鄭州公布城市規(guī)劃 新概念打造特色地產(chǎn)

　　長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)的城市大多以“攤大餅”的模式推進(jìn)，可是，隨著城市的快速發(fā)展，人口、建筑、車輛的日趨膨脹，老城區(qū)已不堪重負(fù)，發(fā)展空間呈現(xiàn)飽和。

　　在建設(shè)鄭州都市區(qū)的規(guī)劃中，為了克服城市“攤大餅式”粗放發(fā)展，拓展都市區(qū)發(fā)展空間，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，建設(shè)宜居城市組團(tuán)，成為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　該項(xiàng)內(nèi)容要求，各組團(tuán)的規(guī)劃建設(shè)都要突出特色，要有大視野、高標(biāo)桿，突出前瞻性，規(guī)劃之初就要通盤(pán)考慮交通、產(chǎn)業(yè)、教育、城市基礎(chǔ)設(shè)施等，合理調(diào)整城市空間布局和功能分區(qū)，實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)宜商的多功能兼顧。

　　城市組團(tuán)發(fā)展 

　　房地產(chǎn)新契機(jī)

　　早在幾年前，新鄭的龍湖板塊、中牟的白沙板塊，就以“組團(tuán)”形式，開(kāi)始了城市的邊緣性延伸發(fā)展。如今，這兩大代表性區(qū)域，房?jī)r(jià)早翻了幾番，房地產(chǎn)業(yè)仍方興未艾，品牌開(kāi)發(fā)商扎堆造“城”。這可以說(shuō)是城市組團(tuán)發(fā)展的一個(gè)成功寫(xiě)照。

　　如今，在構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的大背景下，鄭州市委、市政府提出組團(tuán)發(fā)展、產(chǎn)城融合的都市區(qū)拓展戰(zhàn)略，明確提出要“謀劃新的城市組團(tuán)”。 其中，要重點(diǎn)開(kāi)發(fā)“十大組團(tuán)”：宜居教育城、宜居健康城、鄭州宜居職教城、新商城、中原宜居商貿(mào)城、金水科教新城、惠濟(jì)高端服務(wù)業(yè)新城、二七運(yùn)河新區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)新城、高新城。突出組團(tuán)特色，在鄭州都市區(qū)規(guī)劃建設(shè)的框架下，這些特色組團(tuán)，要主動(dòng)融入，主動(dòng)呼應(yīng)，主動(dòng)作為。

　　除了這十大組團(tuán)，在鄭州都市區(qū)的框架下，加快衛(wèi)星城鎮(zhèn)的融城發(fā)展，也是一大重要內(nèi)容。

　　規(guī)劃要求，各縣（市）要以建設(shè)都市區(qū)城市功能組團(tuán)為目標(biāo)，主動(dòng)融入鄭州都市區(qū)，明確發(fā)展定位，突出比較優(yōu)勢(shì)，彰顯城市特色，積極承接鄭州中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與中心城區(qū)的空間對(duì)接、融合和一體化發(fā)展。

　　要把縣城特別是縣城新區(qū)作為融城先導(dǎo)區(qū)，加強(qiáng)“六城”建設(shè)。這“六城”就是分布在縣（市）的六個(gè)縣城新區(qū)：航空城、新鄭新城、中牟新城、鞏義新城、新密新城、天中旅游新城。除此之外，加快鄭州新區(qū)建設(shè)也被寫(xiě)進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)“八大推進(jìn)舉措”中。

　　在鄭州新區(qū)的建設(shè)中，要求在城市空間上形成“兩軸兩帶七組團(tuán)”的發(fā)展格局?！皟奢S”：一是東西走向的城市發(fā)展軸，二是南北走向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸；“兩帶”：沿黃旅游產(chǎn)業(yè)帶、東南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；“七組團(tuán)”：鄭東新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、航空港區(qū)、白沙組團(tuán)、綠博組團(tuán)（劉集組團(tuán)）、國(guó)際物流園區(qū)、中牟組團(tuán)。在產(chǎn)業(yè)定位上，要重點(diǎn)發(fā)展汽車及裝備制造業(yè)、物流商貿(mào)業(yè)、電子信息業(yè)、文化旅游業(yè)、食品加工業(yè)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè)。

