海南省建設(shè)廳落實(shí)政府工作報(bào)告：規(guī)劃“海南城”

海南省建設(shè)廳按照省政府工作報(bào)告中關(guān)于推動(dòng)生態(tài)省建設(shè)，加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求，把規(guī)劃放在十分突出的位置上，加緊編制海南城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，加快完成全省新一輪城市總體規(guī)劃修編工作。 把海南看作一個(gè)大城市來(lái)規(guī)劃 建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，海南城鄉(xiāng)總體規(guī)劃將全省布局為以?？凇⑷齺啚橹行牡沫偙?、瓊南兩個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，東部旅游產(chǎn)業(yè)帶和西部工業(yè)走廊，中部“生態(tài)綠心”的總體結(jié)構(gòu)。把整個(gè)海南省看作一個(gè)大城市，來(lái)進(jìn)行編制控制性區(qū)域規(guī)劃。目前正在開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)查和基礎(chǔ)資料的收集整理。爭(zhēng)取年底完成編制工作，2005年2月下旬提交規(guī)劃成果。 據(jù)悉，通過(guò)新一輪總規(guī)修編，?？谠谌〉恼谓?jīng)濟(jì)中心功能將更加突出；三亞將建成亞洲一流、世界知名的旅游目的地，其國(guó)際最佳人居環(huán)境的目標(biāo)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，城市的旅游功能、色彩風(fēng)格、景觀特色將更加鮮明；儋州、東方明確以工業(yè)為主和以海洋石油化工為主的城市定位；保亭等中部市縣開(kāi)發(fā)建設(shè)中更強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)。 減少小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)盲目性 在小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制方面，海南省確定了100個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)施百鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃，其中26個(gè)示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃全部完成，其它重點(diǎn)鎮(zhèn)也基本完成，部分小城鎮(zhèn)開(kāi)始詳細(xì)規(guī)劃和城市景觀設(shè)計(jì)。小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實(shí)施減少了建設(shè)的盲目性。三亞田獨(dú)、鳳凰形成了南洋風(fēng)格和伊斯蘭特色，拉動(dòng)了旅游業(yè)發(fā)展；樂(lè)東九所嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，新區(qū)部分土地增值近3倍，增加了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來(lái)源。 另外，省政府重要規(guī)劃控制區(qū)的規(guī)劃編制也已取得成效。石梅灣旅游區(qū)、興隆旅游度假區(qū)、中海油東方化工城、七仙嶺溫泉度假區(qū)都有了總體規(guī)劃；博鰲水城在總體規(guī)劃框架下又編制了近期修建性詳細(xì)規(guī)劃，使博鰲建設(shè)更加規(guī)范有序。 減法建設(shè) 陽(yáng)光規(guī)劃 據(jù)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了讓各項(xiàng)規(guī)劃落到實(shí)處，建設(shè)廳將嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，今年對(duì)房地產(chǎn)新開(kāi)工項(xiàng)目嚴(yán)格控制建筑密度和容積率，對(duì)停緩建工程盡可能用“減法”建設(shè)，目前全省批準(zhǔn)建設(shè)的面積只占原規(guī)劃報(bào)建面積的61%。 該廳即將推行審批責(zé)任追究制，減少自由裁量權(quán)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。實(shí)行“陽(yáng)光規(guī)劃”，所有城市總體規(guī)劃都要公示，在全省重要規(guī)劃控制區(qū)推廣規(guī)劃的“三方會(huì)審”制度，今后，城市規(guī)劃建設(shè)還要充分征求專家、企業(yè)和群眾的意見(jiàn)；加強(qiáng)與人大、國(guó)土、監(jiān)察等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的城市規(guī)劃監(jiān)督。本月，該廳正會(huì)同省人大開(kāi)展全省城市規(guī)劃監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已要求有關(guān)市縣認(rèn)真整改。 省政府首批已公布瓊海博鰲、三亞亞龍灣、海口西海岸等8處重點(diǎn)規(guī)劃控制區(qū)，即將再公布11處，建設(shè)廳將把這19個(gè)“點(diǎn)”作為管理的重中之重。（完）