都副中心規(guī)劃范圍為花都區(qū)與白云區(qū)的北二環(huán)以北地區(qū)，總面積1340平方公里；作為花都副中心的核心區(qū)，花都CBD建設(shè)用地約7.5平方公里，主要增加商業(yè)、服務(wù)配套、居住和綠地廣場(chǎng)用地，未來(lái)將建4條有軌電車(chē)線路；作為擴(kuò)容提質(zhì)花都副中心的重要抓手之一，花都城市中軸線將北起芙蓉嶂水庫(kù)，南至新街河，全長(zhǎng)約17公里，規(guī)劃研究范圍約46平方公里。

　　橫跨花都、白云二區(qū)的超大型地塊

　　規(guī)劃顯示，花都副中心規(guī)劃范圍為花都區(qū)與白云區(qū)的北二環(huán)以北地區(qū)，總面積為1340平方公里。規(guī)劃至2020年常住人口280萬(wàn)人，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模為320平方公里。 

　　花都副中心以“立足珠三角、服務(wù)全國(guó)、面向世界的廣州北部綜合門(mén)戶功能區(qū)”為發(fā)展目標(biāo)，以打造“國(guó)際空港門(mén)戶、高端產(chǎn)業(yè)基地和幸福宜居新城”為規(guī)劃定位，構(gòu)成“一帶三區(qū)”的功能布局結(jié)構(gòu)，“一帶”是指北部生態(tài)休閑帶，“三區(qū)”是指西部先進(jìn)制造業(yè)功能區(qū)、中部綜合服務(wù)功能區(qū)、東部臨空產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

花都副中心鳥(niǎo)瞰效果圖　廣州市規(guī)劃局 供圖

 
　　主打生態(tài)與商務(wù)完美結(jié)合的城市中軸線

　　作為花都副中心擴(kuò)容提質(zhì)的重要抓手之一，也作為花都區(qū)最重要的現(xiàn)代城市綜合景觀軸線，花都中軸線（CBD地段）控制性詳細(xì)規(guī)劃也由此次規(guī)委會(huì)審議通過(guò)。規(guī)劃顯示，花都城市中軸線北起芙蓉嶂水庫(kù)，南至新街河，全長(zhǎng)約17公里，規(guī)劃研究范圍約46平方公里，軸線由南往北穿越雅瑤、新華、花山和獅嶺四個(gè)鎮(zhèn)街。

　　花都中軸線的發(fā)展隨著歷史的發(fā)展呈現(xiàn)出階段式的特點(diǎn)，由最早南段的居住和商業(yè)，到現(xiàn)在中段正在建設(shè)CBD，到未來(lái)北段的生態(tài)城區(qū)，最終將形成一條由南向北，由低至高，虛實(shí)結(jié)合，精雕細(xì)刻的城市中軸線。

　　根據(jù)規(guī)劃，北段虛軸是一條綠軸，統(tǒng)領(lǐng)北部地區(qū)生態(tài)景觀建設(shè)，而南端實(shí)軸將整合花都CBD、空港商務(wù)區(qū)、花都湖周邊地區(qū)和機(jī)場(chǎng)商務(wù)區(qū)的發(fā)展，全力打造以城市高端服務(wù)、產(chǎn)業(yè)和居住配套服務(wù)為主導(dǎo)功能城市中軸線，構(gòu)建城市中央活力帶和公共服務(wù)帶。規(guī)劃范圍內(nèi)保留生態(tài)綠地與水域11平方公里，建設(shè)用地35平方公里，居住人口約50萬(wàn)人。

　　以商務(wù)功能城市公共中心為目標(biāo)的花都CBD

　　花都CBD位于城市中軸線中部，南側(cè)是花都區(qū)政府和人民公園，將作為花都副中心的核心區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)打造，規(guī)劃范圍約8平方公里，區(qū)位優(yōu)越、對(duì)外交通便捷、現(xiàn)狀總?cè)丝诩s1.2萬(wàn)人，現(xiàn)狀建設(shè)以村莊為主，總建筑面積約123萬(wàn)平方米，70%用地未開(kāi)發(fā)，建設(shè)條件成熟。

　　規(guī)模方面，花都CBD建設(shè)用地約7.5平方公里，主要增加商業(yè)、服務(wù)配套、居住和綠地廣場(chǎng)用地；人口11.9萬(wàn)人；建筑量約1012萬(wàn)方，住宅、商業(yè)、配套設(shè)施比例為50:38:12 ，更突出花都CBD作為城市公共中心的職能。 

