巢湖流域?qū)L試生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制 實(shí)行三級(jí)保護(hù)

　　巢湖流域生態(tài)治理又有新進(jìn)展！記者從安徽省法制辦了解到，《巢湖流域水污染防治條例(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱《修訂草案》)正面向社會(huì)公開征求意見。其中，草案不僅對(duì)巢湖流域?qū)嵭腥?jí)保護(hù)，還將嘗試生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

　　實(shí)行流域三級(jí)保護(hù)

　　根據(jù)《修訂草案》要求，巢湖流域水環(huán)境實(shí)行三級(jí)保護(hù)。其中，巢湖湖體及正常水位線外延1000米范圍陸域、入湖河道上溯2000米以及沿岸兩側(cè)各200米范圍陸域?yàn)橐患?jí)保護(hù)區(qū)；巢湖正常水位線外延1000至3000米范圍陸域、入湖河道上溯2000至10000米以及沿岸兩側(cè)各200至1000米范圍陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)；其他地區(qū)為三級(jí)保護(hù)區(qū)。

　　同時(shí)將實(shí)行水污染物排放總量控制。省政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門等，根據(jù)國(guó)家核定的本省主要污染物排放總量、水功能區(qū)納污總量控制要求以及流域水環(huán)境質(zhì)量狀況和水污染防治工作需要，擬訂流域主要水污染物排放總量控制指標(biāo)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，逐級(jí)分解落實(shí)到巢湖流域市、縣(區(qū))人民政府。

　　實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償

　　此次《修訂草案》借鑒太湖流域做法，嘗試生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行行政界區(qū)上下游斷面水質(zhì)交接責(zé)任制，并納入政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核評(píng)價(jià)。

　　具體來說，上游地區(qū)未完成主要水污染物排放總量控制計(jì)劃、行政區(qū)域邊界斷面水質(zhì)未達(dá)到階段水質(zhì)目標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)下游地區(qū)予以生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償；上游地區(qū)完成主要水污染物排放總量控制計(jì)劃、行政區(qū)域邊界斷面水質(zhì)達(dá)到階段水質(zhì)目標(biāo)的，下游地區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)上游地區(qū)予以生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

　　《修訂草案》規(guī)定，省政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)規(guī)劃和設(shè)置巢湖流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，在巢湖湖體、出入巢湖的河流和跨設(shè)區(qū)的市行政交界斷面，設(shè)立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，定期組織水質(zhì)狀況監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。

　　定期發(fā)布水質(zhì)信息

　　根據(jù)《修訂草案》，巢湖流域縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水環(huán)境質(zhì)量公告制度，公布環(huán)境狀況，發(fā)布水質(zhì)信息。向巢湖流域排放水污染物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開企業(yè)環(huán)境信息。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)企業(yè)公布環(huán)境信息情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　此外，巢湖流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)、排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，落實(shí)污水處理、污泥無害化處理、垃圾處理設(shè)施等鼓勵(lì)類企業(yè)優(yōu)惠政策，實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策。

　　溫馨提示

　　1999年安徽頒布實(shí)施《巢湖流域水污染防治條例》，現(xiàn)修訂草案面向社會(huì)公開征求意見，截止時(shí)間為9月3日。如果您對(duì)該草案有任何意見或者建議，可以登錄安徽省法制辦網(wǎng)站，點(diǎn)擊網(wǎng)站首頁右側(cè)的立法意見征集欄目，提出意見?；蛘甙l(fā)送郵件至：hxh@ahfzb.gov.cn。