池州拔節(jié)：一個(gè)成長(zhǎng)性城市的解讀

　　[I]策劃人語(yǔ)： 　　夏日的江南晴一時(shí)雨一時(shí)。素有“千載詩(shī)人地”之美譽(yù)的小城池州帶著歷史的神韻與現(xiàn)代的活力進(jìn)入了我們的視野。 　　在未到池州之前，我們印象中的池州首先是一個(gè)天然大公園的生態(tài)概念，譬如全國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和實(shí)施《中國(guó)21世紀(jì)議程》地方試點(diǎn)地區(qū)之一；其次是一個(gè)相對(duì)落后的概念，譬如經(jīng)濟(jì)總量和工業(yè)化水平多年來(lái)處于安徽的末位。 　　一邊是生態(tài)保護(hù)，一邊是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，池州如何來(lái)破解這道難題？對(duì)于處在工業(yè)化初期的池州來(lái)說(shuō)，如何縮短工業(yè)化進(jìn)程？帶著許多疑問(wèn)，我們走進(jìn)了池州。 　　然而，把這個(gè)問(wèn)號(hào)拉直的不是一大堆飆升的數(shù)字，而是數(shù)字背后一個(gè)生發(fā)出勃勃生機(jī)與活力的城市，以及這個(gè)城市在成長(zhǎng)中選擇的發(fā)展路徑。 　　池州是一個(gè)年輕城市，同時(shí)也意味后發(fā)的潛力。一個(gè)后發(fā)地區(qū)在成長(zhǎng)中無(wú)一例外地會(huì)碰到有什么、缺什么、發(fā)展什么、引進(jìn)什么等諸如此類的難題。如果說(shuō)池州經(jīng)濟(jì)的快速起跳得益于比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，那么其未來(lái)發(fā)展走向也許更值得我們期待。 　　盡管池州目前經(jīng)濟(jì)總量仍處于安徽17個(gè)地級(jí)市的末位，但我們可以看到，這是一個(gè)極具成長(zhǎng)性的城市。一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中凸顯比較優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展？池州無(wú)疑是一個(gè)值得關(guān)注的范例。因此，從這個(gè)層面上講，池州具有區(qū)域發(fā)展的標(biāo)本意義。[/I] 　　“池州是一個(gè)命運(yùn)多舛的城市，但更是一個(gè)充滿神韻與靈性的城市?！碑?dāng)池州市委書(shū)記何閩旭說(shuō)出上述一番話時(shí)，窗外，一個(gè)活力四射的池州正在改變外界對(duì)它的輕視與偏見(jiàn)。 　　在安徽17個(gè)地級(jí)市中，地處皖江南岸的池州曾是一個(gè)不起眼的“小老弟”。然而，今年上半年以來(lái)，一度在安徽經(jīng)濟(jì)格局中充當(dāng)“觀察員”角色的池州開(kāi)始發(fā)力，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中呈現(xiàn)出的“高開(kāi)高走”態(tài)勢(shì)，猶如低迷股市中拉出的一道陽(yáng)線，令省內(nèi)“老大哥”們刮目相看：今年1-6月，池州市生產(chǎn)總值達(dá)37.69億元，同比增長(zhǎng)13.2%，工業(yè)增加值達(dá)7.5億元，同比增長(zhǎng)47.9%，財(cái)政總收入達(dá)4.77億元，同比增長(zhǎng)65.4%，其中工業(yè)增加值增幅和財(cái)政收入增幅均居全省第一。值得一提的是，今年上半年池州工業(yè)增加值首次超過(guò)黃山，直逼亳州。這對(duì)池州意味著什么？也就是說(shuō)，從今年開(kāi)始，池州已擺脫了工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多年處于“全省倒數(shù)第一”的尷尬位次。這被池州決策者上升為“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”高度的跳躍，不僅平添了池州官員對(duì)外說(shuō)話的底氣，也使池州老百姓看到了這座城市日漸崛起的希望。 　　那么，人們不禁要問(wèn)：一個(gè)飽嘗“兩撤三建”之苦的城市有什么能量來(lái)崛起？是什么在支撐池州經(jīng)濟(jì)的快速起跳？一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)是如何選擇發(fā)展模式的？如此等等，構(gòu)成了我們對(duì)這座城市真正意義上的解讀。 　　[B]成長(zhǎng)之痛[/B] 　　1988年9月的一個(gè)夜晚，江南秋雨綿綿。沒(méi)有都市的喧囂與流光溢彩，像往常一樣小城貴池已早早地枕著長(zhǎng)江進(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng)。這時(shí)，從皖江北岸的安慶城過(guò)來(lái)幾個(gè)干部模樣的人，每人拎著一只皮包，行色匆匆。熟睡的小城也許不知，這就是剛成立的池州地區(qū)的“第一批過(guò)江干部”?！澳峭?，貴池小城僅有的兩條大道黑燈瞎火，見(jiàn)不到一個(gè)人，滿眼荒涼，靜得讓人心顫。”16年后的一天下午，當(dāng)池州市經(jīng)貿(mào)委主住吳顯流回憶初次踏上貴池市的情景時(shí)，仍然感慨萬(wàn)端。后來(lái)池州地區(qū)行署專員季昌青觸景生情，在一首詩(shī)中寫道：“風(fēng)嘯嘯，雨蒙蒙，上上下下坑坑洼洼；仰首掃尋燈光，低頭苦覓華芳。汗滋滋，心涼涼，高高低低碰碰撞撞；隨步大街小巷，不覺(jué)一絲芳香。”這是第三次組建池州地區(qū)時(shí)，其貴池小城落后與閉塞的真實(shí)寫照。 　　其實(shí)，很少有城市像池州那樣承載了“兩撤三建”的折騰之痛：1949年5月成立池州地區(qū)，1952年1月撤消；1965年再次組建，1980年再次撤消；1988年第三次組建，2000年6月撤地建市。從池州行政區(qū)劃調(diào)整的軌跡可以看出，第一次撤消池州地區(qū)時(shí)，正是國(guó)家“一五”時(shí)期，也就是說(shuō)，池州錯(cuò)過(guò)了建設(shè)和積累的“黃金時(shí)段”；第二次撤消時(shí)，正是國(guó)門洞開(kāi)之際，池州再一次錯(cuò)失了改革開(kāi)放的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期；而1988年第三次組建時(shí)，正好趕上國(guó)家的第一次宏觀調(diào)控，這對(duì)百業(yè)待舉的池州來(lái)說(shuō)，可謂“屋漏偏遭連夜雨，船破又遇頂頭風(fēng)”。