國務(wù)院通過北京城市總規(guī)劃 新北京功能定位解讀（二）

國務(wù)院通過北京城市總規(guī)劃 新北京功能定位解讀（一）國務(wù)院通過北京城市總規(guī)劃 新北京功能定位解讀（二）國務(wù)院通過北京城市總規(guī)劃 新北京功能定位解讀（三）國務(wù)院通過北京城市總規(guī)劃 新北京功能定位解讀（四）　　

　　中外經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)CBD 朝陽 

　　功能定位 

　　國際交往的重要窗口，中國與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)外服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，現(xiàn)代體育文化中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。 

　　朝陽區(qū)的經(jīng)濟(jì)是外向型經(jīng)濟(jì)，社區(qū)是國際化社區(qū)，文化是國際文化交流。朝陽區(qū)區(qū)長(zhǎng)陳剛近日在區(qū)人代會(huì)上作政府工作報(bào)告時(shí)宣布，朝陽區(qū)今年將著力牽手奧運(yùn)打造“國際村”。 

　　亮馬河壩河全線截污 

　　按照奧運(yùn)對(duì)城市環(huán)境和城市功能的要求，朝陽區(qū)今年的城市建設(shè)將倒排工期，與2008年奧運(yùn)會(huì)全面對(duì)接。  

　　該區(qū)今年將推進(jìn)107條道路的建設(shè)，其中包括通惠河北路、東北城角聯(lián)絡(luò)線、西大望路一期、廣渠路一期等21條主次干路的續(xù)建。同時(shí)，將啟動(dòng)安立路北段、定福莊路等10條城市主次干路，以及中國電影博物館等項(xiàng)目的配套道路建設(shè)。 

　　重點(diǎn)實(shí)施的“清水朝陽”等工程將為奧運(yùn)會(huì)打造一個(gè)符合國際生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)環(huán)境。該工程將實(shí)現(xiàn)亮馬河、壩河以及四環(huán)路內(nèi)的8條河道和排水溝全線截污，區(qū)域內(nèi)還要建成4個(gè)污水處理廠。同時(shí)，朝陽公園和紅領(lǐng)巾公園還將實(shí)現(xiàn)水系連通。 

　　商務(wù)樓直通地鐵站 

　　CBD（中央商務(wù)區(qū)）代表著朝陽區(qū)的區(qū)域特色。今年朝陽區(qū)將依托功能區(qū)和園區(qū)，借助奧運(yùn)機(jī)遇，全面提升和發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。CBD要實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)以國際金融為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。 

　　據(jù)介紹，為了給國內(nèi)外企業(yè)創(chuàng)造最適合的辦公環(huán)境，今年將重點(diǎn)打造“數(shù)字CBD”。 

　　“數(shù)字CBD”又稱為E－CBD（電子化中央商務(wù)區(qū)），是CBD的“升級(jí)版”。“數(shù)字CBD”將首先從智能交通入手，并實(shí)現(xiàn)地下空間與地面建筑物的對(duì)接。CBD的上班族外出可直接從本大廈進(jìn)入地鐵或公共汽車站，不用再像原來那樣先出樓再到地面轉(zhuǎn)乘。此外，“數(shù)字CBD”還將實(shí)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)交換和電子商務(wù)等，入駐CBD的企業(yè)可以在CBD區(qū)域內(nèi)輕松地實(shí)現(xiàn)所有交易甚至生活和娛樂需要。 

　　據(jù)悉，“數(shù)字CBD”預(yù)計(jì)將在今年9月份的朝陽商務(wù)節(jié)上正式啟動(dòng)。 

　　三里屯潘家園重點(diǎn)建設(shè) 

　　當(dāng)朝陽區(qū)重做奧運(yùn)環(huán)境的同時(shí)，該區(qū)的奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)也隨之漸露荷角。今年該區(qū)將盯準(zhǔn)奧運(yùn)消費(fèi)市場(chǎng)，挖掘區(qū)域旅游、文化和會(huì)展資源，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)朝外、建外、三里屯、潘家園等一批商業(yè)、文化特色街區(qū)，并推進(jìn)東壩世紀(jì)藝術(shù)城等“農(nóng)游合一”的綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。 

　　對(duì)話區(qū)長(zhǎng) 

　　不能光讓老板掙錢 

　　到朝陽之前，作為理學(xué)博士的陳剛在某種意義上說是一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家。記者在朝陽區(qū)“兩會(huì)”期間采訪了這位經(jīng)濟(jì)學(xué)者型的政府官員。 

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)者算間接賬 

　　記者：今年摩托羅拉、愛立信等跨國公司將研發(fā)中心和公司總部等落戶望京，但這并不會(huì)帶來直接經(jīng)濟(jì)效益。您是否認(rèn)為這筆賬不劃算？ 

