云南廣西建設(shè)國際大通道 通海通邊通世界

　　
圖為廣西南寧竹溪立交橋

　　朝陽再一次照亮了橫跨中越邊境的云南河口南溪河公路大橋。剛一開關(guān)，雄壯的《義勇軍進(jìn)行曲》的音符方落，大橋上便傳來急促的腳步聲——從越南入境的人流奔涌而來。繁榮的邊貿(mào)口岸恰似中國與東盟日益密切往來的縮影。 

　　面向東盟，面向南亞，面向世界，云南廣西正在抓住新的歷史機(jī)遇，快步從開放的“后方”走向“前沿”，加緊構(gòu)筑公路、鐵路、水運(yùn)和航空等立體交通體系，積極融入中國改革開放的大格局。中國通往東南亞、南亞的“國際大通道”隨之正從規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)。 

　　面向世界 從末梢走向前沿 

　　“滇處巖疆，山谷險阻，行路之難，視蜀道且過之”。這是《云南通志》的描述。用傳統(tǒng)觀點(diǎn)看，云南和廣西是全國的交通末梢。 

　　而面向世界，云南有著天然的交通優(yōu)勢。云南擁有4000多公里漫長的邊境線，與越南、老撾、緬甸3個東盟國家接壤，與14個東南亞、南亞國家毗鄰，具備溝通太平洋和印度洋獨(dú)特的地緣優(yōu)勢。出口物資從昆明出發(fā)，經(jīng)滇緬公路往西，借助緬甸鐵路網(wǎng)直達(dá)印度洋沿岸，運(yùn)距比通過東南沿海繞道馬六甲海峽進(jìn)入印度洋，至少縮短3000公里以上。 

　　按照云南省確定的戰(zhàn)略構(gòu)想，已經(jīng)著手建設(shè)的國際大通道，將要連接“三亞”（東亞、東南亞和南亞），溝通“兩洋”（太平洋、印度洋），建成昆明至越南、昆明經(jīng)老撾至泰國、昆明經(jīng)緬甸至印度洋、昆明經(jīng)緬甸至南亞的快捷交通運(yùn)輸體系。省委書記白恩培表示，把云南放在全國和世界發(fā)展的格局中審視，國際大通道建設(shè)將帶來全省前所未有的開放和發(fā)展。 

　　云南甚至還有更加遼遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光與構(gòu)想。云南省省長秦光榮曾在第五屆泛珠論壇上呼吁，構(gòu)建第三亞歐大陸橋，開辟我國西向貿(mào)易通道。這條第三亞歐大陸橋東起以深圳港為代表的珠三角港口群，以昆明為樞紐，向西至瑞麗或騰沖猴橋口岸出境，橫跨亞歐，最終抵達(dá)荷蘭鹿特丹港。 

　　同樣，從區(qū)位上看，廣西正處在中國與東盟海陸相連的中心區(qū)，是中國西南、華南與東盟三大經(jīng)濟(jì)圈的接合部，得“聯(lián)中國、通東盟”的先機(jī)；在中國東部與西部，沿海和內(nèi)陸之間，廣西承擔(dān)著現(xiàn)代交通大樞紐的重要使命。廣西壯族自治區(qū)黨委書記郭聲琨、自治區(qū)主席馬飚因此多次強(qiáng)調(diào)：廣西要加快出省、出海、出邊大通道建設(shè)，傾力打造區(qū)域一體化的交通運(yùn)輸體系。 

　　突破瓶頸 云南奮力突圍 

　　云南曾有過輝煌的歷史?！澳戏浇z綢之路”造就了鼎盛云南；滇越鐵路帶來了云南近代工業(yè)；以滇緬公路及中印公路、駝峰航線、中印輸油管道為代表的國際通道，更是抗戰(zhàn)時的“生命線”。然而，交通的阻隔使得當(dāng)今云南多數(shù)州市貿(mào)易處在低端，工業(yè)化位于初期，城鎮(zhèn)化難以破題，民生亟待改善。 

