丹麥：自行車“綠化”城市交通

　　丹麥人鐘情于自行車就如同他們對(duì)嘉士伯啤酒的熱愛(ài)。對(duì)于大多數(shù)丹麥人而言，沒(méi)有自行車的生活是毫無(wú)生趣的。在丹麥，騎自行車不僅是一種降低交通費(fèi)用的手段，更是一種生活態(tài)度，是應(yīng)對(duì)氣候變化的積極響應(yīng)。

　　不論是上班，送孩子上學(xué)，還是休閑購(gòu)物，自行車在丹麥都是首選的交通工具。僅有540多萬(wàn)人口的丹麥擁有自行車數(shù)量超過(guò)420萬(wàn)輛。

　　丹麥的最高海拔為170米，這也是丹麥成為自行車普及理想地區(qū)的原因之一，而丹麥的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)普遍地進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)騎自行車的需要。種種舉措為丹麥人選擇自行車代步提供了最直接的理由———快捷、便利，在健身和節(jié)省開(kāi)支的同時(shí)，還支持了環(huán)保。

　　為環(huán)保減排推廣自行車

　　丹麥的交通流量在過(guò)去20年內(nèi)增加了50%，未來(lái)預(yù)計(jì)將保持同樣的增長(zhǎng)速率，而交通運(yùn)輸業(yè)的二氧化碳排放量占丹麥總排放量的25%。丹麥基建協(xié)會(huì)指出，該國(guó)面臨著與交通運(yùn)輸相關(guān)的重大挑戰(zhàn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃必不可少。

　　丹麥政府的交通發(fā)展策略是經(jīng)濟(jì)和交通的增長(zhǎng)要以環(huán)保為前提，保護(hù)自然、降低交通噪音及如何應(yīng)對(duì)氣候變化擁有更高的優(yōu)先級(jí)。為了實(shí)現(xiàn)到2025年使哥本哈根成為世界上第一個(gè)零碳排放城市的宏偉目標(biāo)，丹麥政府加大了自行車的推廣力度，倡導(dǎo)“綠色交通”，鼓勵(lì)居民更多的使用公共交通和自行車。

　　據(jù)丹麥最權(quán)威的自行車組織CyclingEm bassyofD enm ark的統(tǒng)計(jì)，近90%的丹麥人擁有自行車，人均擁有率居世界前茅。在出行距離不到5公里的情況下，24%的丹麥人選擇自行車代步。目前，丹麥人騎自行車上班和上學(xué)的比例達(dá)37%，而小汽車和公共交通占丹麥?zhǔn)袇^(qū)交通的份額依次為30%和28%。在丹麥，騎車族覆蓋了各個(gè)年齡層，其中成年男性和女性選擇自行車通勤的比例分別為17%和36%，兒童騎車上學(xué)的比例為45%，人均每天騎車?yán)锍虜?shù)為1.1公里。

　　哥本哈根市政府制定了自行車出行的遠(yuǎn)景目標(biāo)，希望到2015年將居民利用自行車上班和上學(xué)的比例提高到50%。哥本哈根市政府估計(jì)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)每年將減少8萬(wàn)噸的二氧化碳排放量。

　　打造自行車高速公路

　　丹麥的自行車道網(wǎng)絡(luò)更是非常獨(dú)特。超過(guò)1萬(wàn)公里的自行車專用道設(shè)有明確的路標(biāo)，與其他道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)，互不干擾，在高安全性的前提下，確保了自行車道的暢通無(wú)阻。其中11條總長(zhǎng)達(dá)4233公里的“國(guó)家路線”貫穿全國(guó)東西南北，構(gòu)成了丹麥自行車道的主干道。

　　丹麥?zhǔn)锥几绫竟悄壳笆澜缟衔ㄒ槐粐?guó)際自行車聯(lián)盟授予“自行車之城”稱號(hào)的城市。其目標(biāo)是成為世界上最有利于自行車出行的城市。市區(qū)第一條自行車道建成于1920年左右，如今哥本哈根已擁有超過(guò)350公里的自行車專用道。

