追蹤報道:望京A5區(qū)改變規(guī)劃事件

    “購房者援助中心”春節(jié)前后接到望京A5區(qū)業(yè)主的來信反映，他們認為城市開發(fā)集團對業(yè)主存在欺詐行為，將原是A5區(qū)的配套用地轉(zhuǎn)賣給華松房地產(chǎn)公司。面對望京A5區(qū)業(yè)主的投訴，本報“購房者援助中心”即著手調(diào)查了解，城市開發(fā)集團是北京乃至全國最大的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，該集團每年的開復工量都在200萬平方米以上，如果這樣的大型開發(fā)企業(yè)出
    現(xiàn)變更規(guī)劃、損害購房者利益的行為尤其值得關注。
    
    -業(yè)主投訴城開集團
    
    望京新城這個京城新興的大型居住市區(qū)在上個世紀屢獲殊榮，其中的望京新城西園A5區(qū)為建設部全國2000年小康住宅示范區(qū)，位于望京新城中心區(qū)西側(cè)。占地20.1公頃，總建筑面積57.5萬平方米，1994年底正式開工。該項目在1997年正式開盤時，被消費者爭相購買，出現(xiàn)了望京A5區(qū)的銷售奇跡。
    
    望京A5區(qū)的業(yè)主認為，他們之所以成為該小區(qū)的業(yè)主，完全是出于對城市開發(fā)集團的信任，然而，該集團違背承諾的行為深深地傷了業(yè)主的心。他們認為，開發(fā)商把A5區(qū)東南角的土地高價轉(zhuǎn)賣給華松房地產(chǎn)公司，而華松公司將在這塊面積近萬平方米的土地上建成33層的大型連體公寓。按照華松的規(guī)劃，公寓住戶將與望京A5區(qū)共用綠地和通道。
    
    如果單純地建一座樓還無妨，但是令人不解的是，在望京A5區(qū)完整的規(guī)劃中卻多出了一座“似乎不應該存在”的樓體。
    
    據(jù)業(yè)主反映，開發(fā)商原來的承諾是，此地應為3層的物業(yè)辦公樓。
    
    業(yè)主陳述，“華松公司的這棟連體樓一旦建成，將使得望京A5區(qū)憑空增加近萬人口，連鎖反應就是原來人均綠地、車位相應地減少，小區(qū)公用設施不堪重負；一旦該樓座建成，小區(qū)內(nèi)整體價值將受到損害?！贝送?，這座33層高的連體公寓樓的建成將遮擋住“望京新城”四個字的“望”字，隨之而來的就是望京A5區(qū)品質(zhì)的下降，投資者租金收益的下滑。“從而進一步使望京新城由全國‘金牌小區(qū)’變成一般的住宅樓群”。
    
    對此，望京A5區(qū)的業(yè)主已經(jīng)準備依法對北京市規(guī)劃委員會提起行政訴訟。
    
    -城市開發(fā)集團做解釋
    
    面對業(yè)主的投訴，北京城開集團有關人士解釋說：1994年10月17日北京市規(guī)劃局的《北京市城市規(guī)劃管理局審定設計方案通知書》中規(guī)定“用地東北角和東南角的非配套公建需另行審定”，包括規(guī)劃設在用地東北角的429項目(即華松正在施工的項目)在內(nèi)的非配套公建項目未與A5區(qū)的住宅及配套項目同步建設。隨著望京地區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設條件的日益成熟，望京地區(qū)逐漸成為全市開發(fā)建設的熱點，諸多開發(fā)商要求并參與了望京地區(qū)的開發(fā)建設。華松房地產(chǎn)有限公司與該集團簽訂了《關于望京A5區(qū)429項目建設用地“六通一平”費的補償協(xié)議》，并經(jīng)北京市發(fā)展計劃委員會和北京市建設委員會批準立項，取得了429項目的開發(fā)建設權；后經(jīng)北京市規(guī)劃委員會批準，取得了該項目《建設用地規(guī)劃許可證》和《建設工程規(guī)劃許可證》；北京市國土資源和房屋管理局核發(fā)的《北京市國有土地使用權證》以及北京市建設委員會批準的《建設工程開工證》。
    
    從城市開發(fā)集團的這個書面解釋來看，華松的429項目是經(jīng)城市開發(fā)集團“經(jīng)手”的項目。此外，城市開發(fā)集團房地產(chǎn)經(jīng)營分公司還做了幾點說明：
    
    一、望京A5區(qū)429樓坐落位置原有的土地使用性質(zhì)就是項目建設用地，并不屬于望京西園四區(qū)的社區(qū)配套設施用地，該公司從未向任何部門或個人承諾過該用地范圍內(nèi)土地為社區(qū)綠化或配套，因而根本不存在該樓建設占用望京西園四區(qū)配套設施用地問題。
    
    二、在望京A5區(qū)429樓所在的項目建設用地上，公司并未規(guī)劃設計過“多層公建”或“三層辦公樓”，也從未向任何單位或個人承諾過該地塊上將建有“多層公建”或“三層辦公樓”。
    
    三、望京A5區(qū)429樓項目的開發(fā)商為北京華松房地產(chǎn)公司，據(jù)了解，該公司已與房地產(chǎn)行政主管部門簽訂了土地出讓合同，并合法取得國有土地使用權。該項目的規(guī)劃建設方案也是由華松公司編制并報批的，因此為保證信息的準確性、真實性，關于項目規(guī)劃建設的具體情況和審批事宜建議與華松公司聯(lián)系咨詢。
    
    四、對于部分客戶的意見，城開公司非常重視，并多次與華松公司協(xié)調(diào)，要求其務必要保證項目建設的合法性，不得違章建設，要嚴格遵循法定程序，不得違反國家有關房地產(chǎn)開發(fā)建設的法律法規(guī)，同時在建設過程中要盡量避免影響周圍居民的正常生活，否則導致的一切法律責任均由華松公司承擔。
    
    同時，城市開發(fā)集團的有關人士表示，望京A5區(qū)的規(guī)劃和發(fā)展是得到了廣大業(yè)主的支持而成的，因此他們希望能夠與廣大業(yè)主妥善解決問題，將溝通工作做好。
    
    記者還了解到，業(yè)主與開發(fā)商已有過接觸，但沒有就實質(zhì)性的問題達成一致。本報“購房者援助中心”將進一步關注事件的發(fā)展。本報購房者援助中心的電子信箱是：www.yzzx@ynet.com