　　陳剛：這種機(jī)構(gòu)對(duì)地方稅收的貢獻(xiàn)的確不如工廠，甚至不如一個(gè)餐館。但這些機(jī)構(gòu)是產(chǎn)業(yè)鏈的高端，它還可以帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域內(nèi)金融、保險(xiǎn)等其他高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在，朝陽區(qū)正將產(chǎn)業(yè)從低端向高端轉(zhuǎn)移，這是必須爭(zhēng)取的。這將為下一階段“跨國公司總部”向“總部經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。 

　　還有一點(diǎn)，研發(fā)機(jī)構(gòu)的工作人員作為朝陽區(qū)的消費(fèi)者，從住房、子女教育到娛樂消費(fèi)等，都可以產(chǎn)生消費(fèi)的聚集效應(yīng)。 

　　所以說，我算的賬是間接的，不是直接的；是長(zhǎng)期的，而非短期的。 

　　朝陽有總部無經(jīng)濟(jì) 

　　記者：您在一些場(chǎng)合曾經(jīng)說過“朝陽有總部無經(jīng)濟(jì)”，這種間接賬是否有助于實(shí)現(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)？ 

　　陳剛：對(duì)。真正意義上的“總部經(jīng)濟(jì)”是什么？它是一個(gè)企業(yè)的投資、決策、采購和國際貿(mào)易等各系統(tǒng)匯總產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，而CBD目前的跨國公司由于法規(guī)等方面的限制，僅僅是決策系統(tǒng)在這里。 

　　不能光讓老板掙錢 

　　記者：在前幾天對(duì)區(qū)政協(xié)委員的區(qū)情通報(bào)中，您用很大篇幅談及低收入群體發(fā)展的問題，這是否與朝陽區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)有所偏離？ 

　　陳剛：經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕對(duì)是朝陽發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，但要注意到均衡發(fā)展與和諧發(fā)展。不能只是老板的發(fā)展，也應(yīng)該包括低收入群體的發(fā)展。 

　　心里話 

　　說實(shí)話，做區(qū)長(zhǎng)以來，酸甜苦辣都有。但朝陽區(qū)正處在最好的發(fā)展時(shí)期，機(jī)遇難得，上下團(tuán)結(jié)一心，干勁高。我最需要的就是踏實(shí)做事，不讓朝陽區(qū)放掉任何機(jī)遇，多做少說。 

　　部門訪談 

　　環(huán)境整治不力將被撤職 

　　記者提問：奧運(yùn)場(chǎng)館周邊環(huán)境如何整治？ 

　　采訪對(duì)象：朝陽區(qū)市政管委副主任徐久新 

　　據(jù)徐久新介紹，朝陽今年已制定詳細(xì)的《朝陽區(qū)奧運(yùn)場(chǎng)館周邊環(huán)境建設(shè)工作方案》，將從10個(gè)方面整治周邊環(huán)境，每個(gè)項(xiàng)目都有具體的完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限。如責(zé)任單位在指定時(shí)間不能按時(shí)保質(zhì)完成，相關(guān)責(zé)任人將給予免職處理。 

　　今年朝陽區(qū)要拆除58條道路兩側(cè)的各類違章建設(shè)。奧運(yùn)場(chǎng)館周邊的建筑物外立面將進(jìn)行統(tǒng)一清洗、粉飾，并提倡對(duì)屋頂進(jìn)行“平改坡”或進(jìn)行彩色噴繪。 

　　奧運(yùn)森林公園造“萬壽山” 

　　記者提問：奧運(yùn)森林公園是重點(diǎn)項(xiàng)目，今年將開展哪些建設(shè)？ 

　　采訪對(duì)象：奧運(yùn)森林公園建設(shè)管理委員會(huì)副主任湯彤 

　　湯彤介紹說，今年奧運(yùn)森林公園將啟動(dòng)山形水系的建設(shè)。位于公園南區(qū)的“山”將高48米，占地面積30公頃左右，堆山所需的土方均為公園自掘土和公園南邊場(chǎng)館挖出的土方。建成后的山形遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，視覺上猶如頤和園的萬壽山。 

　　水系是今年奧運(yùn)森林公園的另一項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)。按照相關(guān)規(guī)劃，該水系包括一個(gè)主湖和若干支流，湖和支流在公園內(nèi)部實(shí)現(xiàn)相互連通，平均水深1.5米。值得一提的是，奧運(yùn)森林公園的整個(gè)水系將全部采用中水。 