　　作為丹麥最早提倡使用自行車出行的先驅(qū)城市，歐登塞的自行車道長(zhǎng)達(dá)500公里，基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全，如自行車打氣筒、自行車氣壓表、車輛計(jì)數(shù)器、室內(nèi)安全停車位一應(yīng)俱全，而且很多十字路口都是自行車優(yōu)先行駛。歐登賽使騎自行車成為一種更安全更便捷的出行方式，因其在“自行車城市”建設(shè)上的豐富經(jīng)驗(yàn)，歐登賽還被選為2010年上海世博會(huì)城市最佳實(shí)踐區(qū)的案例。

　　丹麥的第二大城市奧胡斯也啟動(dòng)了一個(gè)大型的“自行車行動(dòng)計(jì)劃”，總投入3400萬(wàn)歐元，項(xiàng)目包括建造丹麥第一條自行車街道以及高規(guī)格的自行車道和停車設(shè)施，旨在將奧胡斯打造成為丹麥“最自行車友好”的城市之一。

　　為了給騎車者提供一個(gè)更安全、便捷、經(jīng)濟(jì)的騎車環(huán)境，丹麥政府計(jì)劃在哥本哈根、奧胡斯、歐登塞等幾個(gè)主要城市修建數(shù)百公里的自行車高速公路，不僅將目前的雙向各一條自行車道擴(kuò)建為雙向各三條車道，更是在自行車高速公路沿線設(shè)置交通信息站，提供打氣、飲用水等服務(wù)，以此鼓勵(lì)更多的人選擇自行車作為日常交通工具。

　　丹麥自行車協(xié)會(huì)的佩德森說(shuō)：“騎自行車的人跟汽車司機(jī)一樣期待高速公路，他們討厭因?yàn)榧t燈而停下來(lái)。”她認(rèn)為，此舉可能會(huì)使丹麥騎自行車上班的人數(shù)增加一倍。

　　城市建設(shè)以人為本

　　丹麥城市設(shè)計(jì)顧問(wèn)揚(yáng)·格爾在最近的一次演講中把哥本哈根形容成一個(gè)非汽車化的、以人為本的城市。他說(shuō)，“50年來(lái)，城市建設(shè)的重心都放在汽車的通行和停靠上，我們希望一個(gè)城市的存在不只是讓汽車開(kāi)心，人的開(kāi)心是最重要的。”

　　在哥本哈根，自行車的平均時(shí)速為15公里，而汽車平均時(shí)速僅為27公里。丹麥交通管理局對(duì)于自行車綠色通道的設(shè)計(jì)，使得騎車人可以維持20公里的時(shí)速，且不受紅燈的干擾。另外，十字路口的自行車停靠線比汽車?？烤€靠前5米，自行車可以在汽車右轉(zhuǎn)之前優(yōu)先通過(guò)十字路口。而在部分交通繁忙的區(qū)域，自行車道也已被拓寬為雙車道來(lái)緩解日益增長(zhǎng)的交通壓力。

　　在丹麥，自行車在紅燈的情況下右轉(zhuǎn)是不被允許的。為了進(jìn)一步推動(dòng)自行車的消費(fèi)和使用，一個(gè)關(guān)于自行車在紅燈的情況下允許右轉(zhuǎn)的倡議已經(jīng)被提上日程。同時(shí)，丹麥政府將在未來(lái)5年內(nèi)提供10億克朗(合1.35億歐元)的補(bǔ)助來(lái)倡導(dǎo)自行車的使用。丹麥的自行車銷售和普及無(wú)疑將直接受益。

