國(guó)土資源部司長(zhǎng)束克欣指出“花園城市”不符合國(guó)情
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2006-02-19
來(lái)源:景觀中國(guó)網(wǎng)
●“我們沒(méi)有那么多土地,‘花園城市’與中國(guó)人口土地的比例不能相配” ●“我國(guó)現(xiàn)在普遍存在規(guī)劃指標(biāo)、設(shè)計(jì)規(guī)范粗放用地問(wèn)題” ●“土地管理的當(dāng)務(wù)之急是缺少統(tǒng)一
●“我們沒(méi)有那么多土地,‘花園城市’與中國(guó)人口土地的比例不能相配”
●“我國(guó)現(xiàn)在普遍存在規(guī)劃指標(biāo)、設(shè)計(jì)規(guī)范粗放用地問(wèn)題”
●“土地管理的當(dāng)務(wù)之急是缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)的國(guó)土利用規(guī)劃”
本報(bào)訊據(jù)《天府早報(bào)》報(bào)道:昨天,在北京釣魚臺(tái)舉行的“中國(guó)21世紀(jì)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略論壇”上,國(guó)土資源部土地利用司司長(zhǎng)束克欣指出,當(dāng)前我國(guó)土地利用存在四大弊端, 他特別說(shuō)道,“花園城市”與中國(guó)人口和土地的比例不能相配,建議各地調(diào)整規(guī)劃指導(dǎo)思想,鼓勵(lì)向空中發(fā)展。
昨天上午,約150位國(guó)內(nèi)外政要、專家、市長(zhǎng)聚會(huì)北京,共同探索中國(guó)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展之路。束克欣作最后發(fā)言。他在發(fā)言中稱,我國(guó)土地管理方式存在四大弊端。他指出,我國(guó)現(xiàn)在普遍存在規(guī)劃指標(biāo)、設(shè)計(jì)規(guī)范粗放用地問(wèn)題。因?yàn)槲覈?guó)的規(guī)劃特別是城市規(guī)劃的理論,基本上是采用西方國(guó)家的那一套,所以要求辦公、生活、工廠都要建立在環(huán)境優(yōu)美、空間敞亮的境地里?!斑@種理念本身沒(méi)有問(wèn)題,但與我國(guó)的國(guó)情結(jié)合在一起就是問(wèn)題了。我們沒(méi)有那么多的土地,如果我們有像加拿大、澳大利亞、俄羅斯這些國(guó)家那樣的人口與土地比例,我們也可以這樣做,但我國(guó)的人口與土地比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有人家的好。因此,我們的規(guī)劃指導(dǎo)思想要調(diào)整,要多鼓勵(lì)向空中發(fā)展”。
他還說(shuō),當(dāng)前土地管理的當(dāng)務(wù)之急是缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)的國(guó)土利用規(guī)劃。各行各業(yè)的發(fā)展都有規(guī)劃,但他們是各搞各的,有的更是自行發(fā)展,互相之間根本談不上匹配性、協(xié)調(diào)性、互補(bǔ)性,致使城市盲目擴(kuò)張,公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口等爭(zhēng)著批準(zhǔn)上馬,水利電力工程領(lǐng)導(dǎo)批了就干,森林草原你爭(zhēng)我搶等現(xiàn)象屢見不鮮,這造成了土地資源大量浪費(fèi)。
束克欣呼吁加快實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)稅征收。目前的稅收政策使用地者多占地不僅沒(méi)有什么負(fù)擔(dān),相反土地升值會(huì)帶來(lái)更多的利益,也會(huì)讓一些地方政府不惜大量的土地用于建大廣場(chǎng),修超寬?cǎi)R路,也方便于富豪們擁有更多的豪宅等。他認(rèn)為,如果實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)稅制,財(cái)政將大量增收,有利于調(diào)節(jié)貧富差距,有利于節(jié)約用地。同時(shí),城市化過(guò)程當(dāng)中還可以通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)稅收資金來(lái)填補(bǔ)現(xiàn)在的出讓金收入。
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