西寧市以高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃開創(chuàng)城市建設(shè)新空間

　　為充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，通過規(guī)劃的調(diào)控和管理，不斷提升城市的形象和品質(zhì)。西寧市全面提高城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制在城市舊城區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建住宅和實施其他零星插建項目，通過增加公共空間、停車率，降低容積率、建筑密度“雙增雙降”等措施，以高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃開創(chuàng)城市建設(shè)新空間。

　　據(jù)了解，在4月23日召開的西寧市第二次規(guī)劃審批領(lǐng)導(dǎo)小組會議上，西寧市委副書記、市長毛小兵圍繞省委關(guān)于“建設(shè)更加繁榮、更加美麗、更加宜居的青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市”，以及“城市要有特色，建筑要有個性，市民要有精神”的總體要求，就強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用，全面提高城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)提出了新要求。

　　今后，西寧市的一切城市建設(shè)行為都要在城鄉(xiāng)規(guī)劃法以及城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則組織實施。各類規(guī)劃方案一經(jīng)審定，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變更；規(guī)劃管理部門將本著科學(xué)民主、集思廣益的原則，抓好總規(guī)修編工作，保證規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性、嚴(yán)肅性。著眼長遠(yuǎn)，要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，全面貫徹省委關(guān)于“加快建設(shè)東部綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)”以及“跨躍發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”的戰(zhàn)略要求。立足當(dāng)前，要在總規(guī)的指導(dǎo)下，圍繞著完善城市載體功能、民生熱點、如何提高建設(shè)品質(zhì)等，集中解決好教育、醫(yī)療、城市交通等一些民生問題、熱點問題；全面提高城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制在城市舊城區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建住宅和實施其他零星插建項目。深入細(xì)致地研究容積率、建筑密度、城市設(shè)計、城市交通等城市規(guī)劃要素，通過增加公共空間、停車率，降低容積率、建筑密度“雙增雙降”等措施，以高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃開創(chuàng)城市建設(shè)新空間；通過城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景觀改造的引導(dǎo)，加快土地資源整理。建立市區(qū)聯(lián)動的土地儲備機(jī)制，實現(xiàn)土地資源的“統(tǒng)一收購、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一供應(yīng)”，規(guī)劃做到哪里，土地儲備就到哪里，切實掌握土地市場的主動權(quán)。建立凈地出讓制度，經(jīng)營性用地全部凈地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓。同時，要在項目凈地出讓及招、拍、掛的總原則下，妥善解決好規(guī)劃審批及土地供應(yīng)等方面的歷史遺留問題。

　　與此同時，把城市特色體現(xiàn)在大氣、自然、清新、簡約上，把個性體現(xiàn)在標(biāo)志性建筑、功能性建筑和寫字樓建筑上。把握好“開敞和陽光決定宜居，規(guī)劃和設(shè)計決定形象，道路和通達(dá)決定效率”的原則，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，通過規(guī)劃的調(diào)控和管理，不斷提升城市的形象和品質(zhì)。