如此“兩撤三建”的窮折騰，使得池州一直在安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著“跑龍?zhí)住钡慕巧? 　　同樣，由于行政區(qū)劃的“建了撤，撤了建”，造成了池州在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)無(wú)法進(jìn)入國(guó)家和安徽省產(chǎn)業(yè)布局的視野。在20世紀(jì)90年代以前，池州幾乎沒(méi)有大的工業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。很難想象直到現(xiàn)在池州仍是安徽17個(gè)地市中唯一沒(méi)有一寸高速公路和一寸鐵路的城市。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“短腿”和交通長(zhǎng)期的閉塞，是困擾池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大之痛，不僅直接導(dǎo)致了池州無(wú)法較快地完成資本的積累，同時(shí)也固化了農(nóng)業(yè)的剛性。更為重要的是，長(zhǎng)期以農(nóng)為主的發(fā)展戰(zhàn)略，使池州許多干部習(xí)慣于“農(nóng)業(yè)思維”，在如何發(fā)展農(nóng)業(yè)上是行家里手，而對(duì)工業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)卻異常陌生。難怪有人形容當(dāng)時(shí)池州許多官員是“講農(nóng)業(yè)講半天，講工業(yè)一支煙，講資本運(yùn)營(yíng)摸不著邊。”由于工業(yè)的落后，一系列問(wèn)題和矛盾都由此派生出來(lái)。在區(qū)域發(fā)展風(fēng)云際會(huì)的時(shí)代，池州一度陷入了“越閉塞越落后，越落后越閉塞”的怪圈。 　　多年來(lái)，池州的企業(yè)規(guī)模偏小，成了一棵長(zhǎng)不大的“小老樹(shù)”。以撤地建市的2000年為例，池州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只有84家，占到全市企業(yè)總數(shù)的6.1%，企業(yè)年銷售收入超過(guò)5億元的沒(méi)有一家。當(dāng)時(shí)在池州算得上大企業(yè)的只有冶煉廠，其每年上繳地區(qū)財(cái)政1000多萬(wàn)元，也就是說(shuō)，池州財(cái)政每收入1元錢，就有3毛錢是冶煉廠提供的。那時(shí)，常掛在池州人嘴邊的一句話就是：冶煉廠發(fā)燒，池州市感冒。由于企業(yè)規(guī)模小，使工業(yè)行業(yè)專業(yè)化程度低，池州沒(méi)有一個(gè)工業(yè)行業(yè)的集中度達(dá)到50%。就大企業(yè)來(lái)說(shuō)，池州不僅沒(méi)有一家叫得響的大企業(yè)，更別說(shuō)上市公司了。 　　經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)是工業(yè)化，工業(yè)的落后，必然導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)的落后。以撤地建市的2000年為例，池州第二產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為35.1%，比全省平均水平低7.6個(gè)百分點(diǎn)，處于全省倒數(shù)第一位。工業(yè)對(duì)池州市生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率僅為26.7%，比全省低9.5個(gè)百分點(diǎn)。 　　工業(yè)化是一個(gè)地區(qū)發(fā)展不可逾越的階段。目前，池州工業(yè)化水平為26%，城市化水平為26.5%，分別低于全省20個(gè)百分點(diǎn)和13個(gè)百分點(diǎn)。也就是說(shuō)，當(dāng)安徽進(jìn)入工業(yè)化中期時(shí)，池州正處于工業(yè)化的初期階段。 　　一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最致命的威脅因素就是被日漸邊緣化。池州人口占全省2.42%，面積占全省6.06%，經(jīng)濟(jì)總量大多沒(méi)有占到與人口、面積相應(yīng)的份額。2003年，池州市生產(chǎn)總值75.5億元，占全省1.9%；財(cái)政總收入6.67億元，占全省1.6%；工業(yè)增加值9.65億元，占全省1.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.84億元，占全省1.9%；進(jìn)出口總額4559萬(wàn)美元，占全省0.8%；實(shí)際利用外資2050.3萬(wàn)美元，占全省1.9%；城鎮(zhèn)居民可支配收入6208元，比全省低492元。在經(jīng)濟(jì)總量上，池州是安徽唯一地區(qū)生產(chǎn)總值未過(guò)百億，財(cái)政收入未過(guò)10億元的城市。別說(shuō)與全省的平均水平相比，就是與皖江4個(gè)兄弟城市“論劍”，池州也多是甘拜下風(fēng)。以撤地建市的2000年為例，人均地區(qū)生產(chǎn)總值馬鞍山為11059元，蕪湖為9384元，銅陵為10634元，安慶為4422元，而池州僅為3805元，低于馬鞍山7254元，蕪湖5479元，銅陵6829元，安慶617元。來(lái)自皖江城市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)池州構(gòu)成了一種擠壓。不進(jìn)則退，慢了也退。區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)的殘酷現(xiàn)實(shí)，又一次使池州感受到了一種切膚之痛。 　　競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代論實(shí)力。令池州人難以釋懷的是，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“全省倒數(shù)第一”的位次，使得這座素有“千載詩(shī)人地”之美譽(yù)的城市，在區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)中日漸邊緣化。曾有統(tǒng)計(jì)部門官員戲稱：池州的某些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以忽略不計(jì)。用池州官員的話說(shuō)：因經(jīng)濟(jì)總量太小，到省城開(kāi)會(huì)時(shí)都沒(méi)有說(shuō)話的底氣，總覺(jué)得低人半等，越來(lái)越習(xí)慣于坐在后面，極少發(fā)言，多是伸長(zhǎng)耳朵靜靜地聽(tīng)著別人的慷慨激昂，縱橫捭闔。