西湖邊上建高樓引發(fā)爭議 市民質(zhì)疑其破壞周邊景致

　　今年1月，浙江大學湖濱校區(qū)原高達72米的教學主樓被拆除，并準備在原址建一座85米高的“杭州嘉里中心”大廈。從10月20日起，“杭州嘉里中心”概念性規(guī)劃方案在杭州城建陳列館等處進行為期10天的征求意見展。

　　10天里，社會各界爭議、質(zhì)疑聲此起彼伏。

　　爭議焦點在“高度”上

　　2005年10月，“嘉里建設”公司以24.6億元拍得原浙大湖濱校區(qū)教學主樓地塊。今年1月，被稱為“西湖第一高樓”原浙大湖濱校區(qū)教學主樓成功爆破。當時人們在嘆息此樓的壽命譴責浪費的同時，更多人則認為，炸掉高樓有利于西湖景區(qū)的整體美觀，西湖邊本來就應該限高。

　　但是，近日，這一地塊概念性規(guī)劃推出，香港嘉里集團旗下的“嘉里建設”將在此建設一個建筑群，其中酒店塔樓建筑最高處達85米，超過原浙大湖濱校區(qū)教學主樓72米的高度，寫字樓高63米，兩幢服務式公寓高60米。

　　“沒想到現(xiàn)在又要起更高的樓”。一時間輿論嘩然。

　　記者在展示現(xiàn)場看到，該地塊緊靠西湖，按規(guī)劃方案，這個地塊將建設成被稱為“杭州嘉里中心”的大型綜合性項目，總占地面積67374平方米(約101畝)，根據(jù)《杭州市國有土地使用權出讓合同書》的規(guī)劃條件，這里的地上可建建筑面積約17.6萬平方米，加上地下三層的10萬平方米，總開發(fā)規(guī)模約為27.6萬平方米。

　　記者在其平面圖上看到，在建筑布局上，東南角是原本就存在的紅樓，其北面將有一幢2萬平方米的甲級寫字樓。中心位置是一幢5萬平方米的五星級香格里拉酒店，還有超過10萬平方米的大型綜合性商場，而其中主樓塔樓高85米。總投資約50億元。

　　在展廳，一市民告訴記者，嘉里中心東臨延安路，西接長壽路，北靠孩兒巷，南連慶春路，是杭州市最最核心的地段。拆除前，教學樓的樓高是72米，一直被稱為“西湖第一高樓”，現(xiàn)在新設計的為85米高樓，比原先還高出了10多米，這合適嗎？

　　有專家說，當初炸高樓，本來就不是因為樓高影響西湖景觀，而是土地出讓。現(xiàn)在建高樓，只要符合規(guī)劃要求，高度并不是問題。

　　“高樓”會不會破壞西湖周邊景致

　　記者了解到，國務院關于杭州市城市總體規(guī)劃的批復中明確要求，保護好“三面云山一面城”、“城湖合璧”的城市景觀，維護舊城的基本格局，嚴格限制隨意拓寬道路；嚴禁在西湖風景名勝區(qū)內(nèi)新建、擴建有礙景區(qū)保護的建筑物，嚴格控制周邊建筑高度、體量、造型和色彩，保持城市的傳統(tǒng)風貌特色。

　　那么，85米高的“杭州嘉里中心”符合這一要求嗎？

　　據(jù)設計方介紹，“杭州嘉里中心”的概念性規(guī)劃方案由美國KPF建筑師事務所制作。而它的設計靈感源自于與此不遠的保俶塔。

　　設計方表示，他們的設計標準符合《杭州市國有土地使用權出讓合同書》?！逗贤瑫芬?guī)定：建筑基本控高(限高)按25米控制，局部可適當提高，但超過25米部分的建筑面積應控制在總建筑面積的1/4以內(nèi)，具體提高幅度在方案論證中結合西湖景觀分析確定。

　　有市民說，開發(fā)商的設計雖說符合設計標準，但在3／4建筑面積按25米限高要求開發(fā)的情況下，勢必就會有1/4建筑面積樓的高度超過25米。

　　設計方稱，他們沒有超越合同規(guī)定，經(jīng)過分析，85米高樓不會破壞西湖周邊景致。

　　推出這一概念性規(guī)劃的項目設計師說，他們希望將這塊西湖邊的黃金地段建設成為一個兼具傳統(tǒng)特色和現(xiàn)代都市活力的地方。

　　但有城市設計專家持反對態(tài)度。意見是：這么重要的城市建筑，不應該是符合規(guī)劃就可以放手追求商業(yè)利益最大化。在體現(xiàn)單體建筑優(yōu)秀的同時，更要體現(xiàn)對所處區(qū)塊和城市是否有足夠的“尊重”。涉及“高度”的設計不僅要考慮建筑中的人看西湖的觀感，也要考慮西湖上的人看建筑的觀感。

　　風景區(qū)周邊限高早已是世界共識

　　西湖邊上能不能造這么高的高樓？按照上世紀60年代的標準，判斷西湖邊的建筑高不高，是由國家有關部門派人劃船到湖中回望拍照，如果建筑物超出梧桐樹就要拆掉。

　　在過去的幾十年中，杭州西湖邊建筑的“限高”始終是一個人們非常關注的話題，甚至會影響中國眾多城市的規(guī)劃設計。但是原有的標準屢屢被突破，從一個個飯店，到原浙大湖濱校區(qū)教學樓，大樓越造越高。時至今日，西湖邊的建筑及天際線多次遭到國內(nèi)外建筑專家的批評和質(zhì)疑。

　　有專家指出：城市建筑限高，特別是歷史名勝和風景區(qū)周圍的建筑限高，早已是一個世界共識。巴黎早在1977年就頒布法令，規(guī)定市內(nèi)新建樓房限高37米，歷史性建筑附近的新建筑則限高25米。西湖也應該限高。西湖周邊建筑如果過高，西湖就會成為一個高樓環(huán)立壓迫下的“小盆景”，高樓不能與風景試比高。

　　中國美術學院建筑藝術學院院長、著名建筑藝術家王澍教授對這一事件有自己的見解。他認為，現(xiàn)在這個高樓的設計會成為一個很不好的開端，因為它的重要賣點就是“利用高層看湖景”。類似的市中心土地出讓很有可能接下來會再次發(fā)生。如果大家都制造這樣的賣點，就會出現(xiàn)爭建湖景房現(xiàn)象，西湖很快就會被各種高層建筑包圍。原本屬于公眾的湖景會被這些高樓所遮擋、獨攬。

　　他說，杭州西湖周邊建筑的尺度和狀態(tài)，應該由西湖山水的文化屬性和特質(zhì)來決定。現(xiàn)在是影響西湖周邊朝哪個方向發(fā)展的關鍵時刻，對政府來說，是一個作出選擇的重要歷史時機。城市的決策層為歷史為將來，應擔當起文化傳承的責任，及時扭轉這一趨勢。

　　據(jù)了解，針對市民意見，杭州市規(guī)劃局相關負責人表示，目前這個方案僅僅是一個概念性的規(guī)劃方案，并不是正式的審批方案。開發(fā)商同時表示，他們也將根據(jù)收集的可行性意見修改設計方案。