　　功能定位方面，地區(qū)型中央商務(wù)區(qū)，主要服務(wù)于花都副中心和空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，是具有商務(wù)中心功能的綜合性城市公共中心；發(fā)展定位則為廣州北部CBD（中央商務(wù)區(qū)）和文化旅游綜合體。并與高鐵商務(wù)區(qū)和空港商務(wù)區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，建構(gòu)花都的“商務(wù)金三角”，提升花都服務(wù)業(yè)整體水平。

　　交通方面，規(guī)劃將打造“雙快三網(wǎng)一體化”的交通體系，一是強(qiáng)化與北站和空港的聯(lián)系，通過(guò)平步大道等快速通道和廣清城際軌道交通，實(shí)現(xiàn)15分鐘內(nèi)到達(dá)北站和機(jī)場(chǎng)的區(qū)域通勤目標(biāo)；二是強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)道路網(wǎng)、慢行交通網(wǎng)和綠色公交網(wǎng)的融合，建設(shè)4條合計(jì)11.3公里的有軌電車(chē)線路；三是設(shè)置“一主三輔”換乘樞紐、實(shí)現(xiàn)各種交通方式之間的無(wú)縫銜接。整個(gè)規(guī)劃區(qū)的各項(xiàng)道路規(guī)劃指標(biāo)均符合相關(guān)規(guī)范，并與廣州其他商務(wù)區(qū)相當(dāng)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，花都CBD突出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合。南部城市CBD（中央商務(wù)區(qū)）重點(diǎn)吸引中小企業(yè)總部落戶，為中小企業(yè)提供商務(wù)會(huì)所、高新技術(shù)研究中心、會(huì)議中心等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)配套設(shè)施，并以城市綜合體、星級(jí)酒店和休閑購(gòu)物中心為高端服務(wù)業(yè)載體。北部文旅城項(xiàng)目突出主題商業(yè)、主題旅游和文化休閑等功能，重點(diǎn)建設(shè)商業(yè)街、游樂(lè)場(chǎng)、主題公園、水上公園、海洋探索樂(lè)園、電影樂(lè)園等主題文化休閑項(xiàng)目和城市住區(qū)、主題酒店、六星級(jí)酒店等配套項(xiàng)目。

中心花海設(shè)計(jì)效果圖　 廣州市規(guī)劃局 供圖

 
　　布局方面，延續(xù)城市的大山水格局，強(qiáng)化中軸線、田美河水系、北部山地等要素，形成“三軸、四廊、四心、多節(jié)點(diǎn)” 的整體空間結(jié)構(gòu)，，形成文化娛樂(lè)、濱水商業(yè)、綜合商務(wù)、文化旅游、山地休閑、城市居住和村民安置等八大功能區(qū)，打造功能混合的二十四小時(shí)全天候的CBD。

　　配套方面，按照“擴(kuò)容提質(zhì)”的要求，規(guī)劃新增小學(xué)三所、中學(xué)三所，并沿中軸線由南至北布局區(qū)圖書(shū)館、市民服務(wù)中心、規(guī)劃展覽館、婦幼保健院、區(qū)人民醫(yī)院和石崗游泳中心等服務(wù)全區(qū)的重大公共服務(wù)設(shè)施。

　　景觀綠化方面，規(guī)劃比原控規(guī)新增綠地與廣場(chǎng)面積51公頃，綜合綠地率達(dá)到35%，重點(diǎn)在軸線南北各新增一處市民廣場(chǎng)和城市公園，其中市民廣場(chǎng)采取三東大道下穿的方式，結(jié)合人民公園布置，形成一個(gè)8公頃的綠色公共空間。

　　除此以外，本規(guī)劃還挖掘地區(qū)歷史文化資源，充分保護(hù)歷史要素：分別召開(kāi)了不可移動(dòng)文物保護(hù)專(zhuān)家論證會(huì)和歷史建筑線索保護(hù)專(zhuān)家論證會(huì)，并完全落實(shí)專(zhuān)家提議的保護(hù)方案。同時(shí)對(duì)村民的安置也進(jìn)行了妥善的規(guī)劃，規(guī)劃安置區(qū)三處，安置人口約8400人。 

休閑公園設(shè)計(jì)效果圖　 廣州市規(guī)劃局 供圖