也就是說(shuō)，論經(jīng)濟(jì)實(shí)力池州幾乎沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，只配當(dāng)“觀察員”。正因底氣不足，在2000年撤地建市的浪潮中，外界給池州又出了個(gè)“生存還是消亡”的哈模雷特式考題，本來(lái)就脆弱的池州差點(diǎn)重蹈再次被撤之命運(yùn)。 　　在內(nèi)外的雙重?cái)D壓下，池州人越來(lái)越缺乏自信。說(shuō)池州一直在安徽經(jīng)濟(jì)大格局的夾縫中生存一點(diǎn)也不為過(guò)。令池州人切膚之痛的是，一邊是“國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的自慰，一邊是差距越拉越大的尷尬。 　　然而，有差距就有想象的空間、謀劃的空間、發(fā)展的空間，乃至跳躍的空間。 　　[B]大討論的“三步曲[/B]” 　　其實(shí)，落后的數(shù)字背后，折射出的是觀念的落后，體制和機(jī)制的落后。 　　在池州，許多人都熟知“馬關(guān)條約”的故事：2000年年初，海螺集團(tuán)出于戰(zhàn)略擴(kuò)張考慮，啟動(dòng)了“皖江沿線布子戰(zhàn)略”。得知這一消息后，皖江幾個(gè)城市把目光死死盯住海螺不放，生怕項(xiàng)目掠過(guò)自己落入他處。但海螺為池州官員的“釘子精神”所感動(dòng)，結(jié)果使本來(lái)要在銅陵上的項(xiàng)目“飛”到了池州。當(dāng)時(shí)海螺開(kāi)出的條件是，項(xiàng)目前期的1000萬(wàn)元由池州市財(cái)政總包干。5月18日，雙方正式簽訂協(xié)議。然而，就是這個(gè)兩年上繳池州財(cái)政1億元，當(dāng)初歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦“搶”過(guò)來(lái)的項(xiàng)目，卻遭到了當(dāng)?shù)匾恍┤说姆亲h，說(shuō)池州某些官員是“鋪地毯獻(xiàn)花籃”與海螺簽訂了一個(gè)“馬關(guān)條約”。這件事對(duì)池州的決策者觸動(dòng)很大。在今天看來(lái)“欲取之，先予之”已成為欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資的普遍法則，而在當(dāng)時(shí)的池州其推行起來(lái)卻異常地艱難。 　　導(dǎo)致一個(gè)地方的落后可能有多種因素，譬如經(jīng)濟(jì)的、文化的、城市的、人才的，但最根本的因素還是觀念上的差距。也就在這前后，池州進(jìn)行了三次解放思想大討論。用池州官員的話說(shuō)，這三次解放思想大討論不是“葉公好龍”式的泛泛而論，而是有針對(duì)性的“招招見(jiàn)血”。對(duì)于相對(duì)封閉的池州來(lái)說(shuō)，只有剔肉指骨的直逼性，才能起沉疴于霍然。 　　池州自古農(nóng)耕條件較好，且資源豐富，可謂“種什么得什么，養(yǎng)什么成什么”，素有“富農(nóng)”之稱。也正因如此，過(guò)上溫飽生活之后，池州人小農(nóng)意識(shí)的本性開(kāi)始顯現(xiàn)，池州的農(nóng)民滿足于“白米飯，紅炭火，圍著火爐吃火鍋，天上神仙不如我”的溫飽型田園生活，維系著“一群雞，兩頭豬，三畝地”的小生產(chǎn)格局。這種“小富即安”的大山封閉觀念和小農(nóng)意識(shí)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為取向的改革是格格不入的。 　　為此，1999年，當(dāng)時(shí)池州地區(qū)決策層發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)旨在攪活池州人思想觀念的大討論，其主題是發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，按當(dāng)時(shí)的說(shuō)法就是構(gòu)造池州發(fā)展的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，說(shuō)白了，就是經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化。那一年池州出臺(tái)了“四放”政策：放開(kāi)手腳，放出空間，放活機(jī)制，放寬政策。當(dāng)時(shí)池州的民營(yíng)企業(yè)主可謂揚(yáng)眉吐氣，真正是“經(jīng)濟(jì)上給實(shí)惠，政治上給榮譽(yù)，社會(huì)上給地位”。可以說(shuō)，這一輪解放思想大討論激活了民間力量，為池州經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入了內(nèi)生變量。 　　如果說(shuō)第一次解放思想大討論是解決“為什么干”的問(wèn)題，那么，2000年的第二次解放思想大討論就是解決“干與不干”的問(wèn)題，其主題是樹(shù)立開(kāi)放觀念，打開(kāi)山門，沖撞內(nèi)陸意識(shí)和狹隘的利益觀念。用市委書(shū)記何閩旭的話說(shuō)，若不確立開(kāi)放意識(shí)，池州人就會(huì)對(duì)許多事情“看不慣，想不通，拿不起，放不下”。那么開(kāi)放的突破口在哪？池州選擇以招商引資的裂變效應(yīng)來(lái)改變池州人固有的思維模式。自2001年開(kāi)始，池州確定每年都是“招商引資年”，每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)一次招商引資匯報(bào)會(huì)，現(xiàn)已連續(xù)三年?，F(xiàn)在的池州官員是“言必稱開(kāi)放，行必干招商”。在“引進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，池州積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。自2000年以來(lái)，池州與上海市委黨校聯(lián)合辦班，啟動(dòng)了“前沿培訓(xùn)戰(zhàn)略”，每年送50名官員到上海學(xué)習(xí)，已有200多名官員接受培訓(xùn)。這些官員邊學(xué)習(xí)邊招商，以致于有人稱上海市委黨校是培養(yǎng)池州干部的高地。2000年池州引進(jìn)外資為4億元，2001年為8億元，2002年為16億元，2003年為24億元，今年上半年達(dá)20億元。外部資金項(xiàng)目的進(jìn)入，不僅給池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了不竭的活力，也改變了池州人的思想觀念。 　　