創(chuàng)建國家森林城市 建設(shè)生態(tài)石家莊

　　今天是第34個植樹節(jié)，石家莊市將以科學發(fā)展觀為指導，以生態(tài)文明為主題，按照城市森林化、道路風景化、農(nóng)田林網(wǎng)化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，發(fā)起一場創(chuàng)建國家森林城市攻堅戰(zhàn)，朝著打造藍天碧水，建設(shè)幸福石家莊的目標大步前進。 

　　國家森林城市是指城市生態(tài)系統(tǒng)以森林植被為主體，城市生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，各項建設(shè)指標達到規(guī)定標準并經(jīng)國家林業(yè)主管部門批準授牌的城市。是當今我國褒獎一個城市生態(tài)建設(shè)水平的最高榮譽，也是綜合體現(xiàn)一個城市科學發(fā)展水平與和諧發(fā)展成就的重要標志。其宗旨是：讓森林走進城市、讓城市擁抱森林。 

　　“創(chuàng)森”意義重大 

　　森林的功能和石家莊市特殊的地理位置，決定石家莊市大力植樹造林、創(chuàng)建“國家森林城市”的意義更加重大。 

　　森林和樹木具有制造氧氣、凈化空氣。降低溫度、增加濕度、吸塵、降噪、防風固沙、美化環(huán)境等諸多功效，是人類最好的朋友。據(jù)統(tǒng)計，一畝森林，每天能釋放49千克氧氣 ，足夠65個人呼吸之用，吸收67千克二氧化碳；每天可吸收灰塵60千克至160千克；一畝闊葉林，一年可蒸發(fā)300多噸水，因此，可有效增加城市濕度，降低城市溫度。在城市以喬木為主的樹木林帶，4米寬就可以減少噪音5-7分貝，林帶樹木越高，寬度越大，降低市區(qū)噪音的效果也就越明顯。 

　　石家莊市市區(qū)西部橫亙著一條呈南北走向、海拔高度五六百米的太行山余脈（西山），從蒙古國和西伯利亞來的冷空氣，翻過太行山后急劇下沉，空氣濕度下降，氣溫不降反升，造成石家莊獨有的焚風效應；市區(qū)北部有一條呈東西走向約3公里寬、近百公里斷流30余年的滹沱河，而滹沱河是典型的沙質(zhì)河床，因為沙子的比熱容（即升高一度需要的熱量）較小，在同等條件下，沙子的溫度上升得十分迅速，形成明顯的熱島效應。而我市主城區(qū)正處在西山和滹沱河的夾角處，受焚風和熱島效應影響，形成非常不利的自然環(huán)境。再加上近幾年來，我市城市規(guī)模不斷擴大，大樓越來越高，柏油路面越來越多，更加劇了熱島效應對石家莊的影響。焚風和熱島二者同時發(fā)威，使石家莊成為全國有名的幾大火爐之一。 

　　大面積植樹造林是緩解焚風和熱島效應最有效的手段之一。森林是最高的植被，在成片的森林地區(qū)以及林冠層的下部能形成一種特殊的氣候。國外許多城市在規(guī)劃建設(shè)之初，就在城市內(nèi)部中心保留或者栽種超大面積的森林，而后城市包裹著森林建設(shè)，森林再包裹和分割城市，這樣就能形成“綠島效應”。 

　　創(chuàng)建“國家森林城市”是體現(xiàn)以人為本、改善民生、造福百姓的重要舉措，是搞好“藍天碧水”工程、建設(shè)幸福石家莊的基礎(chǔ)工程，是改善城市生態(tài)環(huán)境、增強城市競爭力、推動城市科學發(fā)展的重要載體。市委、市政府站在落實科學發(fā)展觀的高度，高瞻遠矚地提出了創(chuàng)建“國家森林城市”的戰(zhàn)略構(gòu)想。 

　　多年來，歷屆市委、市政府高度重視林業(yè)和生態(tài)建設(shè)。上世紀90年代，具有石家莊首創(chuàng)精神的山區(qū)片麻巖爆破整地、酸棗接大棗等造林形式，被列為“九五”、“十五”期間太行山區(qū)的主要造林模式推廣。具有華北地區(qū)特色的封山育林經(jīng)驗成為我市在全國叫得響的“林業(yè)品牌”，2001、2004年先后兩次在我市召開全國性林業(yè)工作會議，2004年我市被授予“太行山綠化先進單位”稱號。2007年我市獲得了“國家園林城市”稱號。截至目前，全市有林地面積達到670萬畝，森林覆蓋率達到30.6%，主城區(qū)綠化覆蓋率達47%、綠地率41.6%、人均公共綠地面積14.5平方米。以上四項重要指標已超過國家森林城市標準，從總體上看，我市一只腳已經(jīng)邁進“國家森林城市”的大門。 

