國際住房與規(guī)劃聯(lián)合會(huì) 第46屆世界大會(huì)

主辦單位：國際住房與規(guī)劃聯(lián)合會(huì) 　　天津市人民政府

支持單位：中華人民共和國建設(shè)部

協(xié)辦單位：中國城市科學(xué)研究會(huì)

一、歡迎詞

1、市長歡迎詞
　　國際住房與規(guī)劃聯(lián)合會(huì)（IFHP），是住房與規(guī)劃領(lǐng)域的一個(gè)世界性組織。第46屆世界大會(huì)在天津召開，我們感到非常榮幸。首次由我們承辦的這個(gè)盛會(huì)，得到了國內(nèi)外各個(gè)方面的大力支持和幫助。我們相信，這次盛會(huì)一定會(huì)取得圓滿成功，達(dá)到預(yù)期的效果。 

　　天津是中國的四大直轄市之一,也是中國首批對(duì)外開放的沿海港口城市。改革開放20多年來，天津發(fā)生了令人矚目的變化。國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，城市面貌日新月異，人民生活水平明顯提高，投資環(huán)境不斷改善，整個(gè)社會(huì)充滿了生機(jī)與活力。我們真誠地歡迎海內(nèi)外朋友到天津來，參加IFHP這個(gè)有著近百年歷史的盛會(huì)。屆時(shí)您將欣賞到天津獨(dú)特的建筑風(fēng)貌，既有典雅樸實(shí)的古建筑，又有新穎別致的歐式建筑，還有許多現(xiàn)代建筑。這些中西合璧的建筑風(fēng)格，眾多流派的建筑杰作，以及氣勢(shì)宏偉的城市規(guī)劃，將使您體察到21世紀(jì)中國城市發(fā)展的嶄新風(fēng)貌。

　　在天津金風(fēng)送爽的秋季，我們將相會(huì)在渤海灣邊，歡聚在海河兩岸，共同研討"21世紀(jì)的城市發(fā)展"。我們期待著，在IFHP第46屆世界大會(huì)上，海內(nèi)外專家、學(xué)者歡聚一堂，共同為世界城市的發(fā)展，貢獻(xiàn)自己的聰明才智，描繪出更新更美的藍(lán)圖。
朋友們，1000萬熱情好客的天津人民期待著您的到來！

2、IFHP主席Ofen女士的歡迎詞
　　這是歷史上第一次由中國主辦IFHP世界大會(huì)。天津是中國北方的港口城市，北京的門戶，是人口約一千萬的大都市，它為研究當(dāng)今城市問題提供了一個(gè)非常振奮人心的新背景。和世界上許多特大城市一樣，天津的人口增長與城市的發(fā)展密切相關(guān)。由于地處重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊，天津在快速向前發(fā)展。不僅天津市自身在經(jīng)歷一場(chǎng)重大的變革，權(quán)力的分散、對(duì)全球貿(mào)易的開放、經(jīng)濟(jì)的不斷增長、國內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)張以及文化方面發(fā)生的巨大變化也在影響著中國社會(huì)的各個(gè)層面和每個(gè)角落。最引人注目的是中國的地方政權(quán)機(jī)構(gòu)角色的改變。地方政權(quán)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目融資和向新的市場(chǎng)機(jī)制調(diào)整方面的作用越來越突出。這就意味著必須尋找新的規(guī)劃方式來規(guī)避目前城市發(fā)展中的障礙。這是一個(gè)非常有趣的、真正的學(xué)習(xí)過程，通過這個(gè)過程可以使國際住房與規(guī)劃業(yè)得到充實(shí)。 

　　正是在這種情況下，IFHP決定在這座迷人的城市舉辦其2002年世界大會(huì)。這實(shí)際上是進(jìn)一步延續(xù)我們2001年在巴塞羅那的議事內(nèi)容，即城市正在經(jīng)歷的自然的發(fā)展變遷過程并使這一發(fā)展過程與城市協(xié)調(diào)一致。在天津，我們將進(jìn)一步就可持續(xù)性和城市設(shè)計(jì)展開討論，以充分深化這一主題。我衷心邀請(qǐng)你們到天津來與我們一起展望本世紀(jì)城市未來的基本狀況。