接下來(lái)的第三次解放思想大討論是解決“怎么干”的問(wèn)題。池州是全國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，但同時(shí)也意味著池州是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)。旅游資源是池州的優(yōu)勢(shì)資源，但“九五”期間，旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)池州經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率只占4.53%。對(duì)池州來(lái)說(shuō)，走以工業(yè)化為核心的強(qiáng)市之路，一直是池州人的夢(mèng)想，也是痛苦的抉擇。2000年7月4日，池州在東至縣召開(kāi)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)會(huì)。這次會(huì)議在池州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上具有里程碑式的意義，會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)了池州要走“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)興市”之路?！皷|至?xí)h”解決了池州為何要發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)以及怎樣來(lái)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題。我們今天之所以說(shuō)池州經(jīng)濟(jì)充滿了生機(jī)與活力，主要得益于工業(yè)項(xiàng)目特別是大工業(yè)項(xiàng)目的支撐效應(yīng)。如果說(shuō)2000年以前池州重點(diǎn)是抓農(nóng)業(yè)，那么2000年以后主要是抓投資，重點(diǎn)是抓工業(yè)。 　　三次解放思想大討論打開(kāi)了池州人的思想之窗，打通了池州內(nèi)外開(kāi)放的通道。 　　[B]大項(xiàng)目效應(yīng)[/B] 　　工業(yè)“短腿”一直是池州經(jīng)濟(jì)的“軟肋”，而工業(yè)之所以薄弱就在于沒(méi)有項(xiàng)目，特別是拉動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目。 　　2001年7月的一個(gè)夜晚，在毗鄰安徽的浙江省安吉縣的一家賓館里，有3個(gè)人在激烈的討論中度過(guò)了一個(gè)難眠之夜。當(dāng)時(shí)沒(méi)有人會(huì)把這個(gè)夜晚與遠(yuǎn)在百里之外的池州即將發(fā)生的幾個(gè)“大動(dòng)作”聯(lián)想到一起。這3個(gè)人就是池州市委書(shū)記何閩旭、時(shí)任市長(zhǎng)沈衛(wèi)國(guó)、常務(wù)副市長(zhǎng)葉顯義。此前，他們率池州市黨政代表團(tuán)赴浙江考察。一路的考察學(xué)習(xí)使代表團(tuán)成員對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)生發(fā)出的活力唏噓不已，考察的最后一站是安吉縣。但這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力在浙江只屬中等水平的人口小縣，當(dāng)年經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入已超過(guò)池州。這深深刺痛了考察團(tuán)的每位成員。那晚，池州市帶隊(duì)的3個(gè)“當(dāng)家人”幾乎不約而同地聚集到一起。3人難捺心中的焦灼，煙一支接著一支，思路在討論中漸漸地清晰起來(lái)。到了第二天早上，一個(gè)關(guān)乎池州未來(lái)走向的戰(zhàn)略決策已了然于胸。這就是后來(lái)被池州官員稱為“撕開(kāi)一個(gè)突破口”的“安吉會(huì)議”。 　　對(duì)外界來(lái)說(shuō)，這本是一個(gè)再平常不過(guò)的夜晚，但對(duì)池州來(lái)說(shuō)卻具有不平常的意義。正是這次思想碰撞出的火花，才有池州后來(lái)所謂的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)最缺什么？無(wú)疑是資金與項(xiàng)目，資金與項(xiàng)目從何而來(lái)？只有招商引資，如何來(lái)招商引資？只有優(yōu)化投資環(huán)境。在一層層條分縷析中，“安吉會(huì)議”將招商引資確定為池州的“一號(hào)工程”。而在招商引資中，池州又把目光投向了大企業(yè)和大項(xiàng)目。 　　2001年，池州市投資在1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目有32個(gè)，占項(xiàng)目個(gè)數(shù)的11%，2002年投資在1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目有46個(gè)，占項(xiàng)目個(gè)數(shù)的10%，2003年投資在1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目有95個(gè)，占項(xiàng)目個(gè)數(shù)的17.8%，2004年上半年投資在1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目有146個(gè)，占項(xiàng)目個(gè)數(shù)的36%。由此可見(jiàn)，近幾年來(lái)，投資千萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目絕對(duì)個(gè)數(shù)在不斷增多，而且每年千萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目的到位資金占總到位資金的50%以上。目前，池州招商引資中70%以上為工業(yè)項(xiàng)目，投資達(dá)億元的項(xiàng)目有10個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的個(gè)數(shù)已由2000年的84家，增加到2003年的120家，增長(zhǎng)42.9%。