　　盡管自行車數(shù)量龐大，但自行車的停放在丹麥并不是問(wèn)題。哥本哈根市政當(dāng)局為騎車者提供了良好的自行車存放設(shè)施，公共汽車站旁，地鐵、火車站外，學(xué)校里，街道邊，自行車免費(fèi)停車場(chǎng)隨處可見(jiàn)，自行車停放架設(shè)計(jì)巧妙，充分利用了空間。

　　此外，哥本哈根市自2010年4月開(kāi)始對(duì)違章停放自行車問(wèn)題展開(kāi)“魅力攻勢(shì)”，目標(biāo)是讓更多的人使用地鐵站附近的自行車停車架。對(duì)于違章停放的自行車，工作人員并不會(huì)揮手說(shuō)不，相反他們會(huì)為車胎打氣、上鏈條油，把自行車移到自行車停放架上，并留下紙條，友好地提出未來(lái)請(qǐng)使用自行車停車架的建議。這個(gè)項(xiàng)目也因此被稱為“自行車管家”，可喜的是這項(xiàng)舉措已經(jīng)奏效。項(xiàng)目啟動(dòng)之初，工作人員每天在全市停車點(diǎn)需要移走大概150輛自行車，今天這個(gè)數(shù)字已經(jīng)下降到20至30輛。

　　雖然丹麥一直走在自行車文化推廣和自行車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前沿，但對(duì)自行車通勤實(shí)行稅收優(yōu)惠還不是其中之一。與英國(guó)的“騎車去上班”計(jì)劃和“荷蘭規(guī)定”等自行車優(yōu)惠政策所不同的是，丹麥政府通過(guò)對(duì)汽車課以重稅，鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買節(jié)能車或選擇自行車出行。在丹麥境內(nèi)購(gòu)買一輛小汽車，通常要付出比在其他歐盟國(guó)家高出兩倍的價(jià)格。頗高的汽車購(gòu)置稅也令不少丹麥人對(duì)汽車望而卻步。據(jù)C ycling E m bassyof D enm ark統(tǒng)計(jì)，只有56%的丹麥家庭擁有汽車。該措施不僅有效地控制了汽車總量和新增汽車數(shù)量，也進(jìn)一步推動(dòng)了丹麥的“綠色交通”建設(shè)。

　　金融危機(jī)難擋自行車業(yè)繁榮

　　BIK E E U R O PE的一份市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告顯示，丹麥的自行車銷售量在2006年首次突破50萬(wàn)輛，之后一直呈緩慢但穩(wěn)定的增長(zhǎng)趨勢(shì)。受金融危機(jī)影響，2008年銷售量較2007年同期降低了1.9個(gè)百分點(diǎn)，但仍然維持了54萬(wàn)輛左右的年銷售量，是丹麥?zhǔn)芙鹑谖C(jī)影響較小的少數(shù)幾個(gè)行業(yè)之一。丹麥自行車協(xié)會(huì)的埃里克·奧德謝德?tīng)栒f(shuō)：“盡管銷售量有所下降，但是2009年的自行車銷售額卻呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)?！?

　　丹麥統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字顯示，2009年自行車銷售額增長(zhǎng)了近12%。出于對(duì)耐久性和實(shí)用性的考量，更多的丹麥消費(fèi)者傾向于選擇價(jià)格偏貴的自行車。很多專業(yè)自行車，像山地車以及公路自行車的銷售量有所增加。越來(lái)越多的人不止擁有一輛自行車，分別用于長(zhǎng)途旅行和快速采購(gòu)，各司其職。

　　據(jù)調(diào)查，丹麥每8個(gè)人中就有1人每年購(gòu)買一輛新自行車。與此同時(shí)，自行車配件的銷售額也有所上漲，為自行車配備良好的裝備也逐漸成為一種時(shí)尚。近年來(lái)，丹麥自行車頭盔的銷售量以年均25%至30%的速度增長(zhǎng)，近20%的成年人使用頭盔，9歲以下兒童的頭盔使用率高達(dá)3/4。

