建宜居城市民最重居住環(huán)境

　　近三成受訪者認(rèn)為這是一個(gè)城市是否宜居首要標(biāo)準(zhǔn)

　　為了解市民對(duì)北京建設(shè)宜居城市的感受和看法，本報(bào)聯(lián)合專(zhuān)業(yè)調(diào)研機(jī)構(gòu)銳智陽(yáng)光信息咨詢(xún)公司，于1月14日至16日進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。結(jié)果顯示：居住環(huán)境最被市民看重，29.8%的受訪者認(rèn)為這是一個(gè)城市是否宜居的首要標(biāo)準(zhǔn)，其他依次為社會(huì)環(huán)境（15.1%）、就業(yè)狀況（13.9%）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r（13.9%）、治安狀況（8.4%）、交通通訊狀況（7.1%）等。

　　此次調(diào)查采用街頭抽樣訪問(wèn)的方式，圍繞物價(jià)、交通、環(huán)境、醫(yī)療等問(wèn)題，對(duì)18~60歲之間的北京居民展開(kāi)調(diào)查，回收有效樣本315份。

　　經(jīng)濟(jì)生活

　　3/4受訪者認(rèn)為物價(jià)偏高

　　受訪者對(duì)北京的市場(chǎng)豐富度和購(gòu)物便利度等指數(shù)比較滿意，但認(rèn)為物價(jià)水平偏高。51.5%的受訪者認(rèn)為北京市場(chǎng)很豐富，23.0%的受訪者認(rèn)為豐富，24.7%的受訪者認(rèn)為一般，而認(rèn)為不豐富的僅有0.8%.同時(shí)，52.1%的受訪者認(rèn)為購(gòu)物很便利，17.1%的受訪者認(rèn)為便利，而感到不便利的僅為5.4%，25.5%的受訪者認(rèn)為便利程度一般。

　　但在物價(jià)方面，61.1%的受訪者認(rèn)為偏高，13.4%的人認(rèn)為很高，另有24.3%的人覺(jué)得物價(jià)水平一般，而認(rèn)為物價(jià)水平較低的只有1.3%.

　　教育醫(yī)療

　　低收入者看病難尤其明顯

　　在對(duì)于教育資源的調(diào)查中，30.3%的受訪者認(rèn)為便利或非常便利，51.6%的人評(píng)價(jià)一般，認(rèn)為不便利的只有18.1%.與此相應(yīng)的另一組數(shù)據(jù)是：72.4%的受訪者認(rèn)為教育收費(fèi)高，23.3%認(rèn)為一般，認(rèn)為教育收費(fèi)低的只有4.3%.在醫(yī)療方面，33.9%的受訪者曾有看病難的經(jīng)歷。進(jìn)一步分析表明：月收入在2000元以下的受訪者有過(guò)看病難經(jīng)歷的比例超過(guò)半數(shù)，為51.2%；而月收入在2000元以上的比例為16.6%.由此可見(jiàn)，低收入人群看病難的問(wèn)題尤其明顯。

　　交通出行

　　3成上班族常因堵車(chē)遲到

　　調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，51.1%的受訪者上班路上要花費(fèi)半小時(shí)以上，21.1%的受訪者從家到單位的時(shí)間在15分鐘以?xún)?nèi)，在16~30分鐘之間的比例為27.8%.在此情況下，32.1%的受訪者表示經(jīng)常因?yàn)槎萝?chē)造成上班遲到，另有47.3%的受訪者表示偶爾會(huì)有此經(jīng)歷。

　　安全保障

　　6成受訪者滿意公共安全

　　安全感是衡量宜居與否的重要標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查表明，公眾對(duì)北京的安全保障還是滿意的，63.3%的受訪者對(duì)此表示滿意。對(duì)于政府處理突發(fā)應(yīng)急事件的效率及效果，認(rèn)為滿意的為62.3%，其中認(rèn)為很滿意的是19.2%，24.5%的人認(rèn)為一般，認(rèn)為不滿意和很不滿意的比例只有13.2%.但49.8%的受訪者對(duì)北京的治安狀況評(píng)價(jià)一般，29.8％的受訪者覺(jué)得好，認(rèn)為不好的比例為20.5%，其中3.8%的受訪者認(rèn)為很差。另外，調(diào)查結(jié)果還顯示：算上未得手的，63.9%的受訪者或其身邊的人有過(guò)被扒竊經(jīng)歷。