以池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為例，2003年以來(lái)累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目58個(gè)，其中3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目達(dá)13個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金近18億元。看著開(kāi)發(fā)區(qū)在一天天長(zhǎng)大，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任汪和平興奮地說(shuō)“現(xiàn)在的開(kāi)發(fā)區(qū)已成為池州招商引資的載體，對(duì)外開(kāi)放的窗口，產(chǎn)業(yè)集聚的高地，體制創(chuàng)新的平臺(tái)?！? 　　目前，已有海螺集團(tuán)、中國(guó)華電、華源集團(tuán)、香港偉確、安徽國(guó)風(fēng)、安徽豐原、安徽巢東、安徽水利、上海新高潮、上海埃力生、寶鋼集團(tuán)、馬鋼集團(tuán)、法國(guó)英格瓷等10多家上市公司，紛紛落戶池州。池州經(jīng)濟(jì)連續(xù)三年的快速增長(zhǎng)主要得益于工業(yè)，工業(yè)增加值占市內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過(guò)30%，工業(yè)對(duì)市內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。 　　難怪池州市委書(shū)記何閩旭在最近的一次招商引資匯報(bào)會(huì)上喜于言表地說(shuō)：“池州的招商引資是‘三塊石頭落地，四朵金花盛開(kāi)’?！边@“三塊石頭”是指石灰石、白云石、方解石，而這三塊石頭在池州又有三個(gè)招商引資大項(xiàng)目的“代表作”：石灰石代表池州海螺水泥項(xiàng)目，白云石代表比利時(shí)的LHOIST耐火材料項(xiàng)目，方解石代表法國(guó)的EMEI超細(xì)粉項(xiàng)目；“四朵金花”則指海螺、大電廠、LHOIST、EMEI。 　　池州工業(yè)理念之所以在較短時(shí)間內(nèi)得以提升，主要得益于大項(xiàng)目的示范效應(yīng)?？梢哉f(shuō)，池州市正是從池州海螺項(xiàng)目中嘗到了甜頭：早在1990年，池州市政府就曾動(dòng)意上一個(gè)年產(chǎn)150萬(wàn)噸的水泥廠，當(dāng)時(shí)叫“150項(xiàng)目”，是先設(shè)項(xiàng)目，再找投資。但這個(gè)項(xiàng)目一直處“難產(chǎn)”狀態(tài)，隨后又搞了個(gè)“300項(xiàng)目”，最終又因觸礁而再次擱淺。直到海螺進(jìn)來(lái)后，這個(gè)謀劃了10個(gè)年頭的老大難項(xiàng)目才露出了一線生機(jī)。很難想象兩年內(nèi)池州海螺在一片荒山上建成了年產(chǎn)600萬(wàn)噸的項(xiàng)目。這就是優(yōu)勢(shì)資源與優(yōu)勢(shì)資本得到最佳配置后生發(fā)的力量。有人說(shuō)，海螺之所以能落戶池州，是企業(yè)的戰(zhàn)略布局與政府的戰(zhàn)略眼光相結(jié)合的產(chǎn)物。2003年池州海螺實(shí)現(xiàn)增加值4.5億元，占全市工業(yè)增加值22.6%，對(duì)池州工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為60.1%，上繳稅收8500萬(wàn)元，占池州市財(cái)政收入的13.4%。有人形象地稱池州公務(wù)員口袋中每一塊錢就有6毛錢是海螺提供的。池州海螺項(xiàng)目猶如一針“強(qiáng)心劑”，它使池州人少了暫時(shí)落后的拘謹(jǐn)與寒酸，多了幾份渴望崛起的自信。用池州市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)葉顯義的話說(shuō)，引進(jìn)海螺教會(huì)了池州人如何去抓大項(xiàng)目和上大項(xiàng)目，它的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于項(xiàng)目本身。其后，對(duì)池州來(lái)說(shuō)“十年謀一電”的大電廠項(xiàng)目于去年正式開(kāi)工建設(shè)。這個(gè)項(xiàng)目一期工程總投資26.65億元，將對(duì)池州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生裂變效應(yīng)。 　　據(jù)測(cè)算，池州海螺和池州大電廠項(xiàng)目產(chǎn)值加起來(lái)比整個(gè)池州市的經(jīng)濟(jì)總量還大，從總量上說(shuō)等于再造一個(gè)池州。這不僅是一種財(cái)富和經(jīng)濟(jì)機(jī)體的量的增加和擴(kuò)張，而且還意味著其質(zhì)的方面的變化。 　　一批大企業(yè)和大項(xiàng)目在同一地區(qū)集聚，將有利于減少不確定性，降低信息搜尋和交易成本，在橫向方面，帶動(dòng)了同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的跟進(jìn)，在縱向方面，吸引與之配套的上下游企業(yè)集聚，形成有機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈條，從而產(chǎn)生集聚規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，形成了產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。此外，對(duì)于池州這個(gè)皖江南岸的中心城市而言，能夠吸引更多的人才、資金、信息等要素向該區(qū)域流動(dòng)，拉動(dòng)消費(fèi)和就業(yè)，提升區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 　　再來(lái)看由大項(xiàng)目集聚效應(yīng)而引發(fā)的“青陽(yáng)現(xiàn)象”。青陽(yáng)本是一個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱的小縣，可今年以來(lái)，大企業(yè)集聚效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“井噴泉涌”之勢(shì)：1-6月份，財(cái)政收入達(dá)7050萬(wàn)元，增幅居全省第四；1-6月份，引進(jìn)到位資金2.4億元，連續(xù)三年居池州市第一，目前已有4家上市公司來(lái)青陽(yáng)投資辦廠。那么，青陽(yáng)經(jīng)濟(jì)活力從何而來(lái)？