二、大會(huì)主題

會(huì)議標(biāo)題：21世紀(jì)的城市

會(huì)議總主題：21世紀(jì)的城市發(fā)展

　　今天，城市正經(jīng)歷一個(gè)重要的發(fā)展階段。作為主要趨勢(shì)之一的城市快速擴(kuò)展，以及城市內(nèi)容功能與空間關(guān)系的轉(zhuǎn)變要求我們重新調(diào)整城市規(guī)劃的觀念和方法。 

　　城市空間的擴(kuò)展、舊城的改造和重構(gòu)、城市交通問題、中心地區(qū)和周邊城市不斷增加的壓力、土地價(jià)格的改變、住房市場(chǎng)的波動(dòng)，凡此種種都對(duì)城市規(guī)劃產(chǎn)生影響。不論是在政府機(jī)關(guān)、政治組織，還是私人住房和建設(shè)公司中的規(guī)劃工作者都必須適應(yīng)這種快速的變化。

　　城市規(guī)劃的目的是滿足人們對(duì)可靠生活環(huán)境的需求，因此，城市規(guī)劃必須有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。規(guī)劃不僅要調(diào)和新舊價(jià)值觀、創(chuàng)造新的形式和模式、采用新技術(shù)、具有更多的靈活性，而且，規(guī)劃的制定還應(yīng)該有更廣泛的公眾參與和更好的交互性，要更多地考慮不同方面的利益。 

　　可持續(xù)發(fā)展是人類發(fā)展的共同目標(biāo)，已從理論演化成為實(shí)際的行動(dòng)，成為一項(xiàng)全民普及教育。城市設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣決定著城市設(shè)計(jì)的水平。作為實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要手段，城市設(shè)計(jì)已成為一項(xiàng)關(guān)系城市文化的課題。作為21世紀(jì)城市的基本條件，城市設(shè)計(jì)和可持續(xù)發(fā)展是本次大會(huì)研討的重點(diǎn)。

會(huì)議子主題1：城市改造和重建

　　今天，城市內(nèi)部的更新改造與重建已成為當(dāng)代城市發(fā)展的主要特征之一，尤其是那些城市肌理與城市結(jié)構(gòu)特色各異、富有代表性而又易于被破壞和消失的傳統(tǒng)城市。如何在滿足新的城市功能和商業(yè)開發(fā)需求、創(chuàng)造新的城市活力的同時(shí)，保持和延續(xù)城市的歷史文脈是世界大部分城市都面臨的同樣問題。由于現(xiàn)代城市不斷的趨同性，從城市歷史繼承的多樣性正變得更加有吸引力，同樣具有很大的經(jīng)濟(jì)潛力。傳統(tǒng)的價(jià)值因此能夠成為未來發(fā)展和城市文化的基礎(chǔ)。

會(huì)議子主題2：城市擴(kuò)展

　　城市一旦開始增長，不論如何改造舊城、如何增加密度和多功能使用土地，仍然必須不斷地?cái)U(kuò)展我們的城市。問題的核心是如何使城市的增長具有可持續(xù)性，以避免混亂無序的蔓延和擴(kuò)展。首先，要建立新舊區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市結(jié)構(gòu)。新區(qū)要具有較高的標(biāo)準(zhǔn)，與環(huán)境相協(xié)調(diào)，具有良好的功能和新的發(fā)展機(jī)會(huì)，并保持城市的文化和特色。其次，要從區(qū)域的角度考慮新區(qū)的發(fā)展規(guī)劃問題。城市的擴(kuò)展必然形成大片的城市地區(qū)，如果沒有有效的空間政策的控制，必然形成綿延的整體，造成城市交通擁擠、環(huán)境惡化等問題。21世紀(jì)，是城市的世紀(jì)，是城市擴(kuò)展的世紀(jì)，更是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的世紀(jì)。在全球化的背景下，區(qū)域是最適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間尺度。要形成區(qū)域合理的城市網(wǎng)絡(luò)布局，就需要地方政府和規(guī)劃機(jī)構(gòu)在區(qū)域?qū)哟紊线M(jìn)行合作。

三、國際住房與規(guī)劃聯(lián)合會(huì)（IFHP）介紹

　　國際住房與規(guī)劃聯(lián)合會(huì)（International Federation For Housing And Planning）是住房與規(guī)劃領(lǐng)域中的一個(gè)世界性的多學(xué)科專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。它為在此專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的交流而組織各項(xiàng)活動(dòng)，并提供活動(dòng)的場(chǎng)所。它主要是由英國、德國、法國、美國、日本和荷蘭等國家的政府和學(xué)術(shù)界組成，總部設(shè)在海牙。年會(huì)是其最為重要的一項(xiàng)活動(dòng)。IFHP的官方語言是英語、法語和德語。

