2010年世博會側(cè)記：世博規(guī)劃追求城市和諧之美

　　一條迂回曲折的“紅線”，一個“上天入地”的科學規(guī)劃，使９３００多戶居民免于拆遷—— 

　　站在百姓立場上決策

　　看２０１０年上海世博會規(guī)劃圖，很多人訝異于那條迂回曲折的規(guī)劃紅線，狀若蚯蚓，蜷曲蜿蜒于黃浦江兩岸。在浦西南市發(fā)電廠附近，一片占地１０畝的居民區(qū)，如同一塊飛地，探頭伸進世博園區(qū)。

　　為什么規(guī)劃線如此不規(guī)整？

　　“選擇繁華市中心，跨江規(guī)劃世博園區(qū)，這在世博史上是沒有的?！鄙虾Ｊ啦傄?guī)劃師、同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院院長吳志強說：“我們必須小心翼翼，既要滿足世博會需要，又能順應(yīng)未來城市發(fā)展要求；既要保證世博會足夠空間，又要兼顧周邊居民利益；既不能浪費國家資產(chǎn)，又不能忽視百姓利益。”

　　“以人為本是原則?！鄙虾Ｊ啦?zhí)委會專職副主任鐘燕群說：“２００４年５月，溫家寶總理在上海提出世博會建設(shè)項目要有個高水平的、高瞻遠矚的、體現(xiàn)永續(xù)利用的規(guī)劃。我們通過全球方案征集、組織專家團隊集成，完成世博會園區(qū)總體規(guī)劃，并在２００４年底通過組委會審議?！?

　　“的確很難?！眳侵緩娬f：“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度增加，工作量上去了，地面布局也費盡心思?！?

　　吳志強用“上天入地”形容為盡量保住居民區(qū)而做的總體規(guī)劃。比如，通過展館底層架空或做高架步道，來降低人均參觀用地密度，以達到８—９平方米／人的正常標準，同時也保護了園區(qū)生態(tài)環(huán)境。“單是這兩項就增加面積８４萬平方米，如果按戶均９０平方米居住面積計算，等于少拆遷９３００多戶人家。”

　　經(jīng)過多次調(diào)整的上海世博會總體規(guī)劃，確定為“一主多輔”的布局方式，形成“園、區(qū)、片、組、團”５個層次的布局結(jié)構(gòu)：即５．２８平方公里的世博園；３．２８平方公里的世博會圍欄區(qū)；５個功能片區(qū)，３個在浦東，主要布置國家館和國際組織館，２個在浦西，安排企業(yè)館和城市最佳實踐區(qū)，另外在浦東還安排世博村和世博行政中心；１２個平均用地１０公頃左右的展館組群；２６個平均用地３公頃的展館團。

　　廣場是容納和分流參觀客流的重要公共空間。按照規(guī)劃，上海世博會園區(qū)共需建設(shè)不同等級的廣場２７．２８公頃，約占世博會園區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地總面積的５．２％。

　　綠地既為世博園區(qū)營造良好生態(tài)環(huán)境，亦考慮后續(xù)利用的需要。上海世博會園區(qū)綠地總規(guī)模高達１０６公頃，其中浦東濱江綠地設(shè)置為永久性世博公園，用地面積約２９公頃。

　　大部分基礎(chǔ)設(shè)施按照日６０萬人次的流量設(shè)計，廁所則采用極端高峰日８０萬參觀人次的指標規(guī)劃，園區(qū)廁所總面積約２．５萬平方米、６１５０間，其中移動式廁所約１６５０間。

　　世博園區(qū)還規(guī)劃了餐飲、購物、通信、銀行等各類商業(yè)服務(wù)設(shè)施，規(guī)劃總建筑面積約１５萬平方米，此外還有占地約２萬平方米的游樂設(shè)施。

　　鐘燕群透露，今年，備受關(guān)注的中國館、主題館、世博會博物館和城市最佳實踐區(qū)的方案策劃以及主題演繹總體計劃都將浮出水面。

　　城市最佳實踐區(qū)，建筑“綠”了，水循環(huán)了，太陽“能”了——

　　處處透綠、步步節(jié)能的生態(tài)世博

　　綠色的草坡延伸進黃浦江，蜿蜒的河汊、細密的蘆葦蕩，散發(fā)著江南水鄉(xiāng)的氣息。

　　這是未來上海世博園區(qū)黃浦江沿岸的景致。

　　根據(jù)“生態(tài)世博”的要求，上海世博會的規(guī)劃處處“透綠”。

　　讓建筑與綠化“排排站”，利用人工制造的穿堂風，為世博園區(qū)整體降溫；采集太陽能用于建筑內(nèi)部的能源消耗，間接降低室外的起點溫度；通過噴霧系統(tǒng)增加大環(huán)境內(nèi)的濕度；讓參觀者體驗污水流經(jīng)園區(qū)后逐漸轉(zhuǎn)化成凈水的神奇過程；為了保留原上鋼三廠所在的后灘濱江的自然濕地，特地規(guī)劃了２００多米長的濱江綠帶；將建筑通過底部架空，“懸浮”在大面積的自然綠化之上，給建筑穿上“綠”衣裳……

　　“生態(tài)世博的規(guī)劃建設(shè)，本身就是對‘城市，讓生活更美好’主題的演繹，是對城市與環(huán)境和諧的探索?！眳侵緩娬f。

　　比如，對水的循環(huán)利用。按《世博會地區(qū)市政用水規(guī)劃》，浦東場館區(qū)市政用水系統(tǒng)采用屋面雨水和黃浦江雙水源，大面積收集屋面雨水。系統(tǒng)建成后，每年可節(jié)約優(yōu)質(zhì)飲用水資源１０１．９萬立方米，其中屋面雨水利用量達到１０．９７萬立方米。