這還得從“三個(gè)一號(hào)文件”與招商引資的“三個(gè)階段”說(shuō)起?！肮I(yè)短腿”曾是青陽(yáng)之痛。2001年青陽(yáng)縣委、縣政府發(fā)了一個(gè)“一號(hào)文件”，即《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，提出工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略。可是一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域拿什么來(lái)招商引資？以增量盤活存量進(jìn)入了決策者的視野。引進(jìn)浙江飛達(dá)公司來(lái)收購(gòu)原青陽(yáng)縣繅絲廠就是一個(gè)典型案例。然而，對(duì)青陽(yáng)來(lái)說(shuō)，存量資產(chǎn)畢竟有限?？渴裁磥?lái)發(fā)展？2002年縣委縣政府又發(fā)一個(gè)“一號(hào)文件”，即《關(guān)于加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)》，提出項(xiàng)目興縣的戰(zhàn)略。如何把青陽(yáng)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)？青陽(yáng)縣對(duì)以前小打小鬧的白云石、方解石、石灰石三大資源進(jìn)行包裝，對(duì)外推銷，進(jìn)行項(xiàng)目招商和產(chǎn)業(yè)招商。安徽國(guó)風(fēng)、巢東股份、香港偉確、法國(guó)英格瓷等大企業(yè)進(jìn)入三大資源的開(kāi)發(fā)加工。目前，從事三大資源開(kāi)發(fā)加工的大企業(yè)已達(dá)7家，資源企業(yè)增加值已占全縣工業(yè)增加值的50%以上。但資源也畢竟有限，2003年縣委縣政府又發(fā)一個(gè)“一號(hào)文件”，即《關(guān)于大力整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了環(huán)境立縣的戰(zhàn)略。也就是說(shuō)，這個(gè)階段已從資源開(kāi)發(fā)型招商向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移型招商轉(zhuǎn)變。目前，青陽(yáng)縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的個(gè)數(shù)已達(dá)31家。青陽(yáng)縣縣長(zhǎng)何其旺說(shuō)：眼下，這些大項(xiàng)目還處于成長(zhǎng)期，再過(guò)兩年，青陽(yáng)將進(jìn)入豐收期。 　　從池州大項(xiàng)目集聚效應(yīng)中，我們可以看出，池州經(jīng)濟(jì)最大特色是把工業(yè)定位于依托本地優(yōu)勢(shì)資源，走資源轉(zhuǎn)換之路，使優(yōu)勢(shì)資源與優(yōu)勢(shì)企業(yè)得到最佳對(duì)接。也就是說(shuō)，優(yōu)勢(shì)資源是池州對(duì)外招商引資的最大一張“王牌”。大企業(yè)的“扎堆”，在提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的外部性，贏得第一次區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也將使得一個(gè)區(qū)域?qū)ξ磥?lái)企業(yè)的進(jìn)入更具吸引力。 　　[B]池州的“三張牌[/B]” 　　在皖江5個(gè)城市中，蕪湖有汽車產(chǎn)業(yè)，馬鞍山有鋼鐵產(chǎn)業(yè)，銅陵有有色金屬產(chǎn)業(yè)，安慶有石化產(chǎn)業(yè)，那么池州有什么？換句話說(shuō)，池州在區(qū)際間競(jìng)爭(zhēng)中的最大“底牌”是什么？當(dāng)池州人換一種視角和觀念審視腳下的這塊土地時(shí)，發(fā)現(xiàn)了自己的比較優(yōu)勢(shì)所在。用池州市市長(zhǎng)謝德新的話說(shuō)，就是打好“三張牌”，即生態(tài)牌、九華牌、長(zhǎng)江牌，把池州建成國(guó)家生態(tài)城市、國(guó)際旅游城市和長(zhǎng)江重要港口城市。這就是池州在新一輪區(qū)際競(jìng)爭(zhēng)中的“田忌賽馬術(shù)”，這種判斷與定位無(wú)疑是睿智的。 　　[B]先來(lái)看池州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。[/B] 　　池州地處吳頭楚尾，北望合肥，東鄰金陵，南接黃山，西眺匡廬。池州境內(nèi)有長(zhǎng)江黃金水道162公里，占皖江的2/5，其中有24公里深水建港岸線，居皖江首位。更為重要的是，池州沿江達(dá)海，承東啟西，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的重要區(qū)段，是沿江開(kāi)發(fā)開(kāi)放梯度推進(jìn)的重要通道，緊鄰長(zhǎng)江三角洲，有利于承接經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中區(qū)域梯度差異的存在和轉(zhuǎn)化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程中普遍存在的規(guī)律。梯度差或位差就是發(fā)展的機(jī)遇與空間。池州港是長(zhǎng)江干線重點(diǎn)港口之一，現(xiàn)有碼頭泊位17個(gè)，可常年?？?000噸級(jí)船舶，目前年吞吐量達(dá)300萬(wàn)噸，為一類開(kāi)放口岸。池州市市長(zhǎng)謝德新在接受本刊記者采訪時(shí)，描繪道：池州正利用長(zhǎng)江優(yōu)越的岸線資源，發(fā)展一批大運(yùn)量、高水耗的加工制造業(yè)，逐步打造沿江建材、非金屬材料、輕紡服裝加工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、船舶制造維修和現(xiàn)代物流倉(cāng)儲(chǔ)、旅游等“六大產(chǎn)業(yè)帶”，以及能源、化工、有色金屬、林紙等“四大基地”。這就是池州打出的“長(zhǎng)江牌”。 　　再來(lái)看潛在的交通優(yōu)勢(shì)。眼下，貫穿池州的東接上海、西連武漢的沿江高速公路和北連合肥、南通杭州的合黃高速公路已經(jīng)開(kāi)工，安景高速、東九高速已規(guī)劃建設(shè)，東接上海、西達(dá)重慶的沿江鐵路大動(dòng)脈的銅九鐵路即將動(dòng)工。也就是說(shuō)，在未來(lái)幾年內(nèi)，池州境內(nèi)高速公路里程將達(dá)到300公里。