　　IFHP由埃比尼澤.霍華德于1913年創(chuàng)立?；羧A德被稱為"花園城市"之父。"花園城市"的概念就是解決大都市不斷擴(kuò)展的問題，并創(chuàng)造更好的生活條件。IFHP最初的名稱是"花園城市和城鎮(zhèn)規(guī)劃協(xié)會(huì)"，其成立的目的是推廣"花園城市"這一理念，并通過知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的國際交流，從總體上提高住房與規(guī)劃專業(yè)的水平。 

　　目前，這一專業(yè)的范圍已被無限擴(kuò)展，它幾乎涵蓋了住房與規(guī)劃的各個(gè)領(lǐng)域，涉及到多種學(xué)科：建筑、城市和區(qū)域規(guī)劃、公共交通和運(yùn)輸規(guī)劃、生態(tài)學(xué)、地理學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、金融、法律、健康、統(tǒng)計(jì)學(xué)、后勤學(xué)以及信息學(xué)。

　　國際交流永遠(yuǎn)是信息和靈感的重要源泉，IFHP旨在通過學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)化來提高住房與規(guī)劃專業(yè)的水平。它致力于專業(yè)自身的發(fā)展，并制定解決問題的方案。其首要工作是探察住房與規(guī)劃領(lǐng)域最新的趨勢(shì)，并對(duì)住房與規(guī)劃政策進(jìn)行更新。IFHP使專家、政治家以及對(duì)這個(gè)領(lǐng)域感興趣的群體在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候展開討論，也就是說，在必須做出最后決策以解決問題之前進(jìn)行討論。IFHP還追求通過比較的方法來優(yōu)化學(xué)習(xí)效果。通過對(duì)處于不同的地理、經(jīng)濟(jì)或文化條件下的相同問題進(jìn)行比較，來尋找對(duì)現(xiàn)有方法或者對(duì)尚未解決問題的新看法。

四、會(huì)議日程安排

2002年9月7日星期六：
08:30-17:00　　　　展覽
09:00-22:00　　　　國內(nèi)代表報(bào)到注冊(cè)

2002年9月8日星期日：
08:30-17:00　　　　展覽
09:00-18:00　　　　國內(nèi)代表報(bào)到注冊(cè)
14:00-17:00　　　　國內(nèi)外代表參觀市容
19:00-20:40　　　　大會(huì)開幕式（天津賓館大禮堂）
19:00-19:30　　　　文藝表演
19:30-20:00　　　　主辦城市歡迎儀式；
　　　　　　　　　　——天津市市長李盛霖致歡迎詞；
　　　　　　　　　　——IFHP主席Ofen女士致歡迎詞；
　　　　　　　　　　——建設(shè)部汪光燾部長講話；
　　　　　　　　　　——天津大會(huì)組委會(huì)秘書長劉紅升介紹大會(huì)方案；
20:00-20:20 　　　大會(huì)總主題講演：21世紀(jì)的城市, 上海同濟(jì)大學(xué)鄭史嶺教授。
20:20-20:40 　　　本屆大會(huì)的影片和錄像競(jìng)賽報(bào)告。
21:10-22:40　　　 歡迎招待會(huì)（津利華大酒店）

2002年9月9日星期一：
08:30-17:00　　　　展覽
09:00-09:05　　　　由IFHP主席宣布大會(huì)正式開始，并介紹當(dāng)天會(huì)議的日程、主持人和參加大會(huì)提問和點(diǎn)評(píng)的專家。 
09:05-09:10　　　　全體會(huì)議開始
09:10-09:30　　　　當(dāng)天會(huì)議主題講演
09:30-10:30　　　　特邀發(fā)言人發(fā)言
10:30-11:00　　　　會(huì)間茶點(diǎn)休息
11:00-12:00　　　　特邀發(fā)言人發(fā)言
12:00-12:30　　　　大會(huì)提問和專家點(diǎn)評(píng)、總結(jié)
12:30-14:00　　　　午餐
14:00-15:30　　　　全體會(huì)議：城市案例研究
14:00-14:10 　　　　由主持人進(jìn)行介紹
14:10-14:30 　　　　阿姆斯特丹
14:30-14:50 　　　　巴黎
14:50-15:10 　　　　紐約
15:10-15:30 　　　　孟買
14:00-18:00 　　　　放映獲獎(jiǎng)影片和錄像
15:30-15:50 　　　　會(huì)間茶點(diǎn)休息
15:50-18:00 　　　　城市考察（二擇一）
　　　　　　　　　　專題1：舊城保護(hù)（睦南道歐式近代住宅區(qū)）
　　　　　　　　　　專題2：古城更新（鼓樓地區(qū)）
20:00-22:00 　　　　天津之夜