　　老電影放映隊(duì)改放大片 

　　記者提問：朝陽作為現(xiàn)代文化中心必然重做文化建設(shè)，今年有哪些打算？ 

　　采訪對(duì)象：朝陽區(qū)文化委員會(huì)主任李龍吟 

　　據(jù)李龍吟介紹，朝陽區(qū)的民俗文化、社區(qū)文化和時(shí)尚文化三大板塊將全面推進(jìn)。其中，社區(qū)文化板塊將著力培養(yǎng)全區(qū)居民的國際化素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)市民素質(zhì)與奧運(yùn)的成功接軌。朝陽區(qū)今年還要再建10個(gè)圖書館，電影放映隊(duì)也不再放“老片”，而是為居民上門放映最新的“大片”。 

　　高科古蘊(yùn)比翼齊飛 海淀 

　　功能定位 

　　國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地之一，國際知名的高等教育和科研機(jī)構(gòu)聚集區(qū)，國內(nèi)知名的旅游、文化、體育活動(dòng)區(qū)。 

　　在海淀區(qū)第十三屆人代會(huì)二次會(huì)議上，區(qū)長(zhǎng)周良洛提出：作為北京城市功能拓展區(qū)，海淀將依靠海淀園區(qū)帶動(dòng)、海淀新區(qū)拉動(dòng)、旅游區(qū)推動(dòng)、社區(qū)聯(lián)動(dòng)的“四輪驅(qū)動(dòng)”方式重新樹起海淀區(qū)未來發(fā)展的新坐標(biāo)。 

　　海淀園將二次創(chuàng)業(yè) 

　　周良洛說，今年要實(shí)現(xiàn)海淀園的二次創(chuàng)業(yè)，將海淀園建成技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)制造聚焦區(qū)、高新技術(shù)與產(chǎn)品交易中心區(qū)三大功能區(qū)。  
二次創(chuàng)業(yè)將著力打造一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，今年將建成的項(xiàng)目有中關(guān)村西區(qū)、清華科技園、上地信息產(chǎn)業(yè)基地、中關(guān)村軟件園一期、永豐產(chǎn)業(yè)基地一期。此外，中關(guān)村科學(xué)城、環(huán)保園等園區(qū)也將在今年正式亮相。二次創(chuàng)業(yè)后的海淀園將由最初的“電子一條街”技工貿(mào)一體化階段向建成擁有國際領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)和國際化能力的世界一流科技園區(qū)的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。 

　　30億建海淀新區(qū)路網(wǎng) 

　　今年海淀政府計(jì)劃投資30億元，實(shí)施建設(shè)上莊路、翠湖南路、翠湖北路、北安河路、沙陽路、西山風(fēng)景區(qū)環(huán)形路等40余條主要道路工程，基本完成海淀新區(qū)的路網(wǎng)體系。 

　　同時(shí)，在梁家園村、草廠村、柳林村及春陽路東側(cè)建設(shè)4座污水處理廠，在溫泉鎮(zhèn)北清路、京密引水渠以東建設(shè)一座地表水廠。在百旺新城小區(qū)和永豐嘉園小區(qū)建設(shè)北大附小和北航附中，在西北旺地區(qū)、永豐地區(qū)建設(shè)海淀國際醫(yī)療中心和海淀婦幼保健醫(yī)院分院等項(xiàng)目。 

　　皇家園林內(nèi)建步行街 

　　海淀區(qū)今年將建成以皇家園林旅游為核心的世界旅游特色區(qū)。在昆玉河景觀走廊、清華西門至香山沿線建設(shè)具有海淀歷史文化特色的旅游景觀道路，還要在頤和園和圓明園之間將建設(shè)步行商業(yè)街。目前，清華大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院正研究專門方案，首先解決好皇家園林旅游區(qū)的交通瓶頸問題。 

　　社區(qū)成和諧社會(huì)基本單元 

　　今年，海淀區(qū)610個(gè)社區(qū)將實(shí)現(xiàn)社區(qū)民主自治功能的歸位，成為和諧社會(huì)的基本單元，提高其在公共服務(wù)領(lǐng)域的作用。在社區(qū)建設(shè)中，海淀區(qū)今年要完成40 個(gè)居民小區(qū)和大廈的垃圾分類工作，新建10 座密閉式清潔站、40座二類以上的公共衛(wèi)生間。在26條主要大街開展“六無”示范街建設(shè)。同時(shí)在社區(qū)之間建設(shè)主題花園3至5處，啟動(dòng)2處屋頂綠化和新建、改建10處夜景照明工程。 

　　對(duì)話區(qū)長(zhǎng) 

　　群眾生命安全超過一切 

　　1月12日下午1時(shí)35分，記者在海淀區(qū)政府大樓13層的工作餐廳等到了才來吃午飯的周良洛區(qū)長(zhǎng)。在短短10分鐘的采訪中，記者感受到周良洛愛民惜民之情。 

