專家建議災后重建借鑒唐山地震

　　與1976年的唐山地震一樣，5•12四川汶川地震也達到創(chuàng)紀錄的7.8級！2006年，唐山大地震30周年祭時，記者赴當?shù)夭稍L，有幸結識了中國勘察設計協(xié)會抗震防災分會的副主任、河北省地震工程研究中心主任蘇幼坡教授。昨日下午，記者在廣州連線采訪了蘇幼坡。針對災區(qū)重建，蘇教授談到幾點建議。

　　農民自建房亟待加固

　　32年前的唐山大地震奪走了24萬條生命，為什么會死那么多人？事后學界和官方比較一致認定，根本原因是當時的建筑物強度不夠。唐山大地震后，被媒體多次提及的一個奇跡，是一座由日本人建造的水塔在地震中屹立不倒。為什么這個水塔能屹立不倒？因為日本人受盡了地震災害的苦難，因此在災后家園重建時，把建筑抗震強度充分地考慮了進去。

　　受此警醒，唐山大地震后，京津唐地區(qū)乃至全國范圍內的城市的房屋建筑普遍進行了加固。在唐山新城的建設中，也把建筑物的抗震強度設計為“抗震8度”(最高9度)，可以抵抗6.5級地震。2005年，江西九江發(fā)生了5.7級地震，造成重大人員傷亡和損失，而當?shù)亟ㄖ锟拐饛姸戎挥?度，遠無法抵御如此強度的地震。我國的四川、云南等西南地區(qū)屬地震多發(fā)地帶，四川的成都、都江堰、雙流等地的建筑物抗震強度均為7度，而這些區(qū)域的地震震中的強度往往會達到9~10度，因此這些區(qū)域的建筑物也遠遠無法抵御此次汶川大地震高達7.8級的高強度。

　　蘇幼坡認為，在目前尚無法進行準確地震預測的尷尬情況下，提高建筑物的抗震強度是最好的也是唯一的抗震防范措施。令人遺憾的是，這一點目前在城市做得差強人意，在農村就更是一個盲點，尤其是農民自建房，完全不具備抗震能力。蘇幼坡曾經(jīng)到深圳的農村去考察，看了當?shù)剞r民的自建房的墻體之脆弱不免心驚肉跳。此次汶川大地震，大量倒塌的農房似乎再一次將這個問題暴露了出來。

　　建議國家補貼建抗震房

　　目前，國家在當前的新農村建設中，已經(jīng)提到了民房抗震問題，指導農民如何建房才能有效防震。

　　蘇幼坡建議，在地震多發(fā)地帶的農村，政府可以采取補貼的方式(也可實行政府、農民各自出資一部分的方式)，幫助農民對自建房進行加固。

　　兩三個月后才安全

　　在經(jīng)歷過最初的自發(fā)救援后，蘇幼坡認為，此時營救任務是較為困難和艱巨的。此時，救援人員已改用千斤頂、切割設備等工具，而不是最初的徒手施救。而使用工具在建筑物的廢墟中施救應該非常小心謹慎，否則一不留神就可能導致建筑物二次倒塌，對被埋人員造成二次傷害，重者致人死亡。

　　據(jù)蘇教授介紹，按照學界規(guī)律，一般地震發(fā)生后都伴隨數(shù)次余震，兩三個月后才是完全安全的。在此期間，受災群眾如何安置，衣食住行如何解決，是擺在政府面前的一個重要問題。

　　蘇幼坡尤其提到中小學的停課時間不宜過長，“一般不要超過一個星期”，以確保社會穩(wěn)定。

　　噴灑消毒水防疫情

　　災后，疫情的防控顯得尤為重要。如何避免傳染病的大規(guī)模爆發(fā)是擺在政府面前的一個棘手問題。當年唐山地震發(fā)生之后，政府調集大量飛機在唐山上空噴灑消毒水。由于消毒措施到位，因此災后唐山未發(fā)生大規(guī)模疫情，甚至連蚊子蒼蠅都沒有。

　　災后社會治安和秩序的恢復對于穩(wěn)定民心起著至關重要的作用。

　　蘇幼坡提醒：災區(qū)尤其要防范當年唐山大地震中的散布謠言和趁火打劫非法占有他人財物的情況發(fā)生。

　　建精神家園更迫切

　　重建家園，不光是住所的再建，更重要的是幫助災民擺脫悲痛，重新建設精神家園，重新站立起來，勇敢地生活下去。

　　當年唐山大地震發(fā)生后，唐山并沒有專門的心理健康機構對失去親人的災民進行心理安撫，靠著街坊親友之間的安慰，唐山人頑強地站了起來。

　　精神家園的重建更多的是要靠災民自我調整，惟有真正戰(zhàn)勝自己，才能勇敢地站起來。

　　安排鄉(xiāng)民返家重建

　　據(jù)權威部門統(tǒng)計，廣東有500萬名川籍農民工。當?shù)卣绾伟矒?、穩(wěn)定他們的情緒，使他們從喪失親人的悲痛中走出來，變得更加重要。

　　蘇幼坡建議災區(qū)政府應及時公布死亡名單，以便于農民工確認死亡家屬。蘇教授建議廣東當?shù)卣畱摓闉膮^(qū)農民工回家提供一切便利，讓他們能夠回家進行家園重建，這也體現(xiàn)了一種人性的關懷和尊重。