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一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“金山銀山”;一手抓環(huán)境治理,保護(hù)好子孫后代的“綠水青山”——近年來(lái),秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)將綠色、低碳、環(huán)保作為開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展方針,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理的關(guān)系,不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。
“臭水溝”變成生態(tài)樣板
開(kāi)發(fā)區(qū)大毛義村是深河沿岸的村子之一。 以往,深河原有河道只有10米左右,植被遭到破壞,水量不斷減少,冬旱夏澇。一到夏天,因?yàn)閮砂峨s草叢生,垃圾堆得遍地都是,蚊蟲(chóng)滋生,臭不可聞,村民們都不敢敞開(kāi)門(mén)窗?!艾F(xiàn)在修完了可真是太好了!比城里好多大公園還漂亮,我們晚上吃完飯都愛(ài)過(guò)來(lái)逛逛?!贝迕裢豕鹎僬f(shuō)?,F(xiàn)在,站在蜿蜒的林蔭道旁,小橋、流水、人家交相輝映,綠水、雕欄、亭廊點(diǎn)綴其間,還真有西湖泛舟的意境。

秦皇島開(kāi)發(fā)區(qū)深河景觀(guān)帶一期工程 董旭攝
這樣的改變,得益于開(kāi)發(fā)區(qū)深河一期環(huán)境治理工程。據(jù)了解,深河一期環(huán)境治理工程建設(shè)綠地面積23.5萬(wàn)平方米,水體面積19萬(wàn)平方米,硬質(zhì)景觀(guān)4.6萬(wàn)平方米;河道擋墻砌筑4.5公里,河寬拓至50米,達(dá)到20年一遇的行洪能力。共栽種各類(lèi)喬木、花灌木等130多萬(wàn)株,涵養(yǎng)水源、凈化空氣、培植城市濕地和保護(hù)環(huán)境的作用基本形成,多種園路和景觀(guān)節(jié)點(diǎn)將生態(tài)植被、河面、亭臺(tái)建筑有機(jī)地結(jié)合成了一幅精美畫(huà)卷。
目前,開(kāi)發(fā)區(qū)戴河生態(tài)園二期工程深河段正在緊鑼密鼓地施工當(dāng)中。據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)城市發(fā)展局工作人員介紹,戴河生態(tài)園將打造出一條以自然生態(tài)為主的山水畫(huà)廊,它的后期沿河景觀(guān)帶與匯入大海的戴河相連,全長(zhǎng)達(dá)到17公里,整個(gè)工程預(yù)計(jì)于2018年竣工。屆時(shí),生態(tài)園將成為中國(guó)北方最大的城市水體景觀(guān)項(xiàng)目,滿(mǎn)足市民休閑需求,提供優(yōu)良投資環(huán)境,為城市建設(shè)現(xiàn)代化、園林式、生態(tài)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園提供有力保障,并對(duì)營(yíng)造一流環(huán)境、集聚一流企業(yè)、吸引一流人才、打造秦皇島“數(shù)谷”起到推動(dòng)作用。
百億“三高”項(xiàng)目被拒門(mén)外
“既要金山銀山,也要綠水青山?!鼻鼗蕧u開(kāi)發(fā)區(qū)出臺(tái)了《項(xiàng)目聯(lián)審管理辦法》,建立健全項(xiàng)目集中評(píng)審制度,對(duì)不符合要求的項(xiàng)目,即使投資再大、利稅再多也拒之門(mén)外。據(jù)了解,開(kāi)發(fā)區(qū)近幾年共舍棄“三高”項(xiàng)目6個(gè),總投資近百億元。
在項(xiàng)目規(guī)劃選址階段,環(huán)保部門(mén)提前介入,對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行論證,著力引進(jìn)投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、能源資源消耗低的項(xiàng)目,從源頭上嚴(yán)控“三高”項(xiàng)目進(jìn)入。
近十年來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化綠色、低碳、循環(huán)的理念,科學(xué)制定各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,在指導(dǎo)思想、產(chǎn)業(yè)方向、機(jī)制安排上,為綠色發(fā)展筑牢了制度框架。開(kāi)發(fā)區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要中提出:“大力實(shí)施‘綠色低碳支撐’戰(zhàn)略,創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)”的目標(biāo)。為此,開(kāi)發(fā)區(qū)以節(jié)能減排為抓手,淘汰落后產(chǎn)能,筑牢生態(tài)紅線(xiàn),出臺(tái)了《節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》,設(shè)立節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金,提高企業(yè)節(jié)能積極性。
