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廣州市規(guī)劃局有關(guān)負責人表示總建筑量不會增加,有拔高也有降低旨在優(yōu)化城市空間環(huán)境。
針對近期社會較為關(guān)注的亞運城“拔高”問題,廣州市規(guī)劃局有關(guān)負責人3月11日在接受本報記者獨家采訪時表示,將嚴格保證亞運城未開發(fā)地塊總的建筑量、容積率不會增加。目前,市規(guī)劃局正將收集到的意見進行匯總,采納合理有效的意見,按照不增加容積率且優(yōu)化城市空間環(huán)境的原則,嚴格把關(guān),保證建設(shè)一個美麗宜居的亞運城。
建筑高度可以調(diào)整
土地出讓時已明確
3月16日,廣州市規(guī)劃局官方網(wǎng)站“規(guī)劃在線”發(fā)出批前公示:亞運城地段自編號D地塊建筑限高從120米增加到170米,“拔高”了50米。使該地塊擁有六棟56層超高樓、兩棟52層高樓、兩棟48層高樓、三棟38層高樓。公示文件也表示“(包括容積率在內(nèi)的)指標均未超出原規(guī)劃要求”。
亞運城要“拔高”引起了高度關(guān)注。對此,市規(guī)劃局有關(guān)負責人表示:“其實該項目在土地出讓時已經(jīng)明確,未開發(fā)地塊的建筑高度可以進行調(diào)整?!庇浾卟殚啺l(fā)現(xiàn),在市規(guī)劃局發(fā)給廣州市土地開發(fā)中心的《關(guān)于亞運城整體出讓項目規(guī)劃條件的復函》中提出“下一步編制修建性詳細規(guī)劃方案時,若要作適當調(diào)整,必須以滿足第一、二點的要求不變(即容積率及各類型建筑面積不變)和優(yōu)化城市設(shè)計空間結(jié)構(gòu)為前提,各地塊規(guī)劃指標以最終批復的修建性詳細規(guī)劃方案為準”。
廣州市規(guī)劃局有關(guān)負責人解釋說,設(shè)計條件對于未開發(fā)地塊的強制性指標——如控制建設(shè)量的容積率、公建配套及綠地率等,是屬于明確限制并嚴格控制的剛性指標,但對于高度等部分指導性指標沒有做強制性要求。這主要是考慮到亞運城地區(qū)賽時利用和賽后開發(fā)兼顧結(jié)合的特殊要求,便于在亞運結(jié)束后進行修建性詳細規(guī)劃編制時,充分發(fā)揮設(shè)計的創(chuàng)造性,增強空間優(yōu)化的可能性。
限高提升占地減少
綠地空地增加一成
對于公示文件中說的,“(包括容積率在內(nèi)的)指標均未超出原規(guī)劃要求”,不少房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示懷疑:“如何能在增加建筑高度的前提下,再保持容積率不變?”
對此,市規(guī)劃局有關(guān)負責人表示:“這里面可能有些誤解,部分業(yè)主所擔心的‘增加高度必然會增加容積率、增加建設(shè)量,繼而導致居住舒適度降低’的情況肯定不會出現(xiàn)。本次市規(guī)劃局對高度調(diào)整申請的審查也是緊扣設(shè)計條件,即首先是要滿足容積率也就是總建設(shè)量不變。所以,市規(guī)劃局將在這個方面嚴格把關(guān),請業(yè)主放心,也請市民和媒體共同監(jiān)督?!?nbsp;
記者在規(guī)劃方案中看到,D地塊限高提高后其樓房的數(shù)量減少了;也就是說,根據(jù)原先的規(guī)劃,該地塊修建的住宅不止13棟。市規(guī)劃局有關(guān)負責人解釋說,總建筑量約等于建筑占地面積乘以層數(shù),具體到D地塊,在容積率不變的情況下,建筑高度提高后,建筑占地面積減少了20%,綠地、空地等開敞空間增加了10%。
有的地塊要“拔高”
有的地塊會“降低”
在廣州市規(guī)劃局復函中可以看到,廣州亞運城總用地面積273.723萬平方米,地上總建筑面積為438萬平方米,其中賽后保留已建面積106.65萬平方米,賽后新建面積331.35萬平方米??梢钥闯?,亞運城還有大量地塊未開發(fā),這些地塊未來如何建設(shè)成為關(guān)注焦點。
廣州市規(guī)劃局強調(diào),根據(jù)設(shè)計條件規(guī)定,土地出讓中容積率(即總建設(shè)量)要求是硬指標,“而高度是彈性要求的,是為了保證賽時、賽后整體空間環(huán)境格調(diào)統(tǒng)一,又有延續(xù)和發(fā)展的效果而提出的,總建設(shè)量和大的功能要求嚴格控制住?!?nbsp;
但對未開發(fā)地塊的高度只是作了一個120米的總體建議,從亞運城整體的空間環(huán)境和天際輪廓線效果來說,全部地塊都是120米,整體天際線可能會顯得稍微呆板。因此在保證總建設(shè)量不變的前提下,某些環(huán)境重要地段降低高度、某些開敞空間周邊降低高度,同時,某些非重要地段相應(yīng)提高高度,既整體協(xié)調(diào)、突出重點,又有利于形成高低起伏、錯落有致的天際線。
在未開發(fā)地塊中,比如亞運城中心湖南面地塊、東側(cè)靠近蓮花山水道的一線、礪江涌一線、亞運廣場西面這些地區(qū),市規(guī)劃局已經(jīng)要求將建筑高度從120米降低至60米或80米不等。該負責人表示:“由于各個地塊報送規(guī)劃方案的前后順序不同,所以這次只公示了高度提高的地塊。在以后的公示中,大家會陸續(xù)看到高度降低的地塊。”由于項目總的建設(shè)量是不變的,“拔高”的地塊,建筑占地面積肯定會相應(yīng)減少,綠化活動場地相應(yīng)增加。
今后優(yōu)化調(diào)整情況
將會統(tǒng)一進行公示
該負責人說,由于亞運城項目位置重要且公眾關(guān)注度較高,市規(guī)劃局主動進行公示。但由于沒有把全部地塊的情況一起作公示,造成了廣大業(yè)主對全面信息的不掌握,對變化依據(jù)的不理解。
針對此問題,廣州市規(guī)劃局也會進行改進,將在下階段各地塊公示工作中,在保證強制性指標不變的前提下,注意將未開發(fā)地塊的優(yōu)化調(diào)整情況統(tǒng)一進行公示,便于公眾了解亞運城建設(shè)情況。