　　實(shí)事求是為民辦事 

　　記者：今年您計(jì)劃為百姓辦多少件實(shí)事？ 

　　周良洛：這要看老百姓需要我辦多少。我一直和海淀區(qū)各部門負(fù)責(zé)人講，不要單純的認(rèn)為辦實(shí)事的件數(shù)越多越好，而是要認(rèn)真考慮這件事辦好了，到底有多少老百姓受益。越是老百姓最緊迫、最困難的事，不管數(shù)量多少，都要辦好。 

　　各行業(yè)獲獎(jiǎng)最高興 

　　記者：您認(rèn)為2004年，最讓海淀人高興的事情是什么？ 

　　周良洛：海淀區(qū)各行業(yè)去年都取得很大的成績(jī)，可謂百花齊放。有太多值得驕傲和高興的事，比如說，獲得“全國科技進(jìn)步示范區(qū)”是海淀的驕傲，“中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”也是我們的驕傲，海淀區(qū)去年的GDP總值首次突破千億元大關(guān)，更是全體海淀人的驕傲。 

　　最掛心百姓生命安全 

　　記者：最令您牽掛的事情？ 

　　周良洛：2003年突如其來的非典疫情使我對(duì)百姓生命安全的牽掛超過一切，元旦后第一天上班，區(qū)里召開的第一個(gè)會(huì)議就是公共衛(wèi)生會(huì)議。 

　　去年12月26日，東南亞地區(qū)遭受到有史以來最慘重的一次海嘯災(zāi)難，我們?cè)谙蚴転?zāi)群眾伸出援助之手的同時(shí)，也在反思自己的公共安全應(yīng)急設(shè)施問題。元旦后的第一天，我們召開了公共衛(wèi)生安全會(huì)議?！暗谝惶斓谝患挛易サ牟皇嵌愂栈蚴顷P(guān)于區(qū)域發(fā)展的問題，不是說這些議題不重要，而是與這些相比，老百姓的生命財(cái)產(chǎn)、健康安全是重中之重。” 

　　心里話 

　　百姓的錢袋子、菜籃子等等一切利益都是我的關(guān)注點(diǎn)，現(xiàn)在海淀GDP總量超千億元大關(guān)，百姓生活富裕了，百姓的健康安全是我最掛心的。 

　　部門訪談 

　　酒店業(yè)組團(tuán)式發(fā)展 

　　記者提問：海淀區(qū)第十三屆人代會(huì)二次會(huì)議上，區(qū)長(zhǎng)周良洛提出要實(shí)現(xiàn)海淀區(qū)酒店業(yè)的組團(tuán)式發(fā)展目標(biāo)。酒店業(yè)組團(tuán)式發(fā)展指的是什么？ 

　　采訪對(duì)象：海淀旅游局局長(zhǎng)古紅梅 

　　古紅梅介紹說，海淀區(qū)酒店業(yè)組團(tuán)式發(fā)展是指：西外大街地區(qū)發(fā)展成會(huì)展酒店業(yè)集群（據(jù)調(diào)查，會(huì)展旅游消費(fèi)是普通觀光旅游者的45倍）。香山地區(qū)建設(shè)成中小型高檔會(huì)議市場(chǎng)的酒店集群和主要面向北京市民休閑健身、富有文化底蘊(yùn)的休閑旅游產(chǎn)業(yè)基地。中關(guān)村地區(qū)建成中關(guān)村商務(wù)酒店集群。中央電視臺(tái)周邊的區(qū)域建成以都市旅游散客為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)型酒店集群。稻香湖地區(qū)建成以會(huì)議、度假為主要內(nèi)容的高星級(jí)酒店集群。 

　　海淀圖書館全對(duì)外開放 

　　記者提問：今年海淀區(qū)將如何開展文化宣傳活動(dòng)？ 

　　采訪對(duì)象：海淀區(qū)文化委主任惠遠(yuǎn)霖 

　　惠遠(yuǎn)霖透露，今年計(jì)劃將海淀圖書館、海淀博物館對(duì)社會(huì)開放。此外，海淀藝術(shù)城將落戶海淀新區(qū)，由國際名人文化區(qū)、原創(chuàng)人員個(gè)性世界、時(shí)尚走廊、國際影視版權(quán)交易、影視制作等功能區(qū)組成。今年，文化委將發(fā)揮文化優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)送圖書進(jìn)農(nóng)村社區(qū)200次以上，送電影1000場(chǎng)以上，文藝演出40場(chǎng)以上，開展多類文藝培訓(xùn)6000人以上。 

　　城市綠島年內(nèi)建三個(gè) 