　　為加強對創(chuàng)森工作的組織領(lǐng)導，市委、市政府成立了以市長任組長、相關(guān)市領(lǐng)導任副組長的工作領(lǐng)導小組，出臺《創(chuàng)建國家森林城市實施方案》、《城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃》、《創(chuàng)森三年任務與責任分解意見》等一系列文件。去年3月，省委常委、市委書記孫瑞彬同志親自向駐石的中、省直100余部門負責人致信，誠邀他們加入到“建設(shè)森林城市、打造綠色家園”的偉大行列中來；去年9月，市委、市政府作出《關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)的決定》；去年12月，市第十二屆人大常委會第三十二次會議審議通過，決定自2012年起，將每年9月16日定為“石家莊生態(tài)日”；今年全市第九次黨代會和九屆二次全會，孫瑞彬書記明確提出“要加強生態(tài)保護，加大植樹造林力度”的指示；今年2月1日，市長姜德果主持召開環(huán)省會生態(tài)綠化專題調(diào)度會，通過《環(huán)省會生態(tài)綠化工程實施方案》。一系列有力措施和政策，進一步營造了全社會創(chuàng)森的濃厚氛圍。 

　　2012年，是創(chuàng)建國家森林城市的關(guān)鍵之年。市委、市政府要求，全市各級、各部門和1000萬人民要切實把思想統(tǒng)一到市委、市政府的要求和部署上來，加大力度，強化措施，重點突破，堅決打好創(chuàng)森攻堅戰(zhàn)役。要認真抓好主城區(qū)綠化、西山生態(tài)觀光園、三環(huán)路綠化提檔升級、中華大街北延綠化帶、滹沱河百里綠色長廊、西柏坡高速公路兩側(cè)山場綠化、滹沱河城市森林公園、綠色通道、太行山綠化、封山育林等“十大”創(chuàng)森工程，全市完成人工造林面積34萬畝，森林覆蓋率達到31.16%。 

　　建設(shè)全省果品產(chǎn)業(yè)第一強市 

　　2012年，省政府提出建設(shè)“果品產(chǎn)業(yè)強省”的目標，市委、市政府也明確提出，以促進農(nóng)民增收為落腳點，進一步優(yōu)化布局，加強基地建設(shè)，強力推進標準化生產(chǎn)，依靠名牌拉動戰(zhàn)略，著力發(fā)展精深加工業(yè)，提高果農(nóng)組織化程度，強化果品質(zhì)量安全監(jiān)管，到2015年把我市建設(shè)成“全省果品產(chǎn)業(yè)第一強市”的目標。 

　　——加快基地建設(shè)，夯實果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。到2015年年底，全市果樹種植面積達到385萬畝，果品產(chǎn)量達66億斤，果品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達185億元。其中，重點建成130萬畝的大棗生產(chǎn)基地、84萬畝的梨果生產(chǎn)基地、100萬畝的核桃生產(chǎn)基地、37萬畝的蘋果生產(chǎn)基地、15萬畝的葡萄生產(chǎn)基地、9萬畝的板栗生產(chǎn)基地、160個觀光采摘基地。 

　　——培植扶持龍頭，推進果品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。依托優(yōu)勢果品生產(chǎn)基地，通過育龍頭、扶龍頭、壯龍頭、借龍頭等各種途徑，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，增加市場主體競爭力。鼓勵果品加工企業(yè)，不斷研發(fā)高科技含量的多元化產(chǎn)品，增加附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈。力爭到2015年，培植出1家年產(chǎn)值超10億元的省級果品龍頭企業(yè)，果品貯藏率達40%以上，加工率達30%以上。 

　　——加強質(zhì)檢體系建設(shè)，提高果品質(zhì)量安全水平。重點加強1個市級、13個果品重點縣和重點果品市場、企業(yè)的檢測機構(gòu)建設(shè)，使縣、鄉(xiāng)及市場、企業(yè)的檢測站、點具備應急檢測和市場準入檢測能力。加強無公害果品產(chǎn)地認定工作，無公害果品產(chǎn)地認定面積達到200萬畝以上。同時，加大支撐體系建設(shè)，加快現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)步伐。到2015年，全市建成良種繁育體系。 

    七大重點工程打造環(huán)省會綠色屏障 

　　西山生態(tài)園工程。位于槐安路西端的鹿泉市西山朝向市區(qū)山體及山前大道兩側(cè)，將采取工程造林、義務植樹、農(nóng)民自建經(jīng)濟林帶、封山育林四種造林模式建設(shè)，規(guī)劃面積5萬畝，目前已完成造林綠化3.7萬畝，剩余部分今年全部完成，植樹100萬株。 

　　三環(huán)路綠化提檔升級工程。對整個三環(huán)路兩側(cè)已建的50米綠化林帶內(nèi)側(cè)約50公里地段及重要節(jié)點部位增植常綠和彩葉樹種，進行提檔升級，加強栽培管理，栽植樹木5萬株，打造生態(tài)景觀亮點，使三環(huán)路真正成為環(huán)繞省會主城區(qū)的一道生態(tài)屏障和景觀大道。 

　　中華大街北延綠化帶建設(shè)工程。中華大街北延（三環(huán)路輔道—收費站）12公里。按照兩側(cè)各建設(shè)50米寬綠化林帶設(shè)計，綠化總面積1200畝，計劃植樹6.6萬株。   