　　十大組團(tuán)并行，各區(qū)域組團(tuán)并進(jìn)，新一輪發(fā)展浪潮的涌起，給鄭州提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也給房地產(chǎn)行業(yè)帶來(lái)了前所未有的發(fā)展契機(jī)。

　　優(yōu)化城市空間

　　打造特色地產(chǎn)

　　在鄭州都市區(qū)的宏偉框架下，在各個(gè)組團(tuán)奇花怒放的背景下，作為城市發(fā)展建設(shè)先行軍的房地產(chǎn)業(yè)，又該尋求怎樣的發(fā)展？
　　作為城市組團(tuán)的代表——二七區(qū)，其有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，第一，要做好策劃。第二，要做好規(guī)劃。第三，解決好土地問(wèn)題。第四，解決好高標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。

　　他認(rèn)為，與全國(guó)的其他省會(huì)城市，以及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的地級(jí)市相比，鄭州真正高端的房地產(chǎn)，或者說(shuō)各方面功能完善、環(huán)境優(yōu)美、管理科學(xué)、適宜人居住的社區(qū)還是偏少，商業(yè)地產(chǎn)、休閑旅游地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展均比較滯后。

　　二七區(qū)提出四大板塊的組團(tuán)發(fā)展模式，這四大板塊分為中心城區(qū)、運(yùn)河新區(qū)（暫定）、馬寨食品工業(yè)園區(qū)、龍西湖休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　作為鄭州市傳統(tǒng)商貿(mào)的中心城區(qū)，也作為鄭州都市區(qū)建設(shè)的重要組成部分，二七區(qū)高度重視并依托房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，堅(jiān)持“組團(tuán)發(fā)展”的概念，根據(jù)轄區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和資源稟賦，打造“上風(fēng)上水上二七、宜商宜居宜興業(yè)”的新城區(qū)。

　　“都市區(qū)是城市地域空間形態(tài)演化的高級(jí)形式，既不等同于特大城市或大城市的市區(qū)概念，也不是城鎮(zhèn)群體的簡(jiǎn)單組合，而是一種更高層次、更復(fù)雜的新型地域空間?！庇嘘P(guān)專家表示，與傳統(tǒng)意義上鄭州市的概念相比，鄭州都市區(qū)無(wú)論在內(nèi)涵還是外延上都有不同程度的拓展，是一種更有利于激活要素、盤(pán)活存量、放大功能、實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展的城市發(fā)展模式。

　　“不管是都市區(qū)，還是城市組團(tuán)，都必須具備五大要素，才能形成?！痹搶＜艺f(shuō)，這五個(gè)要素就是：有優(yōu)越的自然地理及區(qū)位條件，良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)達(dá)，城市經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，人口較密集。

　　不過(guò)，也有人士指出，都市區(qū)在聚集經(jīng)濟(jì)和人口、創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富等方面作出了巨大貢獻(xiàn)。但是，過(guò)度聚集產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)如交通擁擠、地價(jià)飛漲、生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題也不容忽視。

　　具體到鄭州都市區(qū)建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，河南省科學(xué)院研究員張占倉(cāng)說(shuō)，都市區(qū)建設(shè)，需要進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要適應(yīng)都市區(qū)建設(shè)的新需要。都市區(qū)需要有科技含量、文化含量、人文含量、綠色含量的房地產(chǎn)業(yè)。

　　同時(shí)，張占倉(cāng)提出，鄭州房地產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展品位，創(chuàng)造自己的特色，樹(shù)立自己的風(fēng)格。（記者 梁冰）