九江開展水功能區(qū)劃

　　4月上旬，記者從市水文局獲悉，受市水利局委托，市水文局編制的《九江市水功能區(qū)劃》日前獲市政府原則通過。今后，全市各類招商項(xiàng)目和生產(chǎn)生活用水行為，將需遵循《九江水功能區(qū)劃》的相關(guān)要求，以呵護(hù)470萬九江人的生命之源。 

　　74條河流13個(gè)湖泊納入?yún)^(qū)劃 

　　水功能區(qū)劃是在整體功能布局確定的前提下，對(duì)重點(diǎn)開發(fā)利用水域詳細(xì)劃分多種用途的水域界限，以便為科學(xué)合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源提供依據(jù)。根據(jù)省水利廳的部署，市水利局于2007年10月起開始編撰《九江市水功能區(qū)劃》報(bào)告。去年10月，該區(qū)劃經(jīng)專家審議通過。 

　　市水文局副局長呂蘭軍介紹，九江河流眾多，集水面積在10平方千米以上有310條，流域分區(qū)為修河水系、鄱陽湖湖區(qū)水系、長江水系和洞庭湖水系。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源開發(fā)利用情況，除去省水利廳、省環(huán)局編制的《江西省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》中已區(qū)劃的河流、湖泊外，本次區(qū)劃范圍為九江轄區(qū)內(nèi)流域面積大于50平方千米的74條河流和常年湖面面積大于2平方千米的13個(gè)湖泊。另外，流經(jīng)城市區(qū)的主要河流和其它開發(fā)利用程度較高的水域也在區(qū)劃范圍之內(nèi)。 

　　據(jù)悉，為了保護(hù)供水水源地，保證城鎮(zhèn)生活用水需求，本次區(qū)劃對(duì)九江市各縣（市、區(qū)）城區(qū)的自來水廠主要供水水源地同時(shí)劃定供水水源保護(hù)區(qū)。 

　　劃分109個(gè)一級(jí)水功能區(qū) 

　　市水文局介紹，我市水功能區(qū)劃通過對(duì)水資源和水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的分析，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與江河流域綜合規(guī)劃的要求，將江河湖庫劃分為不同使用目的的水功能區(qū)，并提出保護(hù)水功能區(qū)的水質(zhì)目標(biāo)。區(qū)劃采用兩級(jí)體系，即一級(jí)區(qū)劃和二級(jí)區(qū)劃。對(duì)九江市轄區(qū)內(nèi)的（省區(qū)劃河流除外）74條50平方千米以上河流和13個(gè)湖泊共劃分109個(gè)一級(jí)水功能區(qū)，區(qū)劃河流總長度為2098.14千米，區(qū)劃湖泊總面積254.01平方千米。其中，一級(jí)功能區(qū)分4類，即保護(hù)區(qū)2個(gè)、保留區(qū)73個(gè)、開發(fā)利用區(qū)33個(gè)和緩沖區(qū)1個(gè)。 

　　根據(jù)水功能區(qū)劃的分級(jí)分類系統(tǒng)，二級(jí)水功能區(qū)劃僅在一級(jí)水功能區(qū)劃中的開發(fā)利用區(qū)進(jìn)行。九江市轄區(qū)內(nèi)一級(jí)水功能區(qū)劃共劃分33個(gè)開發(fā)利用區(qū)，根據(jù)二級(jí)水功能區(qū)劃原則、條件和方法，共劃分出33個(gè)二級(jí)水功能區(qū)。二級(jí)功能區(qū)劃是在一級(jí)功能區(qū)中的開發(fā)利用區(qū)進(jìn)行，分7類，包括飲用水源區(qū)1個(gè)、工業(yè)用水區(qū)13個(gè)、漁業(yè)用水區(qū)11個(gè)、景觀娛樂用水區(qū)8個(gè)。 

　　生產(chǎn)生活均須執(zhí)行區(qū)劃要求 

　　據(jù)悉，市政府將在此次劃定的水功能區(qū)設(shè)立明顯標(biāo)志，以便社會(huì)各界了解各水體的水域功能，并依此使用和保護(hù)水資源。已列入水功能區(qū)劃的河流、湖泊、水庫等地表水體，均按此次區(qū)劃規(guī)定執(zhí)行，作為水資源開發(fā)、利用、保護(hù)和管理的依據(jù)。未列入水功能區(qū)劃的河流、湖泊、水庫，在開發(fā)利用和設(shè)置排污口時(shí)，不得影響周圍已確定水功能區(qū)河流、湖泊、水庫的水質(zhì)。嚴(yán)格禁止在已劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。嚴(yán)格禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)排污或進(jìn)行污染水體的開發(fā)利用活動(dòng)。禁止在保留區(qū)內(nèi)進(jìn)行具有破壞水質(zhì)的開發(fā)利用活動(dòng)。 

　　“今后所有項(xiàng)目，都必須遵循區(qū)劃的要求，進(jìn)行水資源論證，否則發(fā)改委不會(huì)批！”有關(guān)人士介紹，水功能區(qū)實(shí)施納污總量控制管理。市水行政主管部門將按照水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定水域的納污能力。在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域機(jī)構(gòu)的同意。市水行政主管部門對(duì)水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)控制污染物總量超過控制標(biāo)準(zhǔn)的，或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對(duì)水質(zhì)要求時(shí)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)人民政府采取治理措施。有關(guān)人民政府依法對(duì)重點(diǎn)污染源進(jìn)行限期治理。各級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水功能區(qū)的管理，依法行政，確保水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。