　　記者提問：今年要建的“城市綠島”是指什么？ 

　　采訪對(duì)象：海淀園林中心主任周培芳 

　　周培芳介紹說，今年園林中心的重點(diǎn)是在海淀區(qū)建設(shè)三大“城市綠島”，形成生態(tài)小環(huán)境或者是生物圈。這三個(gè)“城市綠島”分別為：玉淵潭南側(cè)綠島、萬全河三角地帶老綠地改造和稻香湖道路兩旁的綠化建設(shè)。 

　　此外，園林中心還要在蓮花池西延、三里河路安裝綠地節(jié)水設(shè)施約11萬平方米；新建10座封閉式的清潔站。 

　　總部基地吸引巨賈 豐臺(tái) 

　　功能定位 

　　國際國內(nèi)知名企業(yè)代表處聚集地，北京南部物流基地和知名的重要旅游地區(qū)。 

　　今年，豐臺(tái)區(qū)將著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃新增注冊(cè)資本50億元。此外，豐臺(tái)區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展5類物流項(xiàng)目，并提高世界公園、蓮花池等公園的檔次。 

　　新增注冊(cè)資本50億 

　　今年，豐臺(tái)區(qū)將擴(kuò)大豐臺(tái)科技園區(qū)招商領(lǐng)域，重點(diǎn)吸引國內(nèi)外大型科技企業(yè)總部和高附加值產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐園區(qū)。  
鞏固和發(fā)展電子信息、先進(jìn)制造、新能源新材料、生物醫(yī)藥等四大產(chǎn)業(yè)格局。整合總部基地與周邊資源，建設(shè)商務(wù)配套工程。繼續(xù)完善孵化服務(wù)體系，為重點(diǎn)企業(yè)提供個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)。計(jì)劃園區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)20%以上。 

　　豐臺(tái)區(qū)今年將提高招商質(zhì)量，著力引進(jìn)國內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)和項(xiàng)目，新增注冊(cè)資本50億元，千萬元以上企業(yè)120家。 

　　重點(diǎn)發(fā)展5類物流項(xiàng)目 

　　豐臺(tái)區(qū)將加強(qiáng)對(duì)木樨園市級(jí)商業(yè)中心及六里橋、玉泉營、河西地區(qū)等區(qū)級(jí)商業(yè)中心的規(guī)劃、建設(shè)與管理。以五里店、玉泉營、榆樹莊等6處物流區(qū)為依托，重點(diǎn)發(fā)展汽車及零配件、花卉、服裝、圖書、醫(yī)藥等物流項(xiàng)目，提高組織化、信息化程度。整合區(qū)域物流資源，突出特色化、規(guī)?；?。 

　　提高世界公園檔次 

　　豐臺(tái)區(qū)今年將加快旅游業(yè)發(fā)展，充分挖掘現(xiàn)有旅游資源，積極開發(fā)旅游市場(chǎng)。努力推進(jìn)北宮森林公園、極樂峰等景區(qū)景點(diǎn)的配套設(shè)施建設(shè)，打造區(qū)域文化品牌。做好世界公園、蓮花池、萬芳亭等公園的進(jìn)一步建設(shè)，提高現(xiàn)有公園的檔次，營造文化旅游氛圍。同時(shí)，開發(fā)農(nóng)業(yè)新功能，把農(nóng)業(yè)發(fā)展同觀光旅游、生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。 

　　建設(shè)國際汽車博覽中心 

　　今年，豐臺(tái)區(qū)將抓好重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完成中關(guān)村科技園豐臺(tái)科技園區(qū)二期東區(qū)項(xiàng)目的前期策劃工作，總部基地項(xiàng)目開復(fù)工51萬平方米。積極推進(jìn)大紅門特色商業(yè)街重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和配套工程的開發(fā)建設(shè)。實(shí)施六里橋人民村和麗澤商務(wù)區(qū)等項(xiàng)目的土地一級(jí)開發(fā)。啟動(dòng)北京國際汽車博覽中心項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目總用地面積約58.1922公頃，總建筑規(guī)模約52萬平方米。預(yù)計(jì)投資40億元，其中汽車博物館投資7.5億元。 

　　對(duì)話區(qū)長(zhǎng) 

　　百姓想什么區(qū)長(zhǎng)干什么 

　　記者在豐臺(tái)區(qū)兩會(huì)期間專訪區(qū)長(zhǎng)張大力時(shí)，感覺到這是一位務(wù)實(shí)的區(qū)長(zhǎng)。 

　　不給土地批租開小灶 

　　記者：有委員提出豐臺(tái)區(qū)發(fā)展首都西南物流中心應(yīng)該在土地批租等方面給予優(yōu)惠。您怎么看？ 

　　張大力：前些年，北京的許多區(qū)縣在對(duì)外招商引資、發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)時(shí)，往往采用給予減免稅收、返利等手段，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)更較多地采用。這樣年底的財(cái)政收入看起來是不少，但很多又被返回去，實(shí)際地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量并不高。我覺得政府在發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)時(shí)主要的職責(zé)是創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，不開小灶、打擊假冒偽劣，用這些手段創(chuàng)造出一個(gè)良好的、公平競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境吸引企業(yè)。 