可以看出，這種機(jī)會(huì)因素為池州承接經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射，并為其配套服務(wù)提供了更好的地理?xiàng)l件。 　　如果說(shuō)區(qū)位優(yōu)勢(shì)只是明顯而不獨(dú)特的話，池州自然稟賦中的資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)可謂得天獨(dú)厚。 　　從礦產(chǎn)資源來(lái)看，池州已探明有工業(yè)開(kāi)采價(jià)值的礦藏40余種，其中鉛、鋅、銻、錳等有色金屬礦產(chǎn)儲(chǔ)量居安徽省首位，特別是石灰石、方解石、白云石等非金屬礦產(chǎn)更是得天獨(dú)厚，不僅品質(zhì)優(yōu)，而且儲(chǔ)量大，開(kāi)采方便。眼下，一些國(guó)內(nèi)外大企業(yè)出于戰(zhàn)略考慮，紛紛在資源型地區(qū)布點(diǎn)，而池州具有原材料成本低而投資回報(bào)率高的產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢(shì)。自然資源和勞動(dòng)力比較豐富，具有比較優(yōu)勢(shì)，而資金比較緊缺和科技水平較低，具有相對(duì)劣勢(shì)的區(qū)域，如果形成自然資源密集和勞動(dòng)力密集型為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就會(huì)加速一個(gè)地區(qū)的跨越式發(fā)展。目前，一些大企業(yè)之所以選擇池州，多與優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源有關(guān)。譬如，比利時(shí)LWB耐火材料公司正是看中池州豐富的白云石資源，獨(dú)資興建了耐火材料生產(chǎn)基地，項(xiàng)目總投資達(dá)8000萬(wàn)美元，現(xiàn)已開(kāi)始籌建；香港偉確集團(tuán)投資6.2億元人民幣，在青陽(yáng)縣建設(shè)的年產(chǎn)50萬(wàn)噸超細(xì)重質(zhì)碳酸鈣(含納米級(jí))項(xiàng)目，已正式破土動(dòng)工。池州正在利用獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源，打造國(guó)內(nèi)最大的非金屬材料基地。過(guò)去一度被池州人視為“劣勢(shì)”而難以啟齒的優(yōu)勢(shì)資源，如今成了吸引投資者的有效籌碼。 　　從旅游資源來(lái)看，池州旅游資源特色鮮明，山水洞俱全，自然風(fēng)光和人文景觀交相輝映，是理想的旅游休閑勝地。聞名遐邇的九華山是國(guó)家級(jí)山岳型風(fēng)景名勝區(qū)，自然景色秀美，同時(shí)有著燦爛的佛教文化，是中國(guó)四大佛教名山之一，且在寺廟、僧尼的數(shù)量上居冠，正成為國(guó)際性佛教道場(chǎng)。省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)齊山、秋浦仙境、大歷山、溶洞群、大峽谷等自然景觀和珍貴的貴池儺戲、杏花村等人文景觀，各具特色，引人入勝。境內(nèi)的國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)也正成為森林旅游、生態(tài)觀光、漂流探險(xiǎn)、科學(xué)考察的新熱點(diǎn)。在安徽“兩山一湖”旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，九華山已成為重要的一極。今年上半年，池州與黃山兩地?cái)y手打造“無(wú)障礙旅游區(qū)”，共同做大旅游經(jīng)濟(jì)的“蛋糕”。隨著“可進(jìn)入”問(wèn)題的解決，旅游經(jīng)濟(jì)將成為池州的一大支柱產(chǎn)業(yè)。有專家認(rèn)為，池州具有大旅游資源的優(yōu)勢(shì)。 　　從生態(tài)資源來(lái)看，池州處處山青水秀，人與自然和諧，被譽(yù)為天然大公園。全市森林覆蓋率達(dá)到56%以上。境內(nèi)有兩處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，一處是被譽(yù)為“中國(guó)鶴湖”的亞洲重要濕地自然保護(hù)區(qū)升金湖，一處是有著“華東動(dòng)植物基因庫(kù)”之稱的國(guó)家級(jí)野生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)牯牛降。此外，還有九華山國(guó)家森林公園以及多處省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。池州是全國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和實(shí)施《中國(guó)21世紀(jì)議程》地方試點(diǎn)地區(qū)之一。正如安徽省人大常委會(huì)副主任季昆森在接受本刊記者采訪時(shí)所說(shuō)：在全國(guó)有這“兩張王牌”的只有池州，這在世界上都能打得響。 　　可以說(shuō)，生態(tài)旅游資源使池州充當(dāng)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)旅游觀光的休閑地和后花園具備了現(xiàn)實(shí)的可能性。這就是池州人常掛在嘴邊的“地上一個(gè)池州，地下一個(gè)池州，山上一個(gè)池州，水上一個(gè)池州”。 　　其實(shí)，池州的“三張牌”，說(shuō)白了就是池州的比較優(yōu)勢(shì)抑或核心競(jìng)爭(zhēng)力。以蕪湖為例，它可打長(zhǎng)江牌、大橋牌和汽車牌，但不能打生態(tài)牌和九華牌，因此，池州若打好這“三張牌”，將凸現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色，并可在更大的范圍內(nèi)來(lái)整合資源。 　　[B]一個(gè)城市成長(zhǎng)中的煩惱[/B] 　　“山青水秀，樹(shù)木郁郁蔥蔥，人和自然比較和諧?！边@是季昆森第一次踏上池州時(shí)的感受。如此一個(gè)人間天堂為何還要承受發(fā)展工業(yè)之重？池州如何將資源開(kāi)發(fā)、工業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)？許多到過(guò)或未曾到過(guò)池州，但知曉生態(tài)池州概念的人，都會(huì)發(fā)出這樣的疑問(wèn)。 　　一方面不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，另一方面也不能因過(guò)度保護(hù)環(huán)境而不要發(fā)展，換句話說(shuō)，既要金山銀山，又要青山綠水。