開(kāi)發(fā)區(qū)全力支持清潔生產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)展,開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)先審批,在技術(shù)、資金、信息等方面給予支持。環(huán)保部門(mén)對(duì)山船重工、哈電重裝、長(zhǎng)城玻璃等能耗大戶(hù)進(jìn)行了電節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè),準(zhǔn)確掌握了企業(yè)電機(jī)、風(fēng)機(jī)、循環(huán)泵等方面的用電狀況,對(duì)癥下藥,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化能源利用。據(jù)了解,2012年,嘉隆玻璃、旭硝子、天威秦變等7家企業(yè)累計(jì)節(jié)能800多噸標(biāo)煤。對(duì)規(guī)模小、層次低、能耗大的項(xiàng)目進(jìn)行集中清理,騰出空間發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值服務(wù)業(yè),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí),有效降低了能耗和污染水平。近年來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)單位GDP能耗平均僅為全市指標(biāo)的61%。2012年累計(jì)削減化學(xué)需氧量165.5噸、氨氮28.54噸、二氧化硫100.58噸,分別實(shí)現(xiàn)削減率2.2%、3.1%、2.1%,超額完成目標(biāo)任務(wù)。
打造“園林式”城區(qū)
打造“園林式”城區(qū)是開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展方向。根據(jù)環(huán)保部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2012年,開(kāi)發(fā)區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率已由2011年的42.08%提高到42.10%,新增園林綠化面積37.73公頃,人均綠地面積12.48平方米,造林綠化效果顯著提升。
開(kāi)發(fā)區(qū)已成為白天是景點(diǎn)、夜晚是亮點(diǎn)、節(jié)日是看點(diǎn)的“園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化”綠色新城區(qū)。
近年來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),相繼建成了長(zhǎng)江道、黃河道、龍海道、天池路等數(shù)十條主干道,多座跨鐵路立交橋通車(chē),形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),并完成了黃河道、興凱湖路等43條道路環(huán)境建設(shè),錢(qián)塘江道、長(zhǎng)江東道等11條道路環(huán)境改造,以良好的環(huán)境營(yíng)造宜業(yè)宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境,贏得了全社會(huì)對(duì)環(huán)境建設(shè)的關(guān)注與支持,為建設(shè)綠色生態(tài)園區(qū)奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。
近年,開(kāi)發(fā)區(qū)投資5259萬(wàn)元,建成由5座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、10座城區(qū)垃圾收集站和57個(gè)村鎮(zhèn)垃圾收集點(diǎn)組成的城鄉(xiāng)一體化垃圾收運(yùn)體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾集中處理全覆蓋。城發(fā)部門(mén)采購(gòu)12臺(tái)機(jī)械化道路清掃車(chē),對(duì)秦皇西大街、長(zhǎng)江道、高速西出口等重點(diǎn)道路加大機(jī)械化清掃、沖洗頻次,機(jī)械化清掃率達(dá)到75%以上。在農(nóng)村環(huán)境整治工作中,全區(qū)87個(gè)村大力開(kāi)展“四清四化”和“五改”活動(dòng),目前,重點(diǎn)村“四清”工作全部完成,凈化工作初顯成效,綠化、亮化、美化和改廁、改電、改水、改灶、改造住房等工作穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村環(huán)境得到切實(shí)改善。
繼1999年開(kāi)發(fā)區(qū)成為全省首家、全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)第三家“ISO14000國(guó)家示范區(qū)”之后,開(kāi)發(fā)區(qū)目前已完成ISO14000環(huán)境管理體系第5次換證審核工作,并將這一先進(jìn)理念和體系引入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。它深刻影響和改變了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,使綠色發(fā)展成為全員一致的行動(dòng),也將開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)發(fā)展牢牢焊接在了綠色生態(tài)的軌道之上。
北京朝陽(yáng)區(qū)