　　不喜歡指標(biāo)也要定 

　　記者：豐臺(tái)區(qū)將吸引120家千萬元以上企業(yè)。豐臺(tái)區(qū)靠哪些優(yōu)勢(shì)來吸引這么多大型企業(yè)進(jìn)駐？ 

　　張大力：豐臺(tái)區(qū)有許多的新增土地資源，還有不少存量的土地需要開墾，而大型企業(yè)需要找地“生根發(fā)芽”。 

　　我并不喜歡定指標(biāo)，因?yàn)橹笜?biāo)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。但如果沒有一定的指標(biāo)，我們就缺乏一種考核的標(biāo)準(zhǔn)。定新增注冊(cè)資本50億元的指標(biāo)就是為了方便考核相關(guān)部門。 

　　擬申請(qǐng)永定河還水 

　　記者：去年，豐臺(tái)區(qū)部分政協(xié)委員建議啟動(dòng)盧溝橋、宛平城申請(qǐng)世界遺產(chǎn)，建議永定河重新放水。對(duì)此，您今年有何施政計(jì)劃？ 

　　張大力：我們打算聯(lián)合永定河沿線的門頭溝等區(qū)縣在今年向市里提出永定河還水的建議。 

　　未來5年重點(diǎn)搞基建 

　　記者：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是不是現(xiàn)在豐臺(tái)發(fā)展著力解決的問題？ 

　　張大力：未來的三五年，我們的重點(diǎn)還是搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。豐臺(tái)區(qū)規(guī)劃的路網(wǎng)有60多條主要道路，但目前只有20多條全部完成。 

　　部門訪談 

　　重新規(guī)劃 物流產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目 

　　記者提問：物流產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容是什么？ 

　　采訪對(duì)象：豐臺(tái)區(qū)發(fā)改委產(chǎn)業(yè)科 

　　據(jù)韓科長(zhǎng)介紹，今年豐臺(tái)區(qū)將重新制定全區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。豐臺(tái)區(qū)現(xiàn)在已具有京石路物流產(chǎn)業(yè)帶（包括王佐、長(zhǎng)辛店、宛平、榆樹莊等地區(qū)建設(shè)一個(gè)物流基地、一個(gè)綜合物流區(qū)和兩個(gè)專業(yè)物流區(qū)）、京開物流產(chǎn)業(yè)帶（包括新發(fā)地專業(yè)物流區(qū)、南苑綜合物流區(qū)、白盆窯專業(yè)物流區(qū)、玉泉營專業(yè)物流區(qū)）、四環(huán)、五環(huán)路物流產(chǎn)業(yè)帶（包括岳各莊專業(yè)物流區(qū)、中國國際汽車博覽會(huì)展中心、大紅門專業(yè)物流區(qū)、角門專業(yè)物流區(qū)）等三條物流產(chǎn)業(yè)帶，區(qū)政府將對(duì)這些產(chǎn)業(yè)帶的重點(diǎn)物流行業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目和資金的傾斜。 

　　重點(diǎn)推介 

　　河西綠化帶景點(diǎn) 

　　記者提問：豐臺(tái)的旅游資源豐富，今年有什么打算？ 

　　采訪對(duì)象：豐臺(tái)區(qū)商務(wù)局副局長(zhǎng)李偉中 

　　李偉中介紹說，豐臺(tái)區(qū)今年將對(duì)河西綠化地帶進(jìn)行調(diào)查，該地區(qū)低山、丘陵較多，是北京最近的有開發(fā)價(jià)值的地區(qū)。該地區(qū)的青龍湖、北宮森林公園、十里幽仙谷、鷹山森林公園等景點(diǎn)今年將重點(diǎn)對(duì)外推介。今年還將對(duì)第二道綠化隔離帶地區(qū)的土地利用進(jìn)行調(diào)查，該地區(qū)從南苑鄉(xiāng)到花鄉(xiāng)、盧溝橋，分布有公園、綠地等旅游資源。 

　　10月使用 六圈千伏變電站 

　　記者提問：豐臺(tái)園今年將上繳稅費(fèi)15億，如何保證一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)？ 

　　采訪對(duì)象：中關(guān)村科技園豐臺(tái)園管委 

　　據(jù)豐臺(tái)園管委介紹，2005年，豐臺(tái)園的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以25%速度增長(zhǎng)，技工貿(mào)總收入563億元，上繳稅費(fèi)15億元，留區(qū)財(cái)政3億元。 