這是一個(gè)地區(qū)完成工業(yè)資本積累過(guò)程中的陣痛，也是一個(gè)城市成長(zhǎng)中的煩惱。 　　經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)的起飛？一則是這些地區(qū)繼續(xù)走發(fā)達(dá)地區(qū)的走過(guò)的老路：先發(fā)展低附加值、高能耗的重工業(yè)，然后再發(fā)展制造業(yè)，最后發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；另一則是欠發(fā)達(dá)地區(qū)跳過(guò)這些階段，通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓途徑，直接達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)技術(shù)水平。然而，對(duì)一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)的快速膨脹是難以抑制的發(fā)展沖動(dòng)。因?yàn)槭紫仁巧鏅?quán)，然后才能談得上可持續(xù)發(fā)展。 　　“有水快流”曾是許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化初期對(duì)資源進(jìn)行掠奪性開(kāi)采時(shí)較為常見(jiàn)的現(xiàn)象。對(duì)一個(gè)處在工業(yè)化初期階段的落后地區(qū)來(lái)說(shuō)，生態(tài)環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯然是一對(duì)難解的矛盾，池州也不例外。2003年，池州市銷售收入500萬(wàn)元以上規(guī)模礦山及加工企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值9.11億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的41.8%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3.86億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的94.2%，目前礦業(yè)資源開(kāi)發(fā)和深加工項(xiàng)目已完成投資約20億元。顯然，如果過(guò)度地保護(hù)資源，就不會(huì)有池州今天的經(jīng)濟(jì)活力。有沒(méi)有一種既保護(hù)了資源環(huán)境又發(fā)展了經(jīng)濟(jì)的兩全之策？若按可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的字面理解，就應(yīng)是既滿足當(dāng)代人的需要又不危害后代人滿足其自身需要能力的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。長(zhǎng)期致力于生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究的季昆森給出了一種答案：循環(huán)經(jīng)濟(jì)可解決魚(yú)和熊掌不可兼得的矛盾。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是追求更大經(jīng)濟(jì)效益、更少資源消耗、更低環(huán)境污染和更多勞動(dòng)就業(yè)的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)模式。 　　“發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)就會(huì)破壞生態(tài)，這顯然是一種錯(cuò)覺(jué)?！背刂菔形睍?shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)葉顯義舉了一個(gè)例子：已有100多年歷史的比利時(shí)瓦斯公司是一個(gè)相當(dāng)負(fù)責(zé)任的企業(yè)，非常注重社會(huì)效益和環(huán)境保護(hù)，它們的礦山開(kāi)采完了就是一個(gè)森林公園。再以池州海螺為例：這個(gè)資源開(kāi)發(fā)加工型企業(yè)以現(xiàn)代企業(yè)的理念和新技術(shù)，找到了環(huán)境保護(hù)與資源開(kāi)發(fā)的結(jié)合點(diǎn)?，F(xiàn)在廠區(qū)內(nèi)鳥(niǎo)語(yǔ)花香，非但不是一個(gè)污染點(diǎn)，而是一個(gè)工業(yè)旅游的示范點(diǎn)。將來(lái)這里有世界上最好的水泥技術(shù)和最美的生態(tài)環(huán)境，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也保護(hù)了環(huán)境。池州做“石頭經(jīng)濟(jì)”也是有回旋余地和限度的，譬如，像九華山旅游區(qū)再好的項(xiàng)目也不能進(jìn)去。 　　是“先發(fā)展，后治理”還是“邊發(fā)展，邊治理”？顯然，池州選擇了后者?！瓣P(guān)小的，引大的”，這是池州礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)加工的進(jìn)入門檻之一。譬如，青陽(yáng)縣在引進(jìn)的同時(shí)做環(huán)境測(cè)評(píng)，走有序、集約型開(kāi)采之路，目前白云石開(kāi)發(fā)已關(guān)掉了77家小礦。這里所謂“引大的”，是指引進(jìn)研發(fā)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、技術(shù)裝備先進(jìn)的大公司及國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)。也就是說(shuō)，池州正在依靠大企業(yè)的科技和人才資本優(yōu)勢(shì)，把強(qiáng)烈的生態(tài)保護(hù)意識(shí)與大量運(yùn)用高新技術(shù)結(jié)合起來(lái)，走一條新型工業(yè)化之路。 　　這是一個(gè)城市成長(zhǎng)中遭遇的煩惱，中外資源型城市概莫能外。韓國(guó)有一個(gè)道(相對(duì)中國(guó)的省)工業(yè)少，經(jīng)濟(jì)比較落后，但生態(tài)環(huán)境好，現(xiàn)在是“因禍得?！?，許多無(wú)污染的高新技術(shù)項(xiàng)目都要到那里落戶。這個(gè)城市的建設(shè)目標(biāo)是：綠綠的山，清清的水，新鮮的空氣。這并非說(shuō)池州就要走如此的發(fā)展路徑，但至少能給許多類似的城市以啟發(fā)。