西安規(guī)劃恢復(fù)古都風(fēng)貌 新城古城實行“分治”

　　投資13億元、歷時兩年建成的國內(nèi)第一個全方位展示盛唐風(fēng)貌的大型皇家園林式文化主題公園———大唐芙蓉園今天在西安開園。今后，來西安的游客可以在這里通過唐詩、唐樂、唐舞以及唐風(fēng)建筑等，領(lǐng)略到盛唐時期社會、經(jīng)濟、政治、文化、外交、民俗的繁榮盛況。大唐芙蓉園的開園，標(biāo)志著西安市“皇城復(fù)興”計劃正式啟動。 

　　據(jù)介紹，古唐皇城（長安）位于今西安城墻內(nèi)南城區(qū)西部，加上西北部的大明宮區(qū)域，兩者面積約為9．41平方公里?！盎食菑?fù)興”計劃主要是針對這些區(qū)域擬定的長遠(yuǎn)規(guī)劃，規(guī)劃時間為30年到50年。規(guī)劃內(nèi)容主要是根據(jù)老城的歷史文化內(nèi)涵，以及經(jīng)濟、社會形態(tài)，結(jié)合商業(yè)、科技、旅游，保護及恢復(fù)傳統(tǒng)街區(qū)，進行城市改造，還原西安歷史古都風(fēng)貌。 

　　規(guī)劃初步設(shè)想將古城空間發(fā)展結(jié)構(gòu)分為中心發(fā)展區(qū)、順城旅游服務(wù)區(qū)、城市功能發(fā)展區(qū)和入城區(qū)。中心發(fā)展區(qū)以東、西、南、北四條大街為軸線，鐘樓、鼓樓和城樓為標(biāo)志，區(qū)內(nèi)以突出老城整體形象為主。順城旅游服務(wù)區(qū)為順城巷及周邊區(qū)域，主要發(fā)展觀光旅游，緩和中心發(fā)展區(qū)的壓力，構(gòu)建和古城的互動模式。城市功能發(fā)展區(qū)位于中心發(fā)展區(qū)和順城旅游區(qū)之間，保留原有城市功能，以確保城市歷史文脈傳承并提供老城可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。入城區(qū)以城樓、護城河、環(huán)城公園等區(qū)域為范圍，以東、西、南、北門及朱雀門為標(biāo)志，提供交通轉(zhuǎn)換和旅游相關(guān)的服務(wù)設(shè)施。同時，通過對交通系統(tǒng)的改善、文物古跡的保護、生態(tài)環(huán)境的改善、人口控制等多項舉措，降低人口和建筑密度，改善老城環(huán)境，打造人文化、生態(tài)化西安。 

　　西安市文物局副局長孫復(fù)喜告訴記者，配合“皇城復(fù)興”計劃的實施，西安將實施“古新分治”，加大對古城墻內(nèi)的文物古跡、歷史街區(qū)與傳統(tǒng)民居的保護力度，不得任意拆遷；逐漸弱化和分離“古城”的行政、交通、居住等功能，強化其旅游觀光、文化交流的功能。同時，與“古城”保持一定的間隔，集中建設(shè)“新城”，以承接從“古城”轉(zhuǎn)移出來的部分功能，重組和完善西安城市功能體系。（記者孟西安 王樂文） 

　　專家點評 

　　中國工程院院士、中國建筑西北設(shè)計研究院總建筑師張錦秋對“皇城復(fù)興”計劃給予高度評價。她說，西安有3000多年的歷史，13代皇朝先后在此建都，是中國建都時間最長、歷經(jīng)朝代最多的城市，現(xiàn)存文物古跡十分豐富。西安市提出“皇城復(fù)興”計劃，旨在加大對歷史文化遺存的保護，還歷史本來面目，這對保護西安的歷史文化底蘊、弘揚悠久中華文明具有重要意義。同時，西安提出的“古新分治”城市建設(shè)的理念，對我國許多歷史文化名城的現(xiàn)代化建設(shè)具有借鑒意義。