南部新城：引領南京未來的引擎地區(qū)

　　南京市南部新城開工建設——
　　綠色、低碳、宜居 “老”南京將有“新”中心

　　隨著大校場機場搬遷、南京鐵路南站建設帶來的契機，為加快南京主城南部地區(qū)的開發(fā)建設，今年6月，市政府成立了“南京市南部新城開發(fā)建設指揮部”，總面積164平方公里的南京南部新城建設有了“總指揮”。

　　今天，南部新城開工建設啟動儀式隆重舉行，標志著南京南部地區(qū)建設發(fā)展將打破行政、地域之限，在更大范圍內、更高層面上，整合資源、配置功能、提升能級，打造新南京、大南京現代都市新中心。

　　南部新城的開發(fā)建設，將利于我市在長三角區(qū)域規(guī)劃的戰(zhàn)略定位下，在迎接青奧的激情四溢與夢想展現中，搶抓高鐵時代機遇，打造城市發(fā)展新平臺，快速推進“三港聯動”，提高城市承載力、集聚力、輻射力和綜合競爭力。將推動我市成為國家級創(chuàng)新基地和全球現代服務業(yè)中心之一，成為古城南京的城市名片和世界窗口，成為引領城市未來的引擎地區(qū)和走向世界的新增長極。

　　從特大城市的發(fā)展規(guī)律看，未來20年南京將成為千萬級人口的城市，繼老城區(qū)和河西新城之后，南部新城的建設將為南京發(fā)展提供巨大空間。

　　作為南京城的三大中心之一，即將成為“金三角”之一的南部新城是否具備完備的城市服務功能備受關注。記者從指揮部獲悉，交通、商業(yè)、創(chuàng)新和文化教育功能等服務功能方面的整合工作已經全面展開，南部新城將按照市級中心的標準研究各項功能配置的指標體系，提升新城能級。相關負責人明確地告訴記者，未來的南部新城將有大規(guī)模、高水準、配置齊全的科教文衛(wèi)設施，可以當之無愧地被稱為“老”南京的“新”中心。

　　在現階段的南部新城開發(fā)建設工作中，生態(tài)廊道整合是重要的組成部分之一。拓寬繞城公路兩邊綠化范圍至100米，調整延伸新秦淮河、響水河、南站北廣場軸的綠地規(guī)劃，形成區(qū)域內“兩橫兩縱”的4條城市綠廊；重點保護秦淮河、城南河、秦淮新河和外秦淮河等幾條關鍵的水系，沿著水系脈絡打造濱水景觀；配合秦淮新河—土城頭百里風光帶建設，在秦淮新河兩側各留100米的綠化控制范圍，確保空間這一系列的舉措都是為了給市民營造出綠色、宜居的人文環(huán)境。

　　“低碳”也將成為南部新城未來的重要標志。據相關負責人介紹，除了在產業(yè)發(fā)展的主方向上，南部新城將有目的性地引入低碳經濟產業(yè)，加強可再生能源的利用外，還將重點在這個區(qū)域內引導、培養(yǎng)市民的低碳生活方式，力爭將南部新城打造成南京的低碳示范區(qū)、先導區(qū)。未來的南部新城，將是綠色、低碳、宜居的智慧新城。

　　南部新城：核心區(qū)、啟動區(qū)

　　北起秦淮河、運糧河至繞城公路，西起南河、接秦淮新河、沿機場二通道接寧丹公路，南至繞越高速，東至寧杭高速，總用地面積164平方公里，預計居住人口160萬。

　　北起秦淮河、運糧河至繞城公路，西至南河，南至秦淮新河、宏運大道，東至寧杭高速、至繞城公路，用地面積約為66平方公里，預計居住人口73萬。

　　北起雨花南路、卡子門大街、大明路、秦淮河、運糧河至繞城公路，西至南河，南至繞城公路、機場高速、秦淮新河、雙龍大道、繞城公路，總用地面積約32平方公里，規(guī)劃為“一心二軸三板塊”。

