復(fù)興傳統(tǒng)金融區(qū) 天津和平區(qū)規(guī)劃“北五大道”

　　在天津市海河開發(fā)帶動的商業(yè)地產(chǎn)投資熱潮之中，作為天津中心城區(qū)的和平區(qū)，通過引入空間規(guī)劃的概念，編制了“北五大道”規(guī)劃。 　　“北五大道”是指由海河西岸張自忠路，營口道、南京路、錦州道圍合的區(qū)域。是天津海河開發(fā)規(guī)劃的中央消費(fèi)區(qū)(CRD)核心區(qū)，區(qū)內(nèi)東西走向的道路包括營口道、承德道、赤峰道、哈爾濱道、濱江道等五條道路，占地面積1.35平方公里，將作為天津市聞名遐邇的“老五大道”的延伸，通過挖掘歷史文化和保護(hù)性開發(fā)建設(shè)，有望建設(shè)成為古今結(jié)合、中西合璧的金融商業(yè)區(qū)。 　　區(qū)域的歷史與性格 　　五大道是天津城市的一個品牌，南五大道的知名主要是建筑成就方面，而“北五大道”地區(qū)的優(yōu)勢在于城市的文化資源。不管從文化成就、建筑成就還是從歷史資源來看，其商業(yè)價值都可以和南五大道媲美。南五大道是別墅區(qū)，“北五大道”是金融商業(yè)區(qū)，是CRD和中央商務(wù)區(qū)(CBD)的一個結(jié)合點(diǎn)。 　　“北五大道”地區(qū)屬原法租界，法租界是天津租界中最繁華的地區(qū)，留有大批的歐式金融商業(yè)建筑，集中了當(dāng)時主要的飯店、銀行、商場、娛樂設(shè)施。主要街道如營口道、赤峰道、濱江道等均為天津重要的商業(yè)街，在當(dāng)時17家外資銀行“相率偕來外資”，在天津維多利亞道——中街——今解放北路銀行街安家落戶。一幢幢風(fēng)格迥異的豪華富貴建筑群，氣勢雄偉，充分顯示出金融、銀行建筑的特征，這在中國其他城市是絕無僅有的壯麗奇觀。自解放以來，由于法租界在城市中的特殊位置，仍一直承擔(dān)中心商業(yè)區(qū)和金融辦公區(qū)兩大功能。 　　從文化視角看，天津“五大道”是近代中國中西文化沖突并融合的一個典型載體，是天津都市文化開放性的一個象征，也是近代天津發(fā)展史一個琳瑯滿目的博物館?！氨蔽宕蟮馈币?guī)劃，體現(xiàn)了對“老五大道”的歷史及文化的延續(xù)。 　　天津作為國家級歷史文化名城，顯著標(biāo)志之一是擁有眾多風(fēng)格迥異的歷史風(fēng)貌建筑，素有“萬國建筑博覽會”之譽(yù)。近代史上京城的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事人物紛紛在當(dāng)時天津九國租界地買地建房，天津的名人故居和風(fēng)貌建筑成為中國近代史的縮影。其中，反映天津近代租界文化與歷史變遷的“近代天津與世界”博物館就位于“五大道”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在天津尚存小洋樓1000多幢，其中名人故居100多幢，而“五大道”地區(qū)的名宅最為集中，匯聚著英、法、意等國風(fēng)貌建筑230多幢，名人名宅50余座。包括偽滿洲國領(lǐng)事館、慶王府、民國總統(tǒng)徐世昌舊居、“東陵大盜”孫殿英舊居、北洋政府交通總長、內(nèi)務(wù)總長張志潭舊居、北洋政府陸軍總長蔡成勛舊居等風(fēng)貌建筑。 　　保護(hù)性開發(fā) 　　“北五大道”的規(guī)劃設(shè)計(jì)不同于一般城市新區(qū)規(guī)劃，是在尊重現(xiàn)狀、尊重歷史，采用保護(hù)性規(guī)劃手段的指導(dǎo)思想下進(jìn)行的，這與天津海河整體規(guī)劃具有科學(xué)發(fā)展觀的思路一脈相承。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，特別強(qiáng)調(diào)了“新舊結(jié)合”、“舊為新用”、“洋為中用”以及進(jìn)行保護(hù)性的開發(fā)。