單霽翔委員：城市建設(shè)應(yīng)避免八種傾向

　　改革開放以來，我國城市建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但是在城市物質(zhì)建設(shè)取得成就的同時，對城市文化建設(shè)卻重視不夠。對此，全國政協(xié)委員、國家文物局局長單霽翔在全國政協(xié)十屆五次會議上建議，我國的城市建設(shè)中，要切實加強城市文化建設(shè)，避免城市文化危機加劇。

　　單霽翔委員認為，我國城市建設(shè)要避免出現(xiàn)以下八種傾向：

　　第一，城市記憶的消失。從文化景觀到歷史街區(qū)，從文物古跡到地方民居，從傳統(tǒng)技能到社會習(xí)俗等，眾多物質(zhì)的與非物質(zhì)的文化遺產(chǎn)，形成一座城市記憶的有力物證，也是一座城市文化價值的重要體現(xiàn)。但是，一些城市在所謂的“舊城改造”、“危舊房改造”中，采取大拆大建的開發(fā)方式，致使一片片積淀豐富人文信息的歷史街區(qū)被夷為平地；一座座具有地域文化特色的傳統(tǒng)民居被無情摧毀，一處處文物保護單位被拆遷和破壞。由于忽視對文化遺產(chǎn)的保護，造成這些歷史性城市文化空間的破壞、歷史文脈的割裂，社區(qū)鄰里的解體，最終導(dǎo)致城市記憶的消失。

　　第二，城市面貌的趨同。城市面貌是歷史的積淀和文化的凝結(jié)，是城市外在形象與精神內(nèi)質(zhì)的有機統(tǒng)一，是由一個城市的物質(zhì)生活、文化傳統(tǒng)、地理環(huán)境等諸因素綜合作用的產(chǎn)物。一些城市在建設(shè)和發(fā)展中，城市面貌正在急速地走向趨同。由于城市規(guī)劃建設(shè)中抄襲、模仿、復(fù)制現(xiàn)象十分普遍，布局雷同、風(fēng)格相仿的城市街區(qū)在人們的日常生活中占據(jù)著越來越顯著的位置，導(dǎo)致“南方北方一個樣,大城小城一個樣”的特色危機。各地具有民族風(fēng)格和地域特色的城市風(fēng)貌正在消失，代之而來的是幾乎千篇一律的高樓大廈，“千城一面”的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。

　　第三，城市建設(shè)的失調(diào)。城市建設(shè)的根本目的不僅是建設(shè)一個環(huán)境優(yōu)美的功能城市，更在于建設(shè)一個社會和諧的文化城市。但是，一些城市在建設(shè)中缺少科學(xué)態(tài)度和人文意識，往往采取單一依賴土地經(jīng)營和房地產(chǎn)開發(fā)來拉動經(jīng)濟的增長方式，大幅度擴充城市用地，大面積的增加建設(shè)量，導(dǎo)致出現(xiàn)“圈地運動”和“造城運動”，嚴(yán)重損害了民眾利益。一些城市盲目追求變大、變新、變洋，熱衷于建設(shè)大廣場、大草坪、景觀大道、豪華辦公樓，而這些項目卻往往突出功能主題而忘掉文化責(zé)任。

　　第四，城市形象的低俗。城市形象是城市物質(zhì)水平、文化品質(zhì)和市民素質(zhì)的綜合體現(xiàn)。美好的城市形象不僅可以實現(xiàn)人們對城市特色景觀的追求和豐富形象的體驗，而且可以喚起市民的歸屬感、榮譽感和責(zé)任感。但是，一些城市已經(jīng)很難找到層次清晰、結(jié)構(gòu)完整、布局生動、充滿人性的城市文化形象。不少中小城市盲目模仿大城市，為了氣勢而不顧城市環(huán)境，把高層、超高層建筑當(dāng)做城市現(xiàn)代化的標(biāo)志，建筑體量追求高容積率而破壞了原有的城市尺度和輪廓線，寄希望于城市在短時間內(nèi)能擁有更多“新、奇、怪”的建筑，以迅速改變城市的形象。而大量新建筑不是增強而是削弱了城市的文化身份和特征，使城市景觀變得生硬、淺薄和單調(diào)。

　　第五，城市環(huán)境的惡化。一些城市以對自然無限制的掠奪和征服來滿足自身發(fā)展的欲望，致使環(huán)境面臨一系列突出問題：空氣污染、土質(zhì)污染、水體污染、視覺污染、聽覺污染；熱島效應(yīng)加劇、交通堵塞加劇、資源短缺加劇；綠色空間減少、安全空間減少、人的活動空間減少。同時，城市改造中的大拆大建造成巨大的能源、資源浪費和環(huán)境污染。錯位、超載開發(fā)更使不少文化遺產(chǎn)地及其背景環(huán)境出現(xiàn)人工化、商業(yè)化、城市化趨勢。

　　第六，城市精神的衰落。一些城市注重物質(zhì)利益，而忽視文化生態(tài)和人文精神。目前不少城市紛紛提出建立“國際化大都市”的目標(biāo)，存在盲目攀比、不切實際的傾向。一些城市熱衷于搞“形象工程”，盲目追求“標(biāo)志性建筑”的數(shù)量，實際上是重經(jīng)濟發(fā)展，輕人文精神；重建設(shè)規(guī)模，輕整體協(xié)調(diào)；重攀高比新，輕傳統(tǒng)特色；重表面文章，輕實際效果，表現(xiàn)出對文化傳統(tǒng)認知的膚淺、對城市精神理解的錯位和對城市發(fā)展前途的迷茫。

　　第七，城市管理的錯位。城市管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要為人們提供一個工作方便、生活舒適，環(huán)境優(yōu)美、安全穩(wěn)定的物質(zhì)環(huán)境，而且要為人們提供一個安靜和諧、活潑快樂、禮讓互助、精神高尚的文化環(huán)境。這就需要用文化意識指導(dǎo)城市管理。但是，一些城市在管理內(nèi)容上重表象輕內(nèi)涵，在管理途徑上重人治輕法治，在管理手段上重經(jīng)驗輕科學(xué)，在管理效應(yīng)上重近期輕長遠。導(dǎo)致往往城市問題已然成堆、積重難返之際，才開始采取各種應(yīng)急與補救措施，而為時已晚。

第八，城市文化的沉淪。城市文化是市民生存狀況、精神面貌以及城市景觀的總體形態(tài)，并與市民的社會心態(tài)、行為方式和價值觀念密切相關(guān)。城市的文化資源、文化氛圍和文化發(fā)展水平，在一定程度上體現(xiàn)出城市的競爭力，決定著城市的未來。但是，一些城市面對席卷而來的強勢文化，不是深化自身的人文歷史，而是淺薄化自己的文化內(nèi)涵，使思想平庸、文化稀薄、格調(diào)低下的行為方式，彌漫在城市的文化生活之中，消解著人們對于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的理解和繼承。在文化領(lǐng)域，一些人的價值觀扭曲、錯位，拜金主義、享樂主義蔓延，“文化危機”問題以及伴隨而來的種種不良社會現(xiàn)象日益嚴(yán)重，究其深層次原因，是文化認同感和文化立場的危機。