　　打造區(qū)域交通樞紐 實現多種交通模式無縫銜接

　　南部新城工作推進情況

　　南部新城具有以南京南站為核心的便捷交通條件，根據規(guī)劃，將在2011年建成的南京南站將是“長三角”區(qū)域最大的交通樞紐之一，發(fā)揮“南來北往、承東啟西”的作用。南京南站集京滬高鐵、滬漢蓉等5條高鐵線，配套建設4條地鐵線、25條公交線路和長途客運、社會車輛、出租車等交通方式，將建成亞洲一流、世界級水平的特大型綜合交通樞紐，通車后預計會形成每年約6000萬人次的客流，可以實現綜合零換乘，高鐵、地鐵、長途汽車、公交、出租車5種交通模式的無縫銜接。

　　整合多種資源 爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新基地

　　現有的區(qū)級行政區(qū)劃因經濟利益、歷史傳統(tǒng)等多種原因，在某種程度上導致了資源浪費，阻礙了城市版塊的崛起。成立指揮部將加強地區(qū)間協調合作，在更高層面上配置交通、商業(yè)、文化、教育等各類資源，實現市級層面的資源有效整合和功能全面提升。

　　以交通整合為例，指揮部從更高層面上整合了南部新城的道路網絡體系，力爭形成東西貫通、南北連接，主城、新城無縫對接、高效聯系的城市發(fā)展新格局。通過打通河西新城至麒麟生態(tài)科技園的緯九路通道，優(yōu)化緯七路與寧杭連接線及立交格局，形成苜蓿園大街、御道街南下的道路貫通，加強江寧與主城區(qū)的聯系，使江寧盡快融入主城。同時整合紅花—機場與火車南站路網。

　　在南部新城的產業(yè)定位方面，指揮部整合了多種規(guī)劃，謀求共同發(fā)展、實現多贏局面。南京火車南站地區(qū)將重點發(fā)展商貿商務、總部經濟和現代服務業(yè)；紅花機場片區(qū)將建設成為創(chuàng)意產業(yè)引領、集商務商貿于一體的高端商業(yè)服務中心；江寧片區(qū)則是市教育科研和知識創(chuàng)新基地、高新技術產業(yè)基地。

　　南部新城指揮部將利用土地和空間優(yōu)勢，著重研究南部新城未來發(fā)展的產業(yè)形態(tài)，力爭使我市成為國家級創(chuàng)新基地和全球現代服務業(yè)中心之一。下一步，還將整合資源，做好招商項目的策劃、包裝工作，以整合提升吸納能力，促進項目引進。

　　南京南站是京滬高鐵五大始發(fā)站之一，設計規(guī)模是現南京站的6倍（占地約2平方公里，到發(fā)線28條，站臺15座，近期旅客發(fā)送量4412萬人次，遠期可達5822萬人次）。

　　汽車客運南站由到發(fā)場、整備場和長途預留地三部分組成，占地面積約為6萬平方米，總建筑面積約34560平方米，總投資規(guī)模約4.21億元。

　　集疏運道路工程包括快速環(huán)線工程、站東路、站西路兩條主干路以及高架平臺聯絡道三部分，總投資約為65億元。

　　1.南站地區(qū)建設

　　已完成規(guī)劃設計的銜接和整合；開展鐵路南站北廣場及玉蘭路方案設計研討，協調南京華潤熱電廠對鐵路南站及周邊地區(qū)集中供熱工程相關事項。

　　2.大校場機場、土山機場遷建

　　現已著手研究土山機場遷建工作，力爭兩個軍用機場的遷建能共同實現，為南部新城的建設釋放全部空間，也為部隊訓練提供更好條件，實現“雙贏”目標。

　　3.紅花—機場地區(qū)“城中村”改造

　　該項目占地約2797畝，其中農用地約783畝，農業(yè)人口1971人。2007年完成征地報批，2008年完成征地補償安置工作。目前正開展一期土地拆遷啟動工作。

　　4.苜蓿園大街南下項目

　　該項目全長1730米，涉及白下、秦淮兩區(qū)拆遷。已完成白下段居民拆遷，基本完成部隊工企單位拆遷，目前正啟動秦淮區(qū)段拆遷工作。

　　5.緯七路東進項目

　　已完成范圍為緯七路高架橋秦虹路預留接口直至國際路以西段項目，全長1339米。正實施后續(xù)工程的居民樓以及10家工企單位的房屋拆除工作，完成拆遷量80%以上。

　　6.響水河整治

　　響水河水系規(guī)劃方案將響水河由外河改造為內河，匯水面積約7.65平方公里，流域采取高水高排，低水機排，降低主河道河底標高，使各支流與主河道連通，并疏浚河道，完善駁岸。