　　“毫無(wú)疑問(wèn)，這場(chǎng)金融危機(jī)已導(dǎo)致越來(lái)越多的人減少汽車的使用，而選擇自行車代步，”埃里克說(shuō)，但是節(jié)省開(kāi)支并不是自行車使用率上升的唯一原因，人們健康和環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)也是重要因素。埃里克說(shuō)：“人們更加關(guān)注氣候的變化，通過(guò)從汽車或者巴士轉(zhuǎn)換到自行車這一有效的方式降低二氧化碳的排放量。”

　　丹麥大約有400家自行車和自行車配件經(jīng)銷商。除了超級(jí)市場(chǎng)和百貨公司，互聯(lián)網(wǎng)也成了一種新興的自行車銷售渠道。丹麥本土的自行車經(jīng)銷商占大多數(shù)，但是相對(duì)于另一個(gè)自行車王國(guó)荷蘭85%的絕對(duì)主導(dǎo)地位，丹麥自行車經(jīng)銷商所占的市場(chǎng)份額要低得多。據(jù)丹麥統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2008年丹麥經(jīng)銷商僅占自行車總銷售量的63%。

　　丹麥制造和銷售的自行車以變速自行車為主。丹麥自行車協(xié)會(huì)估計(jì)，2008年這類車的銷售量占自行車銷售總量的35%。此外，荷蘭自行車在丹麥也頗受歡迎，尤其是一種被稱為“老奶奶車”的經(jīng)典荷蘭自行車。這種自行車造型簡(jiǎn)單，但車速很快，深受學(xué)生們的喜愛(ài)，在丹麥的市場(chǎng)份額達(dá)25%。而山地車和公路自行車所占比例分別為9%和10%。

　　相對(duì)于在荷蘭快速增長(zhǎng)的銷售量，電動(dòng)自行車在有著完善的自行車道網(wǎng)絡(luò)的丹麥并沒(méi)有成為一個(gè)“重磅炸彈”。

　　“吸引丹麥人嘗試騎電動(dòng)自行車不是一件容易的事情。我們的15家分店在2009年售出了大約50臺(tái)電動(dòng)自行車，而腳踏自行車的銷售大約是它的500倍?！备绫竟扒鸨忍亍弊孕熊噷Ｙu店的總經(jīng)理杰克·郎厄說(shuō)。

　　丹麥自行車銷售的另一個(gè)新趨勢(shì)是三輪腳踏自行車的增加。無(wú)論是搬運(yùn)大件物品還是有接送孩子上學(xué)的需要，這類車都是首選。丹麥交通部的數(shù)據(jù)顯示，2008年6%的哥本哈根市的家庭擁有三輪腳踏自行車。其中22%的家庭用這種車作為汽車的替代品，24%的家庭表示作為汽車之外的補(bǔ)充。這種車型在有子女的家庭中得到普遍的推廣，其銷售量呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，25%的有兩個(gè)孩子的家庭中就擁有一輛三輪腳踏自行車。

　　在瑞典感受便捷的自行車租賃服務(wù)

　　瑞典首都斯德哥爾摩是今年的“歐洲綠色首都”，它也是歐盟委員會(huì)兩年前開(kāi)展評(píng)選活動(dòng)后評(píng)選出的第一個(gè)“歐洲綠色首都”。斯德哥爾摩之所以能獲此殊榮，除了自身所具有的優(yōu)美自然環(huán)境這一得天獨(dú)厚的條件外，還因?yàn)檫@座北歐都市為保護(hù)其自然環(huán)境所作出的不懈努力，其中為市民和游客提供便捷的租用自行車服務(wù)是一大亮點(diǎn)，這不僅為人們的出行創(chuàng)造了便利，而且也為凈化城市空氣和減少交通擁堵作出了貢獻(xiàn)。