　　近年來，多山的云南舉全省之力，奮力突破交通瓶頸。2008年底，云南公路里程從1978年的4.18萬公里增至20多萬公里，躍居全國第四；“十五”以來，云南水運(yùn)投資超過新中國成立后50年的總和，中、老、緬、泰四國船舶如今可暢行瀾滄江—湄公河；“八入滇、四出境”的鐵路規(guī)劃正變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。今年元旦期間，云南與泰國“蔬菜換石油”項(xiàng)目首批38噸蔬菜從昆明出發(fā)，順利運(yùn)抵泰國市場，換回7.6萬升柴油。根據(jù)協(xié)議，云南每年將向泰國出口蔬菜1000萬噸，實(shí)現(xiàn)約2億美元的出口交易額。保證項(xiàng)目順利實(shí)施的運(yùn)輸通道正是2008年建成通車的昆（明）曼（谷）公路。 

　　到2015年，全省交通體系全面建成后，云南將從交通末梢全面變身為我國面向東南亞及南亞開放的重要橋頭堡。 

　　建設(shè)樞紐 廣西海河陸空并舉 

　　隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成,廣西的定位已由西南出海通道提升為中國通往東盟的國際大通道，成為全國對外開放的前沿。據(jù)廣西交通廳廳長潘巍介紹，廣西5年內(nèi)將投入2600億元人民幣，海河陸空并舉，建設(shè)中國通往東盟的樞紐交通。 

　　另據(jù)廣西鐵路建設(shè)辦公室常務(wù)副主任李宏慶介紹，廣西將利用5年左右時間基本完成通往越南方向的南寧至憑祥、南寧到防城港、田東至靖西等10個鐵路建設(shè)和改造，建成通往周邊省份的大能力的鐵路通道。 

　　廣西正加緊推進(jìn)出海出邊國際大通道公路建設(shè)。目前已獲批開通國際道路運(yùn)輸線路22條，其中10條線路已運(yùn)行。到2012年，廣西公路通車?yán)锍踢_(dá)10萬公里，其中高速路超過3600公里，將建成廣西百色至越南龍邦高速公路。 

　　廣西還在強(qiáng)化與東盟國家的水路交通網(wǎng)絡(luò)對接。防城、欽州、北海等主要沿海港口已開辟至東南亞國家的集裝箱直航或中轉(zhuǎn)航線，北海也開通了至越南下龍灣的國際海上旅游客運(yùn)班線。去年，北部灣港的吞吐量突破1億噸。與此同時，西江億噸級“黃金水道”建設(shè)如火如荼，到2012年，新增內(nèi)河港口吞吐能力超過7700萬噸，總吞吐能力將超過1億噸。 

　　民航方面，廣西正對南寧機(jī)場進(jìn)行改造，將建成面向東盟的國際門戶樞紐機(jī)場，桂林機(jī)場將建成中國重要的旅游樞紐機(jī)場。至2012年，廣西將建成通向周邊省和東盟的快速運(yùn)輸通道，基本確立區(qū)域性國際交通樞紐的地位。 

　　借助通道 謀劃“國際經(jīng)濟(jì)走廊” 

　　中緬邊境線上的騰沖，自古是華僑們“走夷方”（到東南亞、南亞諸國經(jīng)商、謀生）的起點(diǎn)。2009年1月騰沖機(jī)場通航，游客迅速增加三成多，地價由每畝幾萬元飆升到100多萬元，許多外出務(wù)工的騰沖人紛紛返鄉(xiāng)做起了生意。 

　　昆明正在以中泰果蔬交易市場、泰國“文化城”、螺螄灣國際商貿(mào)城等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),力欲把昆明打造成東盟各國商品的分銷中心和集散中心。云南邊境各州市同樣緊鑼密鼓開展謀劃。三面與緬甸接壤的瑞麗市建起了姐告邊境貿(mào)易區(qū)；西雙版納正著力構(gòu)建中、老、緬、泰跨境旅游經(jīng)濟(jì)圈和瀾滄江—湄公河國際物流合作區(qū)；文山壯族苗族自治州富寧港首個千噸級泊位已具雛形，“云南從這里出?！笔窃撝菸磥淼拈_放定位……在國際大通道的格局下，云南各地都在加快構(gòu)建“國際經(jīng)濟(jì)走廊”，加快建設(shè)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和面向東南亞、南亞產(chǎn)品加工的“兩大基地”，新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和物流規(guī)劃也正在制定之中。 

　　將從國際大通道建設(shè)中獲益的不僅是云南，瑞麗市商務(wù)局副局長金宇說，瑞麗口岸出口貨物的80%是中國內(nèi)地生產(chǎn)的，進(jìn)口商品的80%也被銷往內(nèi)地。云南建設(shè)國際大通道，帶動的將是全國經(jīng)濟(jì)。