安徽：生態(tài)立縣霍山美 森林覆蓋率達71.9%

陽春三月，國家環(huán)保總局副局長祝光耀帶領生態(tài)考察團，在省人大常委會副主任季昆森陪同下來到霍山縣考察，該縣森林覆蓋率達71.9%，青山碧水藍天，考察團無不為這里良好的生態(tài)環(huán)境而贊嘆。 　　或許有人認為，霍山的生態(tài)環(huán)境好，是因為它經濟發(fā)展遲緩。其實不然?；羯娇h在保持良好的生態(tài)環(huán)境的同時，近年經濟發(fā)展很快，全縣工業(yè)已形成釀酒、電光源、鑄造、絲綢、羽絨、建材、磁材、制藥、造紙等十大支柱產業(yè)，規(guī)模工業(yè)企業(yè)有29家，其中利稅超千萬元的3家，超百萬元的10家，工業(yè)對財政貢獻率達59.7%；農業(yè)建立了茶、竹、桑、栗、藥、養(yǎng)殖六大生產基地，農產品商品率達70%，一二三產業(yè)的比例為17.3／57.8／24.9；主要經濟指標居全省各縣前列，出口創(chuàng)匯居全省第三，人均財政收入居全省第四，工業(yè)經濟進入全省縣級經濟前五強。 　　霍山地處大別山腹地，是淮河上游的重要水源地，其生態(tài)環(huán)境直接影響到淠史杭灌區(qū)、淮河干流及至合肥董鋪水庫的生態(tài)和水質。上世紀80年代初之前，由于砍柴燒炭，毀林近百萬畝，致使水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境急劇惡化。從90年代后，該縣轉變了發(fā)展思路，徹底拋棄了“毀了再建，建了再毀”，“先污染后治理”的發(fā)展模式，確定了“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，把“生態(tài)立縣”與“工業(yè)富縣”、“開放興縣”、“文明育縣”結合起來，走上經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的道路。2001年8月，霍山縣被國家環(huán)?？偩痔嘏鸀椤叭珖鷳B(tài)示范區(qū)建設試點縣”。近3年來，該縣把創(chuàng)建生態(tài)縣工作逐步納入制度化、法制化軌道，切實做到保護優(yōu)先，預防為主，在保護森林資源，保護珍稀物種，保護水產品和水資源，保護基本農田，保護旅游資源方面采取了許多得力措施。 　　在防止新污染，根治老污染，主攻重污染方面，霍山縣堅持污染防治與生態(tài)保護并重。他們嚴格執(zhí)行大中型項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度，控制新建項目的污染；對污染物實行總量控制和達標排放，加強對污染的監(jiān)督和查處力度；引導企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟，貫徹《清潔生產促進法》。在城鎮(zhèn)，實行環(huán)境綜合治理定量考核，嚴防水、大氣、噪聲和垃圾污染；在農村，加快推進改水、改廁進程，大力發(fā)展沼氣事業(yè)。 　　霍山縣在開發(fā)利用資源時，還充分考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力。實施“生態(tài)農業(yè)工程”，把發(fā)展優(yōu)質食品，發(fā)展無公害、綠色、有機食品作為農業(yè)結構調整的主攻方向，盡量減少農藥、化肥的施用量。實施“生態(tài)工業(yè)工程”，重點發(fā)展高新技術產業(yè)和無污染、低能耗、高附加值的生態(tài)產業(yè)，禁止污染重、能耗高的項目上馬。該縣正在建面積達9.8平方公里的“生態(tài)工業(yè)園區(qū)”，協議總投資15.8億元的18個無污染項目已進區(qū)建設。實施“生態(tài)旅游工程”，使旅游開發(fā)規(guī)劃服從于生態(tài)環(huán)境建設總規(guī)劃。實施“生態(tài)家園工程”，科學編制城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，在城鎮(zhèn)重點建設生態(tài)型住宅小區(qū)；在農村發(fā)展生態(tài)農莊，通過發(fā)展小型水電、沼氣、太陽能，改善農村居住環(huán)境。 　　現在的霍山縣，生態(tài)和人居環(huán)境大大改善。全縣農用膜回收率、秸稈綜合利用率、畜禽糞便處理率達85%至90%；農藥、化肥使用強度大幅下降，有機肥使用量大幅上升；全縣建了10座無動力生態(tài)污水處理設施，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了垃圾處理場，81家企業(yè)的污染物均達標排放；治理水土流失面積1205平方公里，治理率達85%；佛子嶺、磨子潭水庫及上游水質達到或優(yōu)于地表Ⅱ類標準。他們還相繼建成了一批高品位生態(tài)型住宅小區(qū)；10個環(huán)境優(yōu)美的集鎮(zhèn)初具規(guī)模，100個生態(tài)示范村，1000個生態(tài)示范戶正在建設中。一個人與自然、社會協調發(fā)展的生態(tài)縣已見雛形。