2002年9月10日星期二：
08:30-17:00　　　　展覽
09:00-09:05　　　　由IFHP主席宣布大會(huì)開始，并介紹當(dāng)天會(huì)議議程、主持人和參加大會(huì)提問和點(diǎn)評(píng)的專家。 
09:05-09:10　　　　全體會(huì)議開始
09:10-09:30　　　　當(dāng)天會(huì)議主題講演
09:30-10:30　　 　 特邀發(fā)言人發(fā)言
10:30-11:00　　　　會(huì)間茶點(diǎn)休息
11:00-12:00　　　　特邀發(fā)言人發(fā)言
12:00-12:30　　　　大會(huì)提問和專家點(diǎn)評(píng)、總結(jié)
12:30-14:00　　　　午餐
14:00-15:30　　　　繼續(xù)召開全體會(huì)議，并由主持人進(jìn)行介紹城市案例研究：
14:10-14:30　　　　天津
14:30-14:50　　　　伊斯坦布爾
14:50-15:10　　　　洛杉磯
15:10-15:30　　　　里約熱內(nèi)盧
15:30-15:50　　　　會(huì)間茶點(diǎn)休息
15:50-18:00　　　　城市考察（二擇一）
　　　　　　　　　　專題1：發(fā)展中的衛(wèi)星城（楊柳青）
　　　　　　　　　　專題2：新建居住區(qū)（華苑居住區(qū)） 
20:00-21:30　　　　分小組就餐

2002年9月11日星期三：
08:30-17:00　　　　展覽
09:00-09:05　　　　由IFHP主席宣布會(huì)議開始，并介紹會(huì)議方案、專題討論會(huì)、青年規(guī)劃人員參與的特別會(huì)議以及下午的會(huì)議方案。
09:15-10:30　　　　平行會(huì)議：征文宣讀會(huì)
10:30-11:00　　　　會(huì)間茶點(diǎn)休息
11:00-13:00　　　　青年規(guī)劃人員討論會(huì)：21世紀(jì)的城市格局
11:00-11:05　　　　由主持人進(jìn)行介紹
11:05-12:05　　　　特邀青年規(guī)劃專業(yè)人員
12:05-12:45　　　　大會(huì)討論：各位大會(huì)發(fā)言人與青年規(guī)劃人員和全體參會(huì)人員討論大家認(rèn)為規(guī)劃行業(yè)未來所面臨的挑戰(zhàn)是什么。由討論會(huì)主持人主持討論并進(jìn)行總結(jié)。
13:00-14:00　　　　午餐
14:00-15:30　　　　閉幕式
14:00-14:05　　　　IFHP主席宣布閉幕式開始，并介紹閉幕式安排
14:05-14:25　　　　大會(huì)報(bào)告總起草人(IFHP提供)進(jìn)行總結(jié)
14:25-14:35　　　　報(bào)告學(xué)校會(huì)議情況
14:35-14:50　　　　IFHP主席做最后發(fā)言
14:50-15:15　　　　介紹維也納（2003年）
15:15-15:30　　　　李盛霖市長做告別發(fā)言
19:00-23:30　　　　告別宴會(huì)

2002年9月12日星期四：
08:30-17:00　　　　展覽 
09:00-17:00　 　　 全天考察(濱海新區(qū))

