城市格局設(shè)計(jì)更人性 如何使北京更“宜居”

　　看了新的城市規(guī)劃的人都能感到，一個(gè)新的北京城正呼之欲出。這次的城市格局設(shè)計(jì)，有一個(gè)突出的特點(diǎn)，就是公開(kāi)，能讓老百姓一目了然。這樣做的最大的好處，是方便老百姓構(gòu)想自己的生活，比如在哪里買(mǎi)房、在哪里開(kāi)公司做產(chǎn)業(yè)……這個(gè)規(guī)劃，是大家籌謀自己未來(lái)的重要參考。所以，在政府網(wǎng)站的調(diào)查里，這樣的話題高居榜首也就是很正常的了。 
 
　　城市的建設(shè)與發(fā)展，總是要求老百姓積極參與，但城市能給老百姓帶來(lái)什么？以前確實(shí)是不清楚的。這次新的規(guī)劃，以這么大的聲勢(shì)征求意見(jiàn)、進(jìn)行討論，是一個(gè)很大的進(jìn)步。它表明，在這個(gè)城市中的每個(gè)人，都有機(jī)會(huì)按照城市的發(fā)展規(guī)劃來(lái)確定自己的生活，大家真的有了些主人的感覺(jué)。

　　規(guī)劃出來(lái)了，應(yīng)該說(shuō)總體思路是明確和科學(xué)的，但規(guī)劃畢竟只是規(guī)劃，還不能做到事無(wú)巨細(xì)。在以后的細(xì)節(jié)實(shí)施過(guò)程里，會(huì)不會(huì)依舊如此透明公開(kāi)呢？會(huì)不會(huì)有所改變呢？

　　其實(shí)，在過(guò)去若干年的建設(shè)中，特別是新城市的建設(shè)中，還是有著很多的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的。比如一些新居住區(qū)過(guò)于龐大、基礎(chǔ)設(shè)施跟不上、發(fā)展混亂無(wú)序，就造成了交通、醫(yī)療、教育等方面的問(wèn)題，有的問(wèn)題還很?chē)?yán)重，需要花大量人力物力去彌補(bǔ)，甚至已經(jīng)無(wú)法彌補(bǔ)。這樣的問(wèn)題，不僅僅會(huì)讓老百姓個(gè)人受到損失，還會(huì)制約整個(gè)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展。這就是在具體實(shí)施的過(guò)程中，各個(gè)地區(qū)、部門(mén)、開(kāi)發(fā)商之間的利益糾纏造成的計(jì)劃走樣。而這些，恰恰是老百姓最擔(dān)心的。

　　另外，還有一些地區(qū)，存在著想當(dāng)然的規(guī)劃習(xí)慣，市場(chǎng)調(diào)查不細(xì)，缺乏運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)不動(dòng)就造出一條什么街來(lái)，結(jié)果是錢(qián)花了，效果卻未能盡如人意，或門(mén)庭冷落，或半途暫停、無(wú)人喝彩。這樣的教訓(xùn)，這幾年也是不少的。

　　規(guī)劃出現(xiàn)，只是第一步而已，把規(guī)劃落到實(shí)處，落到老百姓的心坎上，需要三個(gè)要素：一個(gè)是人民利益，一個(gè)是科學(xué)態(tài)度，一個(gè)是公開(kāi)透明。只有這樣，才能保證未來(lái)的北京城，是一個(gè)人們喜愛(ài)的城市，是一個(gè)“宜居”的城市，才能保證在解決舊問(wèn)題的同時(shí)，不再產(chǎn)生令人頭疼的新問(wèn)題。

　　新聞提示

　　在首都之窗政府網(wǎng)站進(jìn)行了兩個(gè)多月的“宜居北京”調(diào)查顯示，在各種各樣的熱門(mén)話題中，“大力發(fā)展新城”和“建立多個(gè)城市職能中心”呼聲最高，成為市民心目中北京城市發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。新的北京城市總體規(guī)劃已經(jīng)國(guó)務(wù)院原則通過(guò)。按照新規(guī)劃，到2020年，北京要發(fā)展新城11個(gè)，北京總?cè)丝诳刂圃?800萬(wàn)人左右，而中心城區(qū)則控制在850萬(wàn)人以內(nèi)。