北京11座新城規(guī)劃啟動 將重點(diǎn)發(fā)展通州順義亦莊

　　按照北京城市總體規(guī)劃，北京將發(fā)展11個新城，同時建設(shè)30個左右重點(diǎn)鎮(zhèn)。北京市規(guī)劃委透露，11座新城規(guī)劃編制工作已經(jīng)全面啟動。

　　本次城市總體規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，要以全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，貫徹落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的戰(zhàn)略思想，建立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，不斷提高構(gòu)建首都和諧社會的能力。新北京將按照“兩軸－兩帶－多中心”進(jìn)行城市空間結(jié)構(gòu)布局，形成中心城－新城－鎮(zhèn)的市域城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)。中心城是北京政治、文化等核心職能和重要經(jīng)濟(jì)功能集中體現(xiàn)的地區(qū)，面積約1085平方公里。新城是在原有衛(wèi)星城基礎(chǔ)上，承擔(dān)疏解中心城人口和功能、集聚新的產(chǎn)業(yè)，帶動區(qū)域發(fā)展的規(guī)?；鞘械貐^(qū)，具有相對獨(dú)立性。規(guī)劃新城11個，分別為通州、順義、亦莊、大興、房山、昌平、懷柔、密云、平谷、延慶、門頭溝。通州、順義、亦莊是重點(diǎn)發(fā)展新城。鎮(zhèn)包括重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)，新北京規(guī)劃確定將建設(shè)30個左右重點(diǎn)鎮(zhèn)。隨著《北京城市總體規(guī)劃(2004年至2020年)》的通過，各相關(guān)詳細(xì)規(guī)劃的編制和修訂工作將繼續(xù)深化和展開。

　　據(jù)介紹，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《北京城市總體規(guī)劃（1991年至2010年）》，在指導(dǎo)首都建設(shè)和發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，規(guī)劃確定的2010年的大部分發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，北京進(jìn)入了新的重要發(fā)展階段。本次規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要緊緊抓住本世紀(jì)前20年重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分利用好城市發(fā)展的良好機(jī)遇和承辦2008年夏季奧運(yùn)會的帶動作用，實(shí)現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展，解決城市發(fā)展中面臨的諸多矛盾和問題。北京城市總體規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要貫徹“五個統(tǒng)籌”的原則。結(jié)合首都發(fā)展的實(shí)際，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)郊區(qū)城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城區(qū)與郊區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃；統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，協(xié)調(diào)好京津冀地區(qū)以及北京城區(qū)與郊區(qū)、南城與北城、平原地區(qū)與山區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，積極推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)與社會事業(yè)發(fā)展的空間布局；統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，協(xié)調(diào)好人口、資源和環(huán)境的規(guī)劃配置；統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，提高城市現(xiàn)代化、國際化水平。

　　關(guān)鍵地帶：通州新城

　　北京市通州新城是北京城市總體規(guī)劃確定的重點(diǎn)建設(shè)的3個新城之一。作為東部發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn)，通州新城規(guī)劃人口規(guī)模為70萬至90萬人，同時預(yù)留達(dá)到百萬人口規(guī)模的發(fā)展空間。

　　通州將引導(dǎo)發(fā)展行政辦公、商務(wù)金融、文化、會展等功能，是中心城行政辦公、金融貿(mào)易等職能的補(bǔ)充配套區(qū)。在城市空間上，通州將主要向東、向南發(fā)展，北運(yùn)河以東地區(qū)是引導(dǎo)發(fā)展行政辦公、金融商務(wù)等功能的重要區(qū)域，該地區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)將高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，突出以北運(yùn)河為紐帶的城市形象與文化內(nèi)涵。

　　在今年北京“兩會”期間，通州區(qū)區(qū)委書記梁偉在接受記者采訪時說，北京新的總體規(guī)劃中，通州區(qū)的優(yōu)勢再次得到體現(xiàn)，通州已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵、歷史性時期，“我們要抓住這個機(jī)遇，加快發(fā)展。在發(fā)展中，通州區(qū)要跳出自身的格局，站在全北京市的角度來看待發(fā)展，不僅要立足全區(qū)的發(fā)展，還應(yīng)該為北京市作貢獻(xiàn)，通州區(qū)人民有信心做到這一點(diǎn)?！?

　　梁偉表示，今年將是全區(qū)項(xiàng)目最多、投資最大的一年，不僅要完善管線、電力這樣的基礎(chǔ)設(shè)施，而且還要建新路來緩解交通壓力，修老路將其整治成為景觀。北苑、北關(guān)橋也將全面展開進(jìn)行施工，運(yùn)河在今年也會有初步的模樣。此外，通州區(qū)還將引進(jìn)一些如醫(yī)院、學(xué)校之類的功能性項(xiàng)目，來體現(xiàn)快速發(fā)展東部新城的規(guī)劃功能。

　　11座新城將加快市政設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)

　　王飛介紹說：“今年在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,將開展一系列的規(guī)劃編制工作,近期將編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,以保證2008年北京奧運(yùn)會的成功舉辦和奧運(yùn)會后社會的協(xié)調(diào)發(fā)展?！?

　　依據(jù)城市總體規(guī)劃提出的城市發(fā)展目標(biāo)和原則，本市還編制了城市近期建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)新城建設(shè)是其中重要的內(nèi)容。

　　依照規(guī)劃，順義、通州、亦莊三個重點(diǎn)新城將加快交通市政基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。11個新城將高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育、文化和醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，提高新城的吸引力。重點(diǎn)村鎮(zhèn)將建設(shè)加快實(shí)施村鎮(zhèn)整合，一批基礎(chǔ)好、區(qū)位條件優(yōu)越的重點(diǎn)鎮(zhèn)的快速發(fā)展將得到支持。