　　滹沱河百里綠色長廊綠化工程。建立起西起鹿泉，東至深澤，長約100公里的“百里綠色長廊”，在現(xiàn)有綠化的基礎(chǔ)上充分貫通，在行洪指導線外分別營造100米寬防護林帶，造林2萬畝，植樹100萬株。 

　　西柏坡高速公路兩側(cè)山場綠化工程。主要在公路兩側(cè)50米之外山場進行綠化美化，計劃在公路兩側(cè)可視山體各營造50至200米寬生態(tài)及經(jīng)濟林帶，造林面積約1萬畝，植樹80萬株。 

　　滹沱河城市森林公園。在收回原正定滹沱河國有林場基礎(chǔ)上建設(shè)石家莊市城市森林公園。規(guī)劃面積1萬畝，今年計劃先行啟動5000畝建設(shè)任務，主要完成公園基礎(chǔ)設(shè)施，主園、主區(qū)道路綠化等內(nèi)容，植樹約30萬株。 

　　綠色通道工程。主要涉及貫穿石家莊市的307國道（主城區(qū)—藁城段）、308國道（主城區(qū)—欒城段）兩側(cè)綠化林帶進行補植補造，在原來綠化的基礎(chǔ)上連點成線成帶，計劃新造林0.5萬畝，植樹3.5萬株。 

　　義務植樹 

　　全民義務植樹運動是一項功在當代、利在千秋的全民公益性活動。近年來石家莊市結(jié)合環(huán)城林帶、滹沱河防護林帶和西山生態(tài)園建設(shè)，開展了多種形式的義務植樹活動，大大加快了我市國土綠化進程和生態(tài)環(huán)境的明顯改善。今年3月份是我市第八個“植樹月”，3月12日又將迎來我國第34個植樹節(jié)。 

　　省、市領(lǐng)導和機關(guān)干部義務植樹活動 

　　今年植樹節(jié)，石家莊市四大班子領(lǐng)導和市直機關(guān)干部、駐石部隊約1500余人，將在鹿泉市小李莊村義務植樹。3月17日省、市黨政軍領(lǐng)導和機關(guān)干部、駐石部隊約2200余人，也將在此義務植樹。 

　　各縣（市）區(qū)和社會各界義務植樹活動 

　　市內(nèi)五區(qū)分別組織本區(qū)黨政軍領(lǐng)導及機關(guān)干部按規(guī)定時間到小壁林區(qū)參加義務植樹，每區(qū)參加義務植樹人員不少于5000人次，植樹25000株以上。 

　　農(nóng)村各縣（市）區(qū)，結(jié)合各自實際情況安排本區(qū)域義務植樹工作。 

　　社會團體、民營企業(yè)、個體戶、社區(qū)群眾和流動人口原則上在各縣（市）區(qū)業(yè)務部門組織下參加義務植樹活動。 

　　通過廣泛發(fā)動和嚴密組織，今年全民義務植樹盡責率爭取達到90%。 

　　西山省會義務植樹基地建設(shè) 

　　在去年省直部門參加西山義務植樹基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年啟動市直部門建設(shè)義務植樹基地活動。2012年，擬由100家市直部門在西山參加義務植樹基地建設(shè)，綠化任務3000畝，植樹30萬株。 

　　森林資源保護 

　　森林公安強化執(zhí)法保護 

　　2012年，石家莊市森林公安機關(guān)將繼續(xù)堅持“破案才是硬道理”、“執(zhí)法辦案是主業(yè)”的指導思想，緊密結(jié)合林業(yè)和林區(qū)實際，嚴厲打擊非法占用林地、亂砍濫伐、森林火災、亂捕濫獵野生動物等各類破壞森林資源行為。 

　　“四線布控”嚴防森林火災 

　　森林火災是森林最危險的敵人，也是林業(yè)最可怕的災害。為了實現(xiàn)力爭不發(fā)生、確保不成災、無人員傷亡的森林防火工作目標，全市將實施四線布控，嚴防森林火災。切斷“導火線”。對山場的林邊、地邊、礦邊、墳邊以及隔離帶內(nèi)的可燃物進行全面清理。埋設(shè)“絕緣線”。實施森林防火源頭治理，嚴格林區(qū)火種及野外用火管理。護林員、巡邏隊全天候巡查，24小時戒備，切實把火源火種看死管住。架起“高壓線”。建立森林防火責任追究體系，市、縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂責任狀。充實“補給線”。把后勤補給作為護林防火的重要保障手段，構(gòu)建起資金、隊伍、裝備三位一體的網(wǎng)格。 

　　預防為主 搞好有害生物防治 

　　石家莊市按照預防為主、科學治理、依法監(jiān)管、強化責任的方針，全力組織防控。設(shè)立測報站（點）260個、監(jiān)測點601個，監(jiān)測覆蓋率達98%；有效阻止有害生物的擴散入侵；采取物理、化學和生物措施相結(jié)合，地面與飛機防治一齊上，有效控制林業(yè)有害生物的發(fā)生危害。