　　環(huán)境設(shè)施

　　評(píng)價(jià)“一般”者居多

　　將噪音、空氣質(zhì)量及垃圾處理等影響環(huán)境的因素考慮在內(nèi)，市民對(duì)北京環(huán)境質(zhì)量的總體評(píng)價(jià)如何呢？調(diào)查數(shù)據(jù)表明：44.8%的人評(píng)價(jià)為一般，18.4%的人認(rèn)為好或很好，認(rèn)為不好的比例為26.7，10.1%的人認(rèn)為環(huán)境很差。調(diào)查中，有23.9%的受訪者表示自己身邊存在或曾經(jīng)存在噪音污染問(wèn)題。

　　和諧程度

　　本地人外地人分歧明顯

　　本次調(diào)查的受訪者中，本地人和外地人（按戶籍判定）的比例接近1：1.問(wèn)及本地人對(duì)外地人的態(tài)度，總體上有48.7%的受訪者認(rèn)為一般，34.4%的受訪者認(rèn)為友善，15.5%的受訪者認(rèn)為不友善，而認(rèn)為本地人對(duì)外地人持對(duì)立態(tài)度的受訪者僅為1.3%.進(jìn)一步分析表明：52.8%的北京戶籍受訪者認(rèn)為本地人對(duì)外地人態(tài)度友善，而外地戶籍受訪者持同樣觀點(diǎn)的僅為16.1%，分歧明顯。

　　網(wǎng)友談宜居

　　北京應(yīng)如何建設(shè)宜居城市？?jī)蓵?huì)期間，本報(bào)與搜狐網(wǎng)聯(lián)合征集網(wǎng)友意見(jiàn)，以下為部分網(wǎng)友精彩建言。

　　哪里流動(dòng)人口多，哪里就發(fā)達(dá)。我居住的城市流動(dòng)人口很少，我們這里就落后。流動(dòng)人口能給城市帶來(lái)生機(jī)和活力，請(qǐng)不要限制人口進(jìn)入，如果北京放開(kāi)人口進(jìn)入，13億人也不可能都去北京。

　　IP地址：60.2.22.*

　　北京應(yīng)向上海學(xué)習(xí)，在規(guī)劃的新城中多上寫(xiě)字樓和高科技項(xiàng)目，不要一味地搞住宅樓。譬如，通州區(qū)位置類(lèi)似上海的浦東，但北京的規(guī)劃不如上海。

　　IP地址：219.245.229.* 

　　老年人的健康生活是構(gòu)建和諧社會(huì)的黏合劑。北京園林局對(duì)老年人發(fā)售優(yōu)惠年票的做法很得民心，建議文物部門(mén)的博物館等帶有社會(huì)公益性質(zhì)的單位都推而廣之。

　　IP地址：221.219.242.* 

　　首先不能歧視外地人，再者讓人人都有住房，讓外地人真正感受到首都的大度。

　　IP地址：221.219.12.* 

　　專(zhuān)家說(shuō)法

　　北京為交通擁堵付出代價(jià)太大

　　俞孔堅(jiān)稱(chēng)，北京建宜居城市最大難題在于交通

　　北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)俞孔堅(jiān)認(rèn)為，“宜居城市”沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)，但總需要藍(lán)的天空、綠的草地、良好的水質(zhì)和空氣條件、方便宜人的步行空間和自行車(chē)道。他認(rèn)為，北京的環(huán)境質(zhì)量在世界上處于偏下水平，距離居民的要求有一定差距。除了生態(tài)和環(huán)境條件，北京建設(shè)“宜居城市”最大的難題還在于交通。

　　俞孔堅(jiān)說(shuō)，北京現(xiàn)有的交通狀況距“宜居城市”的要求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這是以往城市發(fā)展模式長(zhǎng)期積累的結(jié)果，是過(guò)分依賴(lài)小汽車(chē)的結(jié)果，從根本上講與北京的城市功能布局和空間結(jié)構(gòu)有關(guān)?，F(xiàn)在北京的城市仍然是居住區(qū)與工作區(qū)過(guò)于集中，單一的功能分區(qū)問(wèn)題很大，這會(huì)導(dǎo)致在一個(gè)集中的時(shí)間段里，小汽車(chē)集中在比較固定的路段上。而且，當(dāng)市民的支付能力不是問(wèn)題之后，汽車(chē)道路越多越通暢，小汽車(chē)發(fā)展也越快，這會(huì)導(dǎo)致土地和空間的巨大浪費(fèi)，城市將越往外攤，越不易于形成步行人的城市，宜居性也就越差。

