北京總體規(guī)劃：中心城帶動京城空間布局

　　北京新階段 
 
　　中心城優(yōu)化·布局 
 
　　政府工作報告摘錄
 
　　深入落實主體功能區(qū)規(guī)劃，推動首都功能核心區(qū)疏導并重、集約發(fā)展，城市功能拓展區(qū)重點開發(fā)、高端發(fā)展，城市發(fā)展新區(qū)有序開發(fā)、加快發(fā)展，生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)適度開發(fā)、綠色發(fā)展，構筑全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)區(qū)域格局?！?nbsp;
 
　　記者從北京市規(guī)劃委獲悉，按照《北京城市總體規(guī)劃》，2020年之前，北京在市域范圍內，要構建“兩軸－兩帶－多中心”的城市空間結構，在此基礎上，將形成以中心城為龍頭的四級城鎮(zhèn)新格局。市規(guī)劃委介紹說，這一概念是在綜合分析了北京城市發(fā)展歷史、現(xiàn)實存在的問題、發(fā)展基礎條件，并在借鑒國內外特大城市發(fā)展經驗的基礎上，按照有利于實現(xiàn)集約發(fā)展和提升城市核心功能、有利于促進區(qū)域協(xié)調和推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、有利于疏解城市功能和改善生態(tài)環(huán)境、有利于保護歷史文化名城和延續(xù)古都格局的原則提出的。
 
　　其中，兩軸是指沿長安街的東西軸和傳統(tǒng)中軸線的南北軸；兩帶包括通州、順義、亦莊、懷柔、密云、平谷的“東部發(fā)展帶”和包括大興、房山、昌平、延慶、門頭溝的“西部發(fā)展帶”；多中心則是指在市域范圍內建設多個服務全國、面向世界的城市職能中心，提高城市的核心功能和綜合競爭力。在此基礎上，形成“中心城－新城－鎮(zhèn)－新型農村社區(qū)”的市域城鎮(zhèn)結構。
 
　　中心城是北京政治、文化等核心職能和重要經濟功能集中體現(xiàn)的地區(qū)，面積約1085平方公里。新城是承擔疏解中心城人口和功能、集聚新的產業(yè)，帶動區(qū)域發(fā)展的規(guī)模化城市地區(qū)，具有相對獨立性，規(guī)劃包括新城11個，其中，特別要加快順義、亦莊—大興、昌平、房山新城建設，打造功能完備、宜居宜業(yè)的綜合性新城，同步推進門頭溝、懷柔、平谷、密云、延慶等區(qū)域性新城建設，強化基礎設施先行和特色產業(yè)支撐，帶動區(qū)域城市化。通過這樣的空間布局調整，改變單中心蔓延的狀況，實現(xiàn)城市功能與空間結構從“單中心”過渡到“多中心”，最終實現(xiàn)網絡化協(xié)調發(fā)展。