　　斯德哥爾摩公共自行車租用項(xiàng)目是由一家名為暢通的國(guó)際跨國(guó)公司推出和經(jīng)營(yíng)的。據(jù)暢通公司項(xiàng)目經(jīng)理約翰·松德曼介紹，暢通公司第一年在斯德哥爾摩的車站、碼頭和市區(qū)的主要商業(yè)中心設(shè)置了100輛自行車，供市民租用。由于方便和租金合理，這種自行車很受人們的歡迎。今年，該公司在全市主要公共場(chǎng)所設(shè)置的自行車數(shù)量已增加到了800輛。從目前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，全市出租的自行車數(shù)量今后數(shù)年里會(huì)繼續(xù)增加2000輛，才能滿足需求。

　　“我們?cè)ǖ哪繕?biāo)是為一些居住在郊外的市民解決進(jìn)城后的交通工具問(wèn)題，但結(jié)果卻顯示，租用自行車的人當(dāng)中有一多半是游客?！奔s翰·松德曼說(shuō)。

　　斯德哥爾摩冬季比較漫長(zhǎng)，天黑得較早，再加上雪多路滑，為避免危險(xiǎn)，斯德哥爾摩只在4月到10月里開(kāi)展出租自行車的業(yè)務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在今年這個(gè)季節(jié)里，全市購(gòu)買租用自行車卡的人數(shù)達(dá)到了2.5萬(wàn)人次，其中市區(qū)居民占到25%，郊區(qū)居民占到25%，游客則占到50%。

　　“出租的自行車本身就是一種很好的宣傳。人們看到其他人騎著租來(lái)的自行車游覽時(shí)，會(huì)上前去詢問(wèn)從哪里能租到自行車。”斯德哥爾摩旅游局官員斯特凡·彼得松說(shuō)：“騎自行車游覽斯德哥爾摩美麗的景點(diǎn)，會(huì)讓人感到十分愜意。而且，這對(duì)氣候也是件好事?！?

　　斯德哥爾摩每個(gè)自行車出租點(diǎn)都無(wú)人管理，所有的自行車都放置在一個(gè)受電腦控制的鐵架子上，規(guī)模大一點(diǎn)可以放置30輛自行車，規(guī)模小一點(diǎn)可放置12輛自行車。每當(dāng)出租點(diǎn)鐵架子上的自行車都被取走后或放滿了自行車后，都會(huì)向負(fù)責(zé)調(diào)配各出租點(diǎn)自行車的卡車司機(jī)發(fā)出信號(hào)，提示他們開(kāi)車前來(lái)進(jìn)行調(diào)配。

　　人們?nèi)缫庥米孕熊?，先要在旅游中心或主要公共交通集散地?gòu)買一張電子租車卡，然后在出租點(diǎn)的一個(gè)電子讀卡器上顯示這張電子租車卡后，就可以自己從鐵架子上取走一輛其電子鎖已被打開(kāi)的自行車，然后可以在其他任何一個(gè)出租點(diǎn)歸還所租用的自行車。電子卡還可以當(dāng)車鑰匙用。

　　電子租車卡分兩種，一種是3天卡和季卡，購(gòu)買一張季卡只需250瑞典克朗，不到40美元，與當(dāng)?shù)厝说氖杖胂啾?，這根本算不上什么。不過(guò)，對(duì)使用不當(dāng)而造成自行車損壞，或不小心把自行車弄丟了的租用者，則要受到高達(dá)3000瑞典克朗的處罰。

　　據(jù)森德曼介紹，暢通公司目前在斯德哥爾摩經(jīng)營(yíng)的出租自行車的業(yè)務(wù)是完全按商業(yè)規(guī)律來(lái)運(yùn)作的，目前已實(shí)現(xiàn)收支平衡。其收入一方面是靠收取租車費(fèi)，即出租電子租車卡，另一方面還靠廣告。全市各出租點(diǎn)都設(shè)有廣告牌，刊登各種戶外商業(yè)廣告。暢通本身就是一家世界知名的戶外廣告公司。