科學規(guī)劃城市空間

　　深圳市規(guī)劃局局長王芃

　　科學規(guī)劃城市空間

　　落實科學發(fā)展觀、實施“自主創(chuàng)新”和“循環(huán)經濟”發(fā)展戰(zhàn)略，構建“和諧深圳效益深圳”，規(guī)劃部門應該怎么做？昨日，深圳市規(guī)劃局局長王芃接受記者采訪時表示，在這方面

，規(guī)劃局要充分發(fā)揮先導、統(tǒng)籌和主導作用，做到先行先試，成為落實市委市政府決策的先鋒。

　　深圳商報記者董超文通訊員鄭廣翔實習生趙亮

　　王芃表示，落實科學發(fā)展觀，規(guī)劃要先行，要從城市空間戰(zhàn)略上實現(xiàn)集聚發(fā)展。近兩年來，我市在戰(zhàn)略規(guī)劃方面積極推動，并取得了可喜的成績。在基本完成“深圳2030發(fā)展策略”，“深圳組團規(guī)劃”，“近期建設規(guī)劃”等宏觀規(guī)劃的基礎上，今年又重點籌劃城市總體規(guī)劃修編，已經完成前期研究，總規(guī)修編的各項準備工作已經就緒。

　　發(fā)展循環(huán)經濟，構建“效益深圳”，規(guī)劃是源頭。王芃說，要把落實“循環(huán)經濟”發(fā)展戰(zhàn)略作為編制重要規(guī)劃的重要指導思想，把循環(huán)經濟的內容進一步納入總體規(guī)劃之中。要通過修訂規(guī)劃標準與準則及建筑標準與準則，增加城市規(guī)劃建設的效率指標，從源頭上落實“循環(huán)經濟”發(fā)展戰(zhàn)略。

　　通過進一步優(yōu)化城市規(guī)劃功能布局，節(jié)約土地利用，合理安排大型城市基礎和公建設施，推進節(jié)約型工業(yè)園區(qū)和住宅小區(qū)的規(guī)劃建設，實現(xiàn)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材，是規(guī)劃部門大力推行的一項重要工作。在新建住宅小區(qū)內將加強推行太陽能利用，中水和雨水利用等。并把深圳奧林匹克體育中心、西沖國際會議中心、深圳精細化學工業(yè)園作為節(jié)約型示范區(qū)來規(guī)劃和建設。另外，市規(guī)劃局還在建筑審批和行政許可事項核準等各個環(huán)節(jié)中，增加循環(huán)經濟的內容，提出循環(huán)經濟規(guī)劃建設的相關技術指標，從依法行政上積極推動節(jié)約型城市的規(guī)劃建設，同時把這些相關要求切實落實到市政府的重點項目如僑香村等經濟適用房建設、軌道交通規(guī)劃、光明新城、水戰(zhàn)略等一系列城市規(guī)劃設計之中。

　　落實科學發(fā)展觀，嚴格的規(guī)劃管理是根本。為了促進經濟、社會、生態(tài)均衡發(fā)展，合理利用城市有效空間，規(guī)劃局在去年完成了“深圳基本生態(tài)控制線”規(guī)劃及管理規(guī)定，對城市生態(tài)空間立法保護。在今年，規(guī)劃局又開始了“紫線”、“黃線”、“藍線”等的劃定和管理立法工作，用鐵的手腕來實現(xiàn)城市空間管制，促進科學發(fā)展觀的真正落實。為了加強建設用地管理，規(guī)劃局在完成寶安龍崗兩區(qū)城市化建設非農用地劃定的基礎上，組織起草的《深圳市工業(yè)項目建設用地控制標準》及《深圳市工業(yè)項目建設用地審批辦法》已由市政府正式批準頒布施行。

　　規(guī)劃監(jiān)督，保障科學發(fā)展觀實施落到實處。規(guī)劃部門全面展開規(guī)劃效能監(jiān)察工作，并啟動利用遙感衛(wèi)星技術進行全市規(guī)劃實施監(jiān)測工作。落實科學發(fā)展觀，要提倡觀念創(chuàng)新和技術創(chuàng)新。市規(guī)劃局所完成的深圳總體交通規(guī)劃，以公交優(yōu)先原則，大力發(fā)展軌道交通，整體推進BRT交通規(guī)劃和建設，積極貫徹循環(huán)經濟理念，成為我市綠色交通建設的綱領性文件。而在市規(guī)劃局與市水務局、環(huán)保局共同完成的《深圳市水戰(zhàn)略》規(guī)劃研究中，從頭至尾貫穿了循環(huán)經濟理念，對于我市污水回用、中水利用、雨水利用和海水利用，有著統(tǒng)籌和指導的作用。這樣全面、深入關于水戰(zhàn)略的研究，在全國尚屬首次。另外，市規(guī)劃局還組織開展了一系列事關民生的專項規(guī)劃，如再生資源選址規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃等，滿足老百姓日常生活需求，體現(xiàn)城市發(fā)展中的人文關懷。