　　為此，豐臺(tái)園今年將采取多項(xiàng)措施完成2.5億元回款，實(shí)現(xiàn)二期所有道路全面貫通，并在今春?jiǎn)?dòng)二期西區(qū)綠化景觀和照明工程，要確保在年內(nèi)全部完工驗(yàn)收。正在建設(shè)的六圈110KV變電站，要抓緊后期設(shè)備安裝工作，在10月份投入使用，正式向總部基地項(xiàng)目輸送電力。 

　　娛樂休閑漸成新寵 石景山 
　　功能定位
　　城市西部發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn)，是城市綜合服務(wù)中心之一，同時(shí)也是文化娛樂中心和重要旅游地區(qū)。
　　今年石景山將在文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面大做文章，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目將陸續(xù)啟動(dòng)。除了要完成石景山區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃以及國際雕塑公園地下商業(yè)娛樂城、蘋果園交通樞紐、銀河文化娛樂中心等專項(xiàng)規(guī)劃的報(bào)審工作外，石景山區(qū)要堅(jiān)持城市建設(shè)與管理并重，不斷提高城市綜合服務(wù)水平；堅(jiān)持執(zhí)政為民，不斷提高政府服務(wù)水平。 
　　大連海水年內(nèi)進(jìn)京
　　大連的海水今年將“坐”火車進(jìn)京———石景山投資1.2億元的首個(gè)海水游泳館在石景山體育中心開建，預(yù)計(jì)上半年可完成主體工程，一年半后全部工程完工并對(duì)外營業(yè)。
　　首個(gè)海水游泳館占地面積8000平方米，水溫將保持在27攝氏度左右，設(shè)有十條泳道和一個(gè)3米跳臺(tái)，屬于中高檔消費(fèi)。
　　4D影院落戶游樂園
　　今年石景山游樂園將完成4D影院的建設(shè)任務(wù)。4D影院通過其驚險(xiǎn)、刺激的三維立體影片，逼真的吹風(fēng)、噴水、拍腿等特技效果，煙霧、光電、氣泡等與影片情節(jié)的完美結(jié)合，及超大面積的屏幕，把觀眾帶到一個(gè)既真實(shí)又虛幻的世界。
　　另外，石景山今年要完成法海寺旅游開發(fā)規(guī)劃，啟動(dòng)一期開發(fā)；進(jìn)一步完善八大處公園基礎(chǔ)設(shè)施，辦好登高節(jié)、茶文化節(jié)等系列活動(dòng)；繼續(xù)引進(jìn)和打造知名游樂品牌，拓展北京國際雕塑公園娛樂服務(wù)功能；完成金辰生態(tài)園建設(shè)；完成銀河、金鼎等商務(wù)區(qū)建設(shè)。
　　建國家級(jí)別電子競(jìng)技中心
　　今年，石景山區(qū)要引進(jìn)北京數(shù)碼娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地項(xiàng)目。該項(xiàng)目是北京市最大的綜合性娛樂示范項(xiàng)目，包括研發(fā)孵育期、人才培養(yǎng)區(qū)、體驗(yàn)娛樂區(qū)、產(chǎn)品交易區(qū) ，打造移動(dòng)游戲研發(fā)中心、數(shù)字娛樂體驗(yàn)中心、動(dòng)漫畫制作中心等8個(gè)特色中心。
　　目前，數(shù)字娛樂體驗(yàn)中心建設(shè)已全面展開，與一家公司共同籌建電子競(jìng)技項(xiàng)目，力爭(zhēng)在兩年間將中心建設(shè)成為國內(nèi)首家以電子競(jìng)技為主題的國家級(jí)電子競(jìng)技中心。在信息產(chǎn)業(yè)部的支持下，石景山區(qū)正在籌建全國信息技術(shù)人才培訓(xùn)基地，北京電影學(xué)院擬在基地創(chuàng)辦全國一流的網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)W院。通過發(fā)展數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
　　對(duì)話區(qū)長(zhǎng)
　　不能怕出亂子不搞活動(dòng)
　　心里話
　　新的一年要做的很多，并且都關(guān)系到老百姓生活的方方面面，不光是道路、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還有教育、衛(wèi)生等項(xiàng)目。如果可能的話，全部都想做得很好。
　　群眾親切地稱侯玉蘭為“博士區(qū)長(zhǎng)”，是因?yàn)樗龘碛蟹▽W(xué)博士學(xué)位，還曾擔(dān)任過北京市社科院副院長(zhǎng)之職。
　　環(huán)球嘉年華可能還要來
