美媒解析中印城市化 中國20年將造10座“紐約”

　　美國《外交政策》雜志網(wǎng)站8月16日發(fā)表文章稱，未來20年世界將經(jīng)歷規(guī)模和速度均前所未有的城市化擴(kuò)張。然而，并非所有國家都會參與這一進(jìn)程；正在崛起的亞洲，特別是中國和印度兩國將在新的城市化時(shí)代中扮演重要角色。

　　未來20年，亞洲一半地區(qū)將實(shí)現(xiàn)城市化，近10億人從農(nóng)村向城市遷移，數(shù)以萬億計(jì)的資金將用于修建道路、電力和供水系統(tǒng)以及發(fā)展社會服務(wù)。中國和印度將在全球新一輪城市化進(jìn)程中占據(jù)40%的份額，但兩國應(yīng)對這一變化采取了不同的策略。中國已經(jīng)有系統(tǒng)的計(jì)劃，開始規(guī)劃土地和建造交通網(wǎng)絡(luò)，而印度并沒有做好足夠準(zhǔn)備。

　　20年后，亞洲城市人口占全球城市人口比例將由1950年時(shí)的三分之一增至55%，印度和中國將擁有全球30%的城市人口。20年前、今天和20年后世界城市人口總數(shù)分別為20億、32億和47億，同期亞洲城市人口數(shù)量為8億、16億和25億。

　　人口

　　短短20年里，中國人口超過4000萬的城市地區(qū)數(shù)量將達(dá)到44個(gè)，印度將擁有11座這樣的城市。誰將居住在這些城市里呢，中國居民主要是來自農(nóng)村地區(qū)的移民，印度則主要是新增人口。20年后印度55歲以上人口比例為16%，中國是28%。

　　到2025年，70%的中國人將生活在人口數(shù)量過百萬的城市里，印度的這一比例為47%。到2030年，中國將擁有人口過百萬的城市221座，新增城市居民4億，超過美國全國人口。印度人口過百萬的城市將達(dá)68座，新增城市居民2.15億，超過西班牙全國人口。

　　建筑

　　如果保持目前的發(fā)展趨勢，中國未來20年需要新增400億平方米的商住綜合建筑，相當(dāng)于每兩年增加一座紐約城。印度則每年需要新增7000至9000萬平米的建筑面積，相當(dāng)于每年兩座孟買或一座芝加哥。

　　未來20年中國需要新增建筑面積400億平方米，相當(dāng)于10個(gè)紐約或瑞士全國面積；印度需要新增14至18億平方米，相當(dāng)于4個(gè)紐約或科威特全境。

　　交通

　　中國已經(jīng)計(jì)劃在170座主要城市修建新的地鐵、公路和高速鐵路，北京在2004至2006年期間僅城市交通支出就增長了近50%。相比之下，印度交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支出急需提高。以該國目前地鐵和道路建設(shè)速度來看，印度即將遭遇大范圍的交通擁堵。要適應(yīng)目前城市化發(fā)展速度，印度需要每年修建350至400公里的地鐵線路，而這是過去10年中修建能力的20倍。

　　中國170座城市需要大型交通系統(tǒng)，要建地鐵2.8萬公里，道路50億平米；印度35座城市需要大型交通系統(tǒng)，建地鐵7500公里，道路25億平方米。
[NextPage]
　　投入

　　城市化進(jìn)程需要巨額資金投入，未來20年中國需要投入35至40萬億美元，印度的花費(fèi)為2.2萬億美元。兩國需要在教育和醫(yī)療衛(wèi)生等方面投入巨資。由于65歲以上人口數(shù)量翻番和大量城市移民出現(xiàn)，中國在醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出占GDP比例將由19上升至21%。盡管中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長，要承擔(dān)這一開支也并非易事。中國許多大城市能夠在資金方面實(shí)現(xiàn)自足，但其他小一些的新興城市仍然存在赤字。印度的城市開支相比于國際標(biāo)準(zhǔn)仍非常低。

紐約公共開支人均292美元，中國和印度分別為116美元和17美元。

　　居民

　　中國和印度的大城市將迎來越來越多的中產(chǎn)階層，創(chuàng)造出比如今的日本和西班牙更大的消費(fèi)市場。中國城市中產(chǎn)階層家庭數(shù)量將增長3倍，印度將增長近4倍。 印度年收入超過100萬盧比（約2.2萬美元）的城市家庭數(shù)量將達(dá)到1100萬，超過澳大利亞全國家庭總數(shù)。城市化進(jìn)程加快將拉大農(nóng)村和城市地區(qū)之間的貧富差距，中國和印度城市人均GDP將分別是農(nóng)村人均GDP的3.5倍和5倍。

城市就業(yè)人數(shù)（百萬）

　　就業(yè)

　　城市就業(yè)將比農(nóng)村地區(qū)更加普遍且收入更高，中國年增長26%的大學(xué)畢業(yè)生大部分會在城市工作，印度城市新增就業(yè)職位的四分之三在服務(wù)部門。

　中國城市平均每小時(shí)出行人數(shù)（千） 　　　　印度交通高峰時(shí)段每公里道路上汽車數(shù)量

　　2025年數(shù)字意味著上班路上將花費(fèi)5小時(shí)。

　　出行

　　即使中國和印度盡可能多地修建鐵路、公路和地鐵，仍將無法滿足城市化發(fā)展和汽車數(shù)量激增的需要。過去20年，中國汽車數(shù)量增長速度是道路承載能力的3倍，北京市內(nèi)車速已下降到不足倫敦的一半。印度的前景更糟，如果該國城市基礎(chǔ)設(shè)施投資按照預(yù)期20年3000億美元的速度進(jìn)行，全國交通將陷入停滯狀態(tài)。

　　以目前投資速度計(jì)算，到2030年印度城市將面臨公共服務(wù)危機(jī)，需要3800萬套住房，每天有1090億升污水得不到處理，每天缺少940億升用水，每年有820億噸垃圾待清理。

　　市政

　　中國城市化最大挑戰(zhàn)可能要算水供應(yīng)了，目前70%的用水需求來自農(nóng)業(yè)，但城市消費(fèi)者和商業(yè)企業(yè)需求正在增加。相比于總水量，水資源分布不均問題更明顯，未來數(shù)年需要花費(fèi)超過1200億美元用于水資源的運(yùn)輸、存儲和管理。在印度，大多數(shù)城市基礎(chǔ)設(shè)施部門未來幾年里都將出現(xiàn)服務(wù)能力不足的問題。