《西藏自治區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》通過評審

　　3月2日，西藏自治區(qū)人民政府、西藏自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會、西藏自治區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組在北京召開《西藏自治區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》成果驗(yàn)收評審會議。國家旅游局副局長顧朝曦，西藏自治區(qū)副主席洛桑江村，西藏自治區(qū)原副主席、中國藏學(xué)研究中心總干事、研究員拉巴平措出席了此次會議。 

　　國家旅游局副局長顧朝曦在評審會議上說，21世紀(jì)是中國旅游業(yè)飛速發(fā)展的年代。2004年中國旅游業(yè)取得了良好的成績，入境人數(shù)首次突破1億人次大關(guān)，入境過夜旅游者突破4000萬人次，旅游外匯收入突破250億美元，國內(nèi)旅游收入突破4000億元，旅游總收入突破6000億元。從發(fā)展來看，再過10年至15年的時(shí)間，中國將成為世界第一旅游大國。在中國旅游業(yè)發(fā)展中，西藏旅游業(yè)是十分重要的，那里寶貴的旅游資源，世界上絕無僅有，是“萬山之宗，千水之源”。旅游業(yè)將成為西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。我贊同專家們對西藏旅游資源開發(fā)中提出的限制性措施。有效地保護(hù)好西藏寶貴資源，才能做到永續(xù)利用。顧朝曦副局長還指出，對于西藏旅游產(chǎn)品的開發(fā)，要注意瞄準(zhǔn)國際水準(zhǔn)，要力創(chuàng)一流的國際旅游產(chǎn)品，發(fā)揮好西藏旅游資源在中國旅游業(yè)中的重要作用。 

　　西藏自治區(qū)副主席洛桑江村介紹了西藏旅游業(yè)近年發(fā)展和《西藏自治區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》有關(guān)編制情況。他說：“按照西藏自治區(qū)黨委、政府的決定，經(jīng)過公開招標(biāo)，我們委托北京清華城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制《西藏自治區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。接到任務(wù)后，該院專家學(xué)者經(jīng)過兩年多的艱辛努力，行程三萬多公里，全面完成對西藏全區(qū)旅游資源的野外考察，嚴(yán)格按照《中華人民共和國國家規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》、《旅游規(guī)劃通則》和國家旅游局“關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范旅游規(guī)劃編制工作的意見”，以及《西藏自治區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目招標(biāo)書》的要求，在深入開展學(xué)術(shù)研討的基礎(chǔ)上，編寫出了幾十萬字的“規(guī)劃”綱要和“規(guī)劃”初稿。 

　　2003年11月，自治區(qū)人民政府和國家旅游局專門在京召開了《西藏自治區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》研討會，對規(guī)劃的編制提出了很好的建議。西藏旅游發(fā)展協(xié)調(diào)委員會和旅游規(guī)劃小組于2004上半年和下半年分別對規(guī)劃初稿進(jìn)行了兩次咨詢評審，嚴(yán)格審查了規(guī)劃的總體指導(dǎo)思想，發(fā)展思路、總體布局、產(chǎn)品與市場形象、開發(fā)項(xiàng)目、對策措施等，提出了修改意見和建議。規(guī)劃編制單位根據(jù)修改意見和建議多次作了修改、完善、補(bǔ)充?，F(xiàn)在提供給各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者手上的《西藏自治區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，是經(jīng)清華城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院根據(jù)評審修改意見在北京西藏兩地往返多次調(diào)研、修改，六易其稿的評審稿。清華城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院自2002年中標(biāo)承擔(dān)《西藏自治區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》至今兩年多，本著對西藏人民負(fù)責(zé)、對西藏發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)的精神，不辭辛苦，認(rèn)真對待，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求編制《西藏自治區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，應(yīng)該說，現(xiàn)在提交的規(guī)劃評審高，是凝結(jié)了各方面的心血尤其是編制單位專家、學(xué)者的心血，是一個(gè)集體智慧的結(jié)晶，是一個(gè)能夠體現(xiàn)西藏旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖的初步成果?！?nbsp;

　　洛桑江村副主席還說，這次規(guī)劃是為了貫徹落實(shí)中央第四次西藏工作座談會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加科學(xué)的充分利用和整合西藏得天獨(dú)厚、獨(dú)具特色、十分豐富且品位極高的旅游資源，進(jìn)一步加快西藏旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；是西藏自治區(qū)黨委和政府全面實(shí)現(xiàn)“一加強(qiáng)，兩促進(jìn)”歷史任務(wù)的重大舉措之一；是西藏自治區(qū)培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)施特色戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。 

　　《西藏自治區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》從西藏自治區(qū)旅游發(fā)展條件、旅游發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、空間布局、產(chǎn)品規(guī)劃和主體形象六個(gè)章節(jié)劃分，內(nèi)容細(xì)致詳實(shí)，材料科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，提出了西藏跨越式發(fā)展的近期目標(biāo)和總體目標(biāo)。 

　　在當(dāng)天會議上，以中國藏學(xué)研究中心總干事、研究員拉巴平措為主任，各有關(guān)方面專家學(xué)者為成員的驗(yàn)收評審委員會對《西藏自治區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》進(jìn)行了認(rèn)真的討論和評審，最后一致通過了對《西藏自治區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的評審驗(yàn)收。