五、大會(huì)征文

總主題：此次大會(huì)的總主題--21世紀(jì)城市的發(fā)展是所有城市都在關(guān)注的問題。征文內(nèi)容包括以下14方面：
1、 城市舊住宅的成片改造：改造重建的規(guī)劃；改造的密度與城市環(huán)境；改造與城市功能。
2、 城市住宅：高密度住宅；低收入住宅。
3、 城市土地使用和房地產(chǎn)管理：城市建設(shè)與私有土地、私有房產(chǎn)；城市富有階層、一般居民及較貧困居民不同的房地產(chǎn)管理政策；房地產(chǎn)管理與改善。
4、 城市改造與土地利用：混合和高強(qiáng)度的土地利用；公共空間與私有土地；提高土地利用與城市環(huán)境。
5、 重要文物建筑與歷史街區(qū)的保護(hù)：地位的確定；在城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用；政策與法律。
6、 城市公共空間：公共空間與私人領(lǐng)域；私人投資與城市公共投資。
7、 城市交通：城市的機(jī)動(dòng)性；可達(dá)性；交通與城市密度。
8、 城市質(zhì)量：城市質(zhì)量與城市增長綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；城市質(zhì)量與城市規(guī)模；城市質(zhì)量與城市性質(zhì)；城市質(zhì)量的提高；城市質(zhì)量與城市價(jià)值。
9、 城市特征：城市形象；城市的歷史文脈與城市的文化內(nèi)涵；城市文化與城市發(fā)展；城市可識(shí)別性--作為文化活動(dòng)的城市開發(fā)。
10、 未來新的城市模式：新的規(guī)劃布局；城市邊緣新居住區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)；城市擴(kuò)展與城市彈性發(fā)展 
11、 城市經(jīng)濟(jì)：城市經(jīng)濟(jì)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)；城市經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展。
12、 城市科技：城市規(guī)劃的新思維；新的規(guī)劃技術(shù)和政策方法；城市規(guī)劃與城市政府的決策。
13、 城市設(shè)計(jì)的理論和方法：城市景觀規(guī)劃和環(huán)境設(shè)計(jì)；舊城城市中心的城市設(shè)計(jì)；新區(qū)的城市設(shè)計(jì)；城市設(shè)計(jì)的組織和實(shí)施。
14、 城市水體、水系的規(guī)劃設(shè)計(jì)：濱水地帶開發(fā)；城市水系、水環(huán)境整治。

提交論文的中方作者都將獲得由天津組委會(huì)代表IFHP簽發(fā)的證書。論文的文字不超過5000字，并附400字摘要。

論文作者應(yīng)注明：?jiǎn)挝?、姓名、職業(yè)、郵編、地址

論文及摘要請(qǐng)于2002年6月30日前寄至： 國際住房與規(guī)劃聯(lián)合會(huì)（IFHP）第46屆世界大會(huì)籌備委員會(huì)學(xué)術(shù)部

地址：天津河西區(qū)南昌路116號(hào) 郵編：300201

聯(lián)系人：王明浩　劉鴻堯

電話：(022)23243339 傳真：0086－22－23243339

電子郵箱：IFHP@eyou.com

六、第13屆IFHP影片和錄像競(jìng)賽

　　在這次世界大會(huì)召開之際，IFHP將舉辦第13屆影片和錄像競(jìng)賽。這項(xiàng)活動(dòng)兩年舉辦一次，已延續(xù)了近30年，每次競(jìng)賽約有80個(gè)作品參賽。本次競(jìng)賽的總主題是："城市─生活的舞臺(tái)"。與總主題相關(guān)的兩個(gè)議題是"兒童與城市"和"鄉(xiāng)村環(huán)境的變化"，這是評(píng)委會(huì)對(duì)參賽作品進(jìn)行評(píng)議時(shí)所要考慮的內(nèi)容。這些主題都是為了強(qiáng)調(diào)社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值和生活方式的重要性。報(bào)名參賽的作品將展示這些價(jià)值是如何與城市建成環(huán)境、城市的空間、小城鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村結(jié)合在一起的。參賽作品強(qiáng)調(diào)這些價(jià)值與城市自然體系之間的協(xié)調(diào)一致，而且作品應(yīng)該包含可持續(xù)發(fā)展的理念。參賽者應(yīng)根據(jù)這項(xiàng)競(jìng)賽?quot;規(guī)則"提交參賽作品。競(jìng)賽的"規(guī)則"可向IFHP秘書處索取。提交參賽作品的截止日期是2002年8月1日。

　　所有接受的作品都將由IFHP國際評(píng)委會(huì)進(jìn)行篩選。評(píng)委會(huì)將選出最好的三個(gè)作品。另外，將選出三至八個(gè)作品授予榮譽(yù)證書。評(píng)委會(huì)由在住房和規(guī)劃、教育、公共關(guān)系、視聽作品、電影和電視藝術(shù)方面具有國際聲望的專家組成。評(píng)委會(huì)主席是Ranko Radovic教授，他曾任IFHP主席。評(píng)委會(huì)成員包括：中國城市規(guī)