尚志打造亞經(jīng)濟(jì)中心城市 引10億辟建生態(tài)型新城區(qū)

按照最新修訂的哈爾濱城市遠(yuǎn)景規(guī)劃，位于哈爾濱與牡丹江之間的尚志市未來(lái)將發(fā)展為一個(gè)亞經(jīng)濟(jì)中心城市，輻射周邊的五常、延壽、依蘭、方正等縣（市），形成具有高成長(zhǎng)性的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。近日，記者到尚志采訪，切實(shí)感受了這座城市的建設(shè)熱度和向既定目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)的步伐。 　　在市委書(shū)記楊靖武的辦公室，記者看到一本裝幀考究的“畫(huà)冊(cè)”———《尚志市“東浦新區(qū)”城市設(shè)計(jì)方案》。楊靖武告訴記者，尚志的城市建設(shè)去年開(kāi)始加速，重點(diǎn)是建設(shè)螞蟻河?xùn)|岸占地3.3平方公里的“東浦新區(qū)”。 　　這一項(xiàng)目與浙江紹興巨星集團(tuán)簽訂了整體開(kāi)發(fā)協(xié)議，投資額度10億元，5～8年完成。目前，一期工程———東方花園商住小區(qū)已接近竣工，連接螞蟻河兩岸的東浦大橋和新區(qū)主干道年內(nèi)將建成，新的市政府辦公大樓也將在新區(qū)奠基興建。 　　尚志市委、市政府2001年初提出了：“借外資力，打特色牌，走工業(yè)路，發(fā)旅游財(cái)，建中等城”二十字方針。楊靖武說(shuō)，亞中心城市的定位，對(duì)于吸引外部眼球很有幫助，同時(shí)也促使我們調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，大力改善城市環(huán)境建設(shè)。預(yù)計(jì)，中等城的框架可以在十年內(nèi)完成，我們要使尚志盡快成為哈牡之間有影響力的工業(yè)重鎮(zhèn)、交通樞紐、商貿(mào)中心、旅游名城。 　　在尚志，記者趕上市委書(shū)記主持的招商引資匯報(bào)會(huì)，聽(tīng)取動(dòng)員哈爾濱待搬遷企業(yè)來(lái)尚志落戶(hù)的情況。尚志市四大班子領(lǐng)導(dǎo)近日帶隊(duì)逐一走訪了哈市二環(huán)路以?xún)?nèi)117家待搬遷企業(yè)，已說(shuō)服近20家企業(yè)來(lái)尚志考察。 　　尚志市不僅把10.6平方公里的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為招商引資的載體，也作為建設(shè)中等工業(yè)城的新城區(qū)來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃，為此成立了城市建設(shè)規(guī)劃局，這在哈爾濱11縣（市）中開(kāi)了先河。 　　去年，尚志的招商引資和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。全市新上招商引資項(xiàng)目139個(gè)，其中實(shí)際到位金額5000萬(wàn)元左右的項(xiàng)目16個(gè)，合同總金額31.8億，創(chuàng)歷史最好水平。在開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)方面，去年投入4400萬(wàn)元，今年將投入6000萬(wàn)元，保證核心區(qū)率先實(shí)現(xiàn)“六通一平”。已在開(kāi)發(fā)區(qū)落戶(hù)的十多家企業(yè)，全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，年產(chǎn)值可達(dá)20億元以上，年創(chuàng)稅在1.5億元以上。開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是：5年左右，入?yún)^(qū)企業(yè)80家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值110億元，創(chuàng)稅6.6億元，為新興中等工業(yè)城奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 　　尚志市把2004年確定為招商引資大項(xiàng)目建設(shè)年，提出三個(gè)盯?。憾⒆　拔灏?gòu)?qiáng)”和知名企業(yè)集團(tuán)；盯住帶動(dòng)能力強(qiáng)的“大龍頭”企業(yè)；盯住企業(yè)“退城進(jìn)郊”的哈爾濱，實(shí)行全民招商戰(zhàn)略。在對(duì)內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任獎(jiǎng)懲制度的基礎(chǔ)上，他們今年對(duì)外提出“五個(gè)零”的優(yōu)惠承諾，即：企業(yè)投產(chǎn)前8年稅收尚志“零分成”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方“零投入”、地方行政事業(yè)收費(fèi)“零收取”、征用土地費(fèi)用企業(yè)“零承擔(dān)”、辦理證照投資商與政府部門(mén)“零接觸”。將投資商動(dòng)心、省心、舒心、放心、安心的“五心”工程，做得更深入、更細(xì)致。 　　建設(shè)中等城市，經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展十分重要。尚志的做法是：把招商引資放到統(tǒng)領(lǐng)地位，通過(guò)大力引進(jìn)大資金、大項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，拉動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 　　尚志工業(yè)有食品、建材、紡織、木制品、冶金、醫(yī)藥6大支柱產(chǎn)業(yè)，去年這些產(chǎn)業(yè)新上項(xiàng)目91個(gè)，今年將重點(diǎn)推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)，使支柱產(chǎn)業(yè)形成強(qiáng)勢(shì)規(guī)模。 　　農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要抓項(xiàng)目帶動(dòng)。其中春柏、龍飲、綠野、梅香等食品加工項(xiàng)目，將拉動(dòng)漿果產(chǎn)業(yè)發(fā)展；畜牧胚胎中心、金鵝公司的建設(shè)，將帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；東方制藥、百達(dá)藥業(yè)、紅豆杉制藥等企業(yè)的建設(shè)，將促進(jìn)藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；烏吉密農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園建設(shè)，將使食用菌產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模化生產(chǎn)。 　　旅游業(yè)是尚志的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)招商引資重點(diǎn)推進(jìn)亞布力滑雪旅游度假區(qū)二期開(kāi)發(fā)，加快國(guó)際會(huì)議中心、國(guó)際短道游泳館、高山溫泉等項(xiàng)目的建設(shè)。搞好“中國(guó)土改文化第一村”、東北抗聯(lián)紀(jì)念中心、尚志碑林、帽兒山生態(tài)旅游度假區(qū)等項(xiàng)目的深度開(kāi)發(fā)。2004年，旅游業(yè)直接收入要突破1億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收4.5億元。