其中重點(diǎn)保護(hù)三條路——解放路、和平路和赤峰道，同時做到在每一個街區(qū)都有新舊建筑結(jié)合，每一個街區(qū)的功能也是復(fù)合的。 　　“北五大道”方案設(shè)計(jì)過程中，考慮了海河開發(fā)與城市發(fā)展、市政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)、風(fēng)貌保護(hù)和城市現(xiàn)代化具有緊密的關(guān)系，“北五大道”方案充分體現(xiàn)了海河的總體規(guī)劃，兼顧城市的特色和國際化發(fā)展的要求。 　　按照“北五大道”規(guī)劃方案，將對歷史風(fēng)貌建筑保存較好的道路進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，將發(fā)展的重點(diǎn)放在新建道路或改擴(kuò)建道路兩側(cè)。具體包括以下四項(xiàng)措施，一是保護(hù)兩路：對解放路、和平路保護(hù)性整理改造；二是開發(fā)三區(qū)：以合江路、吉林路、長春道為新建投資發(fā)展重點(diǎn)；三是存量激活：挖掘歷史文化價值、提煉區(qū)域發(fā)展?jié)摿?；四是增量拉動：通過新建注入投資活力。按照該規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)，將形成由合江路、吉林路、大沽路為紐帶的三個發(fā)展功能區(qū)，包括合江路區(qū)域的金融商務(wù)區(qū)，吉林路區(qū)域的綜合發(fā)展區(qū)，以及和平路區(qū)域的消費(fèi)娛樂區(qū)。 　　由于天津在上世紀(jì)90年代以來一直偏重居住的發(fā)展，住宅投資占房地產(chǎn)投資的90%以上，相應(yīng)商務(wù)辦公、高級酒店、公寓等物業(yè)匱乏，在新的市場環(huán)境下，天津商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展?jié)摿薮蟆? 　　傳統(tǒng)金融區(qū)的復(fù)興 　　“北五大道”商貿(mào)區(qū)將配合天津金融中心的定位，明確天津金融中心的交易及服務(wù)功能，使其與北京金融中心的政策及管理功能形成互補(bǔ)及呼應(yīng)。為了實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)金融區(qū)的復(fù)興，“北五大道”將與城市建設(shè)相配合，結(jié)合海河開發(fā)，創(chuàng)造特色的金融商務(wù)區(qū)，以吸引新興市場化的銀行、證券、保險等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入。 　　“北五大道”商貿(mào)區(qū)是天津市城市的集合中心，自然景觀是海河作為整個貫穿的部分，它是一個交通網(wǎng)的中心，是海河兩岸CRB地區(qū)又一個核心區(qū)部分。 　　從世界城市發(fā)展的歷史來看，任何城市都需要一個中心支點(diǎn)。紫竹林地區(qū)，其內(nèi)有大量具有保留價值和歷史意義的建筑，是傳統(tǒng)金融商務(wù)活動中心，在未來要扮演都市中心的角色，即新的都市中心逐步由勸業(yè)場轉(zhuǎn)移到以金融商務(wù)為主的紫竹林。 　　按照規(guī)劃，整個區(qū)域最佳先期啟動點(diǎn)應(yīng)是紫竹林廣場，她位于CBD核心區(qū)與CRD核心區(qū)的交叉地帶，有著悠久的歷史背景，最能體現(xiàn)挖掘海河、租界及現(xiàn)代化三要素，整合勸業(yè)場、天津站、解放路三地標(biāo)，從而打造最具天津城市特色的典型都市中心。紫竹林地區(qū)應(yīng)是整個“北五大道”地區(qū)發(fā)展的翹首。