　　“城市最佳實踐區(qū)”是上海世博會的創(chuàng)新，也是未來“生態(tài)城市”示范區(qū)。根據(jù)《２０１０年上海世博會城市最佳實踐區(qū)方案》，實踐區(qū)主題為“可持續(xù)發(fā)展·生態(tài)城市”，規(guī)劃面積約１２公頃。南部街區(qū)將利用老廠房的生態(tài)化改造和新的生態(tài)建筑，形成序館及一系列室外展區(qū)；北部街區(qū)則模擬包括生態(tài)居住建筑、生態(tài)辦公建筑和生態(tài)商業(yè)建筑組成的生態(tài)街區(qū)，集中展示生態(tài)城市的各種發(fā)展理念和建造技術(shù)。

　　屆時，全球?qū)⒂卸畟€城市在這里展示各自“與自然和諧相處”的智慧。

　　世博園區(qū)規(guī)劃還誕生了一個頗有意義的副產(chǎn)品——“生態(tài)世博”自我測評體系。

　　“這里曾是老工業(yè)區(qū)，環(huán)境基礎(chǔ)條件并不好，局部地區(qū)有污染沉淀物，事先要做大量測污清污工作。”吳志強說。清污工作今年正式展開。

　　這套“生態(tài)世博”自我測評體系，由選址、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行、后續(xù)利用６個階段構(gòu)成，針對水、暖、熱、光、電等各個系統(tǒng)?！澳壳?，世界上各類生態(tài)評價體系有很多種，大多集中在單個領(lǐng)域，像這樣大范圍、系統(tǒng)化對城區(qū)進行生態(tài)評價的測評體系尚屬首次?！眳侵緩娬f。２００５年夏天，這套測評體系在北京綠色建筑國際大會上首次公開。國際著名生態(tài)城市專家、美國伯克利大學環(huán)境設(shè)計學院院長哈里森評價說，“非常具有開創(chuàng)性?！?

　　希望這個評價體系將來運用于一些城市的測污、清污?！眳侵緩娬f，“算是上海世博會的貢獻吧！”

　　老建筑與新建筑、鋼筋鐵骨和衣香鬢影、歷史和未來將在世博園區(qū)交相輝映——

　　讓未來擁有記憶

　?。苍拢玻溉?，位于上海世博園區(qū)的浦鋼公司厚板車間內(nèi)，機聲隆隆，紅彤彤的鋼板在生產(chǎn)線上發(fā)出灼熱光芒。廠房一眼望不到頭，黝黑的鋼筋骨架或隱或現(xiàn)。

　　“你看這廠房，從西向東，足足有１公里多?；A(chǔ)可牢呢，再用幾十年也沒問題?！逼咒摴緞舆w及征地項目部經(jīng)理陳湘庭說。

　?。对?，這條生產(chǎn)線也將撤走，厚板車間將和浦鋼公司的特鋼車間、電爐車間一起，作為保留建筑，分別成為世博園區(qū)的演藝中心、公共服務(wù)中心、物流中心。世博會結(jié)束之后，這些建筑將被再次規(guī)劃成“建筑中的都市”——林蔭大道、景觀綠地、人行步道將穿行于這鋼筋鐵骨間，商業(yè)、休閑、旅游中心鑲嵌其中。

　　在世博園區(qū)規(guī)劃中，５．２８平方公里園區(qū)，有３８萬平方米的建筑被納入保護范圍，包括工業(yè)廠房和民宅。

　　“這也是世博會史上的首創(chuàng)。”吳志強說。

　　世博會園區(qū)跨黃浦江兩岸，在這片土地上，有中國最早的民族鋼鐵企業(yè)、最早的自來水廠、最早的外商紗廠、最早的煤氣供熱廠……它們不僅屬于上海這座城市，更屬于中華民族工業(yè)文明的最早印記。

　　與浦鋼公司隔江相望的江南造船廠，在此已１４３載，其前身為江南機器制造總局，中國第一座煉鋼爐、第一艘機動兵輪、第一尊后膛鋼炮均誕生于此，它的附屬機構(gòu)——翻譯館，翻譯出版過百余種千余卷西方近代科技書籍，帶動了“西學東漸”，推動了中國近現(xiàn)代工業(yè)和科技的發(fā)展……

　　“保護和利用歷史文化遺產(chǎn)，讓飛速發(fā)展的城市和深厚的歷史文化和諧相處，這本是世博會題中應(yīng)有之義?！鄙虾Ｊ啦聞?wù)協(xié)調(diào)局主題演繹部助理部長俞力說。

　　根據(jù)規(guī)劃，世博園區(qū)內(nèi)的工業(yè)遺產(chǎn)分三級進行保護：一是文物保護單位與優(yōu)秀歷史建筑，二是保留歷史建筑，三是其他保留建筑。

　　“江南造船廠中的老建筑能否成為中國近現(xiàn)代工業(yè)博覽館？中國最早的發(fā)電廠南市發(fā)電廠可否改建成依靠太陽能、潮汐能、風能發(fā)電的新能源展示館？這些都在詳細規(guī)劃中?！眳侵緩娬f。

　　對老建筑的保護利用，還可以為上海世博會節(jié)約一大筆投入。

　　位于世博園區(qū)浦東段中心位置的上海世博建設(shè)大廈，就是利用新技術(shù)、在原上海第三印染廠的“新紡大廈”基礎(chǔ)上改造而成的。在這座大廈的旁邊，利用老廠房改建的餐飲中心、車庫正在建設(shè)當中。

　　到２０１０年，流光溢彩的世博園區(qū)內(nèi)，老建筑與新建筑、鋼筋鐵骨和衣香鬢影、歷史和未來交相輝映，這將是怎樣一幅動人的圖景？