中軸線延長(zhǎng)串起南北商圈

    有人說(shuō)平安大街的改造是一個(gè)不成功的工程，不僅沿線的商業(yè)沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，一些重要的古城風(fēng)貌也被破壞。今后幾年內(nèi)北京市的一大重要工程就是中軸線的改造，從平安大街的失敗教訓(xùn)中我們是否能夠得到一些經(jīng)驗(yàn)?zāi)?？本?bào)記者專(zhuān)訪了北京市規(guī)劃院顧問(wèn)總工程師柯煥章。

    柯煥章認(rèn)為，平安大街的改造不是很成功，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

    一方面，當(dāng)時(shí)由于拆遷花費(fèi)巨資，政府也面臨著經(jīng)濟(jì)方面的困難，所以就希望通過(guò)發(fā)展商業(yè)來(lái)獲得一定回報(bào)，借以減輕壓力。但這種考慮卻不是很完善。北京自古有“前朝后市”一說(shuō)，后市主要集中在地安門(mén)外至鼓樓大街一帶，再加上附近有東單、王府井、西單等購(gòu)物場(chǎng)所，平安大街很難形成自已明顯的特色，人們的購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣也不會(huì)輕易改變，而且在改造過(guò)程中又沒(méi)有修建合適的停車(chē)場(chǎng)，所以就出現(xiàn)了一些商業(yè)用房租不出去，商業(yè)沒(méi)有發(fā)展起來(lái)的現(xiàn)象。

    另一方面，平安大街的改造對(duì)舊城風(fēng)貌也有一定的破壞作用。在試圖解決交通和市政問(wèn)題的同時(shí)，沒(méi)有很好地考慮到對(duì)舊城的保護(hù)，也就是對(duì)舊城的環(huán)境保護(hù)做得不夠?，F(xiàn)在再回頭想一下，如果路能再加寬些，并在中間種一行樹(shù)作為隔離帶，這樣行人在橫穿馬路時(shí)就會(huì)有一個(gè)等待的地方。如果在馬路兩邊還能配合栽上兩行樹(shù)，這樣就能形成一個(gè)綠蔭帶，既解決了交通問(wèn)題，又保護(hù)了古城風(fēng)貌，可以說(shuō)是一舉兩得。

    柯煥章指出，在中軸線的改造規(guī)劃設(shè)計(jì)中，政府就本著對(duì)歷史名城在保護(hù)中求發(fā)展的原則來(lái)進(jìn)行。中國(guó)的舊城大多是磚木結(jié)構(gòu)，比起西方的石結(jié)構(gòu)，在保護(hù)工作上難度要相對(duì)大得多。而中軸線是北京城的特殊格局之一，我們?cè)诟脑鞎r(shí)一定要加強(qiáng)中軸線的地位，舊中軸線地區(qū)要合理保護(hù)，延長(zhǎng)地區(qū)要加快發(fā)展。

    四合院、胡同是北京城的傳統(tǒng)特色建筑，而它們大都分布在中軸線的兩側(cè)，所以對(duì)四合院的保護(hù)也是我們對(duì)中軸線改造規(guī)劃的一部分。鑒于現(xiàn)在傳統(tǒng)四合院破壞較嚴(yán)重的現(xiàn)象，龍?zhí)段骼锼暮显阂延谌ツ觊_(kāi)始改造試點(diǎn)，實(shí)行結(jié)合房改搞危改的政策，深化住房制度改革，鼓勵(lì)居民遷離原址、購(gòu)買(mǎi)新房，有關(guān)部門(mén)給予一定數(shù)量的補(bǔ)助。這一試驗(yàn)如果成功，我們應(yīng)深入推廣。

    舊城區(qū)內(nèi)，像前門(mén)大街大柵欄一帶的商業(yè)區(qū)則要繼續(xù)維護(hù)其商業(yè)街的風(fēng)貌，我們要加以適當(dāng)?shù)木S修和保護(hù)。同時(shí)，由于南三環(huán)缺少較集中的商業(yè)區(qū)，計(jì)劃在南三環(huán)與中軸線交界的木樨園地區(qū)建一處市級(jí)的商業(yè)中心。這不僅有利于緩解前門(mén)一帶商業(yè)區(qū)的壓力，而且有利于全市商業(yè)區(qū)的均衡。目前北三環(huán)的馬甸橋和安貞里一帶商業(yè)已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)了，而南三環(huán)還缺少這樣的商業(yè)區(qū)。現(xiàn)在，詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)書(shū)正在招標(biāo)過(guò)程中。

    柯煥章對(duì)中軸線的改造持樂(lè)觀態(tài)度，特別是延長(zhǎng)部分將帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如，北端奧林匹克公園勢(shì)必帶動(dòng)一系列相關(guān)配套設(shè)施的設(shè)立，而且中軸線的延長(zhǎng)也有助于南北外城的進(jìn)一步繁榮。
商報(bào)記者 徐 日