珠三角城市群 打造世界第三大都市圈

　　隨著珠三角城市群發(fā)展的推進(jìn)，國(guó)家對(duì)珠三角城市群的發(fā)展提出了更高的要求。國(guó)家“十二五”規(guī)劃中指出：粵港澳合作打造更具綜合競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群；加快建設(shè)鐵路城際快速網(wǎng)絡(luò)，建成珠江三角洲城市群城際交通網(wǎng)絡(luò)；加快珠江三角洲地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。近日，一條消息吸引了海內(nèi)外關(guān)注的目光，廣東省實(shí)施珠三角規(guī)劃綱要專家?guī)鞌M入庫(kù)專家及擬聘任專家名單在網(wǎng)上進(jìn)行公示。 

　　世界第三大都市圈 

　　“目前，大珠三角已成為世界第三大都市圈，其規(guī)模超過(guò)了倫敦都市圈，在世界上僅次于紐約都市圈和東京都市圈?；浉郯娜氐纳a(chǎn)總值如按單一經(jīng)濟(jì)體計(jì)算，在亞洲僅次于日本、韓國(guó)和印度?！眹?guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任杜鷹說(shuō)。 

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究室副主任盛廣耀說(shuō)，珠三角城市群已日臻成熟，各城市間的定位和分工也愈漸清晰。香港、澳門利用有利區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力吸收和利用外資，與大陸形成了最廣泛的協(xié)作；廣州則著力提升核心城市的服務(wù)和管理水平，逐步建成具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的商貿(mào)流通中心和現(xiàn)代服務(wù)中心；深圳重點(diǎn)發(fā)展商業(yè)、金融和服務(wù)等職能；珠海擁有數(shù)量眾多的高等院校，正借助其優(yōu)勢(shì)發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。 

　　到2012年,珠三角地區(qū)城際軌道交通營(yíng)運(yùn)里程約達(dá)580公里,基本形成以廣州為中心,連通區(qū)內(nèi)9個(gè)地級(jí)以上市,以及延伸至清遠(yuǎn)市區(qū)的城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。 

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究室主任牛鳳瑞研究員說(shuō)：“城市群實(shí)際是一個(gè)擴(kuò)大的城市，輕軌地鐵等基礎(chǔ)設(shè)施同城化的建設(shè)，使珠三角城市群的規(guī)模效應(yīng)逐漸凸顯。珠三角城市群正在向世界級(jí)都市圈邁進(jìn)?！?nbsp;

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大引擎 

　　珠江三角洲地區(qū)帶動(dòng)廣東省由落后的農(nóng)業(yè)大省轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈?guó)名列前茅的經(jīng)濟(jì)大省，經(jīng)濟(jì)總量先后超過(guò)亞洲“四小龍”的新加坡、中國(guó)香港和中國(guó)臺(tái)灣。珠三角城市群成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)密度最大、國(guó)際化程度最高的區(qū)域和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。 

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》提出：到2012年，珠江三角洲地區(qū)率先建成全面小康社會(huì)，區(qū)域一體化格局初步形成，粵港澳經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合發(fā)展。到2020年，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。 

　　內(nèi)部協(xié)調(diào)加強(qiáng)合作 

　　廣東省社科院競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估研究中心教授丁力在接受采訪時(shí)表示，珠三角未來(lái)發(fā)展總體面臨三大問(wèn)題，“首先是資源瓶頸。粗略估計(jì)珠三角人口已達(dá)4500萬(wàn)，土地和能源相當(dāng)有限，未來(lái)發(fā)展必須解決資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾；其次是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，珠三角產(chǎn)業(yè)層次總體偏低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式粗放，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏工業(yè)、偏重型化，服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)比重較低。另外，近年來(lái)，作為改革排頭兵的珠三角地區(qū)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)已明顯減弱，行政和社會(huì)管理體制等方面的改革任務(wù)繁重，改革難度越來(lái)越大?！?nbsp;

　　針對(duì)未來(lái)發(fā)展，丁力教授說(shuō)，要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。在政策引導(dǎo)方面，珠三角各級(jí)政府的決策者需要在市場(chǎng)行為與政策導(dǎo)向中把握平衡，協(xié)調(diào)城市自身與城市群整體之間的利益。同時(shí)，需要進(jìn)一步細(xì)劃城市群內(nèi)各城市的職能分工，促進(jìn)珠三角的專業(yè)化，使城市間形成廣泛的協(xié)作關(guān)系。