　　記者：石景山區(qū)的娛樂休閑項(xiàng)目越來越多，今年石景山區(qū)除了要籌建海水游泳館、報(bào)審國家雕塑公園地下娛樂城的規(guī)劃外，還會(huì)引進(jìn)哪些項(xiàng)目？
　　侯玉蘭：環(huán)球嘉年華可能還要來，但地點(diǎn)不在雕塑公園。
　　記者：您怎樣看環(huán)球嘉年華和石景山游樂園的競(jìng)爭(zhēng)？
　　侯玉蘭：競(jìng)爭(zhēng)是好事，兩家在一起會(huì)產(chǎn)生聚集效應(yīng)。事實(shí)上，嘉年華還為石景山游樂園帶來了人氣，游樂園比往年同期增加了200萬元收入；同時(shí)，游樂園也學(xué)習(xí)了嘉年華的市場(chǎng)操作模式。
　　搞活動(dòng)能促發(fā)展就行
　　記者：自從出現(xiàn)密云踩踏事故，很多區(qū)縣都取消舉辦大型文化活動(dòng)。石景山區(qū)為什么當(dāng)時(shí)有那么大勇氣？
　　侯玉蘭：舉辦活動(dòng)不是以不出問題為原則，大型活動(dòng)能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能活躍老百姓文化生活就有舉辦價(jià)值。不能覺得出過亂子，就不辦了。
　　小區(qū)道路安裝探頭
　　記者：除了辦游樂項(xiàng)目，今年區(qū)政府還想為百姓做哪些實(shí)事？
　　侯玉蘭：要做的很多，比如今年的十項(xiàng)重點(diǎn)工程，和前一年相比，就不光是道路、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還有教育、衛(wèi)生等項(xiàng)目，如蘋果園高中示范校改造工程、區(qū)疾病預(yù)防控制中心建設(shè)工程等。
　　此外，還要投資1500萬元建設(shè)65個(gè)技防小區(qū)和10個(gè)技防平臺(tái)。老百姓的安全第一，我們要在小區(qū)所有的公共道路安裝探頭，為公安部門抓小偷提供線索，另外小區(qū)要安裝樓宇對(duì)講系統(tǒng)。
　　部門訪談
　　模式口文保區(qū)啟動(dòng)一期開發(fā)
　　記者提問：在大力開發(fā)新娛樂項(xiàng)目的同時(shí)，石景山在文物保護(hù)方面有何考慮？
　　采訪對(duì)象：石景山旅游局局長(zhǎng)吳海龍
　　吳局長(zhǎng)透露，模式口歷史文化保護(hù)規(guī)劃的初步方案已經(jīng)完成，今年啟動(dòng)。
　　模式口歷史文化保護(hù)區(qū)域是一個(gè)歷史遺跡的聚集地，法海寺中600多年的明代宮廷壁畫、國內(nèi)最大的宦官墓群、第四紀(jì)冰川擦痕遺跡等保存完好。石景山把模式口作為一個(gè)歷史文物進(jìn)行整體保護(hù)，并把模式口大街建成一條史跡走廊的景觀道路。它將與蜿蜒的法海寺綠色通道相貫通。
　　65個(gè)創(chuàng)安小區(qū)力保居民平安
　　記者提問：石景山在小區(qū)創(chuàng)安方面一直做得很好，今年有沒有新的目標(biāo)？
　　采訪對(duì)象：石景山區(qū)科技創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組主任孟令德
　　孟令德介紹，今年石景山要在八角北路、古城南里等地區(qū)建設(shè)65個(gè)技防小區(qū)。65個(gè)小區(qū)的每棟樓都將安上樓宇對(duì)講器，樓道內(nèi)和小區(qū)主要道路上都裝上監(jiān)控?cái)z像頭，用高科技把石景山的居民小區(qū)都“武裝”起來，居民們住著有安全感，也確實(shí)能有效降低發(fā)案率。石景山區(qū)將用4年時(shí)間，把全區(qū)130個(gè)居民小區(qū)全部用電子監(jiān)控武裝起來。石景山小區(qū)創(chuàng)安基本標(biāo)準(zhǔn)還包括公共區(qū)域的防范，以及新建小區(qū)還必須配備紅外線報(bào)警裝置。
　　環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)控制大氣污染
　　記者提問：石景山一直是環(huán)境治理的重中之重，今年會(huì)有什么新舉措？
　　采訪對(duì)象：石景山區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)楊旭東
　　石景山區(qū)環(huán)保局要加大工業(yè)污染源的治理力度，完成60臺(tái)20蒸噸以下鍋爐改造任務(wù)，做好高井電廠脫硫等環(huán)保十件實(shí)事，力爭(zhēng)建成集視頻監(jiān)控、污染源在線監(jiān)測(cè)等功能于一體的環(huán)境監(jiān)控指揮系統(tǒng)，不斷提高科學(xué)監(jiān)管能力。能落實(shí)市政府控制大氣污染的各項(xiàng)措施，使區(qū)二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)進(jìn)一步增加。