　　俞孔堅(jiān)表示，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，解決交通問(wèn)題的有效途徑不是千方百計(jì)讓汽車(chē)開(kāi)得順暢而不斷修路，而是減少小汽車(chē)的使用，留出更多的空間給公交、自行車(chē)和步行人。

　　俞孔堅(jiān)認(rèn)為，交通擁堵將使北京成為一個(gè)效率低下的城市。上班族一天要花1到3個(gè)小時(shí)在路上，有時(shí)候甚至更長(zhǎng)，北京為交通擁堵所付出的代價(jià)太大。

　　俞孔堅(jiān)表示，現(xiàn)在北京絕對(duì)的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)與世界較好城市有較大距離，同時(shí)跟北京居民的相對(duì)期望值也有不小的差距，北京居民對(duì)環(huán)境質(zhì)量較大程度上表現(xiàn)出不滿。由于受到氣候、水文條件的限制，北京環(huán)境質(zhì)量的提高比較困難。在政府的努力下，近幾年空氣質(zhì)量比前幾年有所提高，但總體質(zhì)量還是較差。

　　代表委員說(shuō)宜居

　　吳文凱（北京市政協(xié)委員）

　　控制人口不能靠禁令

　　北京市政協(xié)委員、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤研究所研究員吳文凱說(shuō)，建設(shè)宜居城市，涉及政府管理、公民道德等多方面內(nèi)容。但對(duì)北京來(lái)說(shuō)，目前首要的是控制人口，不然能源資源、社會(huì)環(huán)境都受不了。

　　吳文凱認(rèn)為，控制人口不能出臺(tái)禁令，讓外地人不要進(jìn)來(lái)，也不能僅僅通過(guò)計(jì)劃生育來(lái)實(shí)現(xiàn)，具體應(yīng)該采取什么辦法，這是北京建設(shè)宜居城市面臨的最大挑戰(zhàn)。

　　呂植中（北京市政協(xié)委員）

　　四合院有人方有活力

　　北京市政協(xié)委員、市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)呂植中認(rèn)為，宜居城市應(yīng)該使市民生活便利、心情舒暢。北京作為歷史文化名城，在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中要特別注意保護(hù)居住在舊城區(qū)市民的利益，把危舊房改造與舊城區(qū)保護(hù)結(jié)合起來(lái)。

　　呂植中認(rèn)為，在改造和建設(shè)舊城區(qū)的過(guò)程中，除適當(dāng)改善住房和市政設(shè)施外，要注意保留原來(lái)的胡同機(jī)理。除建設(shè)一批供游客住宿休閑的區(qū)域外，更要注意保護(hù)四合院內(nèi)老百姓的居住氛圍，“不能把所有的四合院都改造成深宅大院，四合院有人居住生活，才會(huì)有活力和靈氣?！?

　　石定果（北京市人大代表）

　　宜居北京亟須安全感

　　在本次人大會(huì)上，北京市人大代表石定果提交議案《安全感是宜居城市的應(yīng)有內(nèi)涵》。

　　石定果認(rèn)為，“安全感”不僅指政府的公共安全管理，也不僅是應(yīng)急救災(zāi)、事故處理，而應(yīng)未雨綢繆，事前減少需要應(yīng)的急、需要救的災(zāi)。

　　作為一個(gè)宜居城市，市民不會(huì)擔(dān)心養(yǎng)老保險(xiǎn)沒(méi)有著落、到醫(yī)院掛號(hào)得靠號(hào)販子，市民感受到的應(yīng)該是方方面面的“安全感”。

　　張禮栓（北京市人大代表）

　　瞬間人口已達(dá)1740萬(wàn)

　　北京市人大代表張禮栓在提交的議案中表示，如果人口與車(chē)輛均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)城市的承載能力，宜居就會(huì)成為一句空話。

　　張禮栓稱(chēng)，資料顯示北京的瞬間人口已經(jīng)達(dá)到1740萬(wàn)。同時(shí)，北京的車(chē)輛已經(jīng)有近270萬(wàn)，比上海多70萬(wàn)輛。從去年年初起，北京平均每天有1000輛新車(chē)上路。照此下去，北京可能會(huì)成為全世界人口最多、交通最擁堵的超大型城市。張禮栓認(rèn)為，目前社會(huì)公共安全、交通擁堵和城市環(huán)境臟亂是存在的突出問(wèn)題，為此，他建議相關(guān)部門(mén)對(duì)宜居城市這一定位要有更加具體明確的界定，實(shí)施要求要細(xì)化。