梁園區(qū)：以市場(chǎng)建設(shè)促城市化進(jìn)程川匯區(qū)：傾力打造區(qū)域性中心城市

　　商丘市梁園區(qū)舞動(dòng)大市場(chǎng)建設(shè)的龍頭，不斷完善市場(chǎng)輻射帶動(dòng)功能，力促城市化進(jìn)程步入快車道。 　　構(gòu)建豫東區(qū)域性中心城市，商丘市主要城區(qū)梁園區(qū)承擔(dān)著重要使命。該區(qū)決策者審時(shí)度勢(shì)，以市場(chǎng)體系建設(shè)為突破，不斷強(qiáng)化城區(qū)的產(chǎn)業(yè)支撐，做到了“興一個(gè)市場(chǎng)，帶一批產(chǎn)業(yè)，活一方經(jīng)濟(jì)”。 　　市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)成為近年來(lái)梁園區(qū)最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。來(lái)自該區(qū)商貿(mào)局的數(shù)字顯示，今年１至７月份，梁園區(qū)２１個(gè)專業(yè)市場(chǎng)交易總額達(dá)到５７．３５億元，比去年同期增長(zhǎng)１９．２％。 商丘農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)先后經(jīng)過二期改造，仍不能滿足交易需求，今年７月擴(kuò)建喬遷新址，試營(yíng)業(yè)半個(gè)月就實(shí)現(xiàn)交易額１．８億多元，如今已成為流通型國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 　　以城托業(yè)，商貿(mào)興城，梁園區(qū)以市場(chǎng)建設(shè)為抓手，唱響加快城市發(fā)展的奏鳴曲。 　　京隴商貿(mào)城、凱旋商城等２１個(gè)大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)密布在城區(qū)，其經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋百貨、服裝、五金、家電、高新電子、農(nóng)副產(chǎn)品、建材、汽車、鋼材等領(lǐng)域。今年，光彩大市場(chǎng)、商百休閑購(gòu)物廣場(chǎng)、通訊商城等一批新建大市場(chǎng)又相繼開工建設(shè)。全區(qū)市場(chǎng)建設(shè)總投資累計(jì)已達(dá)４１．７億元。 　　由批發(fā)市場(chǎng)和商貿(mào)城構(gòu)建起的條條商船競(jìng)相揚(yáng)帆，該區(qū)區(qū)委書記江方眾這樣解讀“市場(chǎng)帶動(dòng)戰(zhàn)略”的成功實(shí)施：一靠該區(qū)地處豫、魯、蘇、皖四省接合部良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，這是建設(shè)大市場(chǎng)形成大流通的前提；二靠該區(qū)良好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，招商引資、開放式經(jīng)營(yíng)、承諾制服務(wù)等種種措施，注入了市場(chǎng)發(fā)展的外在活力；三靠規(guī)范管理，不斷完善市場(chǎng)自身的信息采集、資源配置、物流配送等相關(guān)功能，豐富其內(nèi)涵。 　　市場(chǎng)的繁榮，拉動(dòng)了工業(yè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“四駕馬車”齊驅(qū)并進(jìn)。 　　帶動(dòng)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城區(qū)轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，梁園區(qū)城市人口增加到５０多萬(wàn)人，占全區(qū)總?cè)丝诘模叮玻担?，有２３０００多名農(nóng)民工從事建筑業(yè)，６０００余農(nóng)民進(jìn)城從事農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、深加工，千余名農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人活躍在城鄉(xiāng)。 　　推動(dòng)了建筑業(yè)發(fā)展。平原鋼材市場(chǎng)、建材大世界等市場(chǎng)的繁榮，刺激了房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，僅凱旋商城住宅樓就達(dá)１１萬(wàn)多平方米。２００３年，全區(qū)新建了牡丹花園、世紀(jì)名典、株州太陽(yáng)城等２０多個(gè)生活小區(qū)，總投資達(dá)１６．４９億元，建筑面積５５．８５萬(wàn)平方米。 　　激活了工業(yè)的興盛。白象集團(tuán)聯(lián)建了商丘面粉廠，日處理小麥１０００噸，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)６億元。九天集團(tuán)依靠市場(chǎng)提供充足的優(yōu)質(zhì)棉，年紡紗一直保持１０萬(wàn)錠；中型煤機(jī)械、牽引鏵犁、玉米淀粉、精紡毛呢、桐木加工、鋁業(yè)制品等８０余種產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)。 　　促進(jìn)了城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。該區(qū)投資５億元，修建了全長(zhǎng)８公里的神火大道、４２公里的二環(huán)路。投資３０００萬(wàn)元建成了１１萬(wàn)伏變電站，建成日供水２０萬(wàn)噸的商丘第四水廠。近兩年投資１０多億元，對(duì)城區(qū)進(jìn)行生態(tài)模式建設(shè)，形成了四季常青、喬灌木搭配錯(cuò)落有致的立體式園林城區(qū)。眾多客商在投資經(jīng)營(yíng)中享受著優(yōu)美的城區(qū)景觀。 （本報(bào)記者 朱殿勇 本報(bào)通訊員 李頂） 　　本報(bào)訊 機(jī)聲隆隆，人頭攢動(dòng)。８月２５日，總投資２０億元、先期投資２．８億元的中原國(guó)際商貿(mào)城工地上，十幾支建筑隊(duì)伍正在緊張施工。 　　這是周口市川匯區(qū)傾力打造區(qū)域性中心城市，加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)縮影。僅今年上半年，川匯區(qū)新建、續(xù)建各類重點(diǎn)項(xiàng)目６５個(gè)，累計(jì)完成投資５．９２億元，招商引資到位資金５．１５億元。 　　是什么讓川匯區(qū)在新一輪發(fā)展浪潮中挺立潮頭呢？“最大限度發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，靠工業(yè)現(xiàn)代化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化、城市化，靠項(xiàng)目建設(shè)、招商引資雙輪驅(qū)動(dòng)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。”川匯區(qū)區(qū)委書記楊海震這樣告訴記者。 　　抓工業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋壯骨”。通過破產(chǎn)、整體出售等形式，使全區(qū)國(guó)有企業(yè)改制率達(dá)到９１％，老企業(yè)逐步煥發(fā)生機(jī)，涌現(xiàn)出了河南四方藥業(yè)、潤(rùn)鵬公司年產(chǎn)值超億元的企業(yè)。通過設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金，促使一批企業(yè)通過技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模升級(jí)。通過招商引資，吸引了一批新項(xiàng)目落地生根。今年開工建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目有６個(gè)，總投資６．５億元。 　　推進(jìn)城市化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。按照城鄉(xiāng)一體的發(fā)展思路，川匯區(qū)在沙南、沙北擺開戰(zhàn)場(chǎng)。上半年，該區(qū)開工建設(shè)了７個(gè)城建項(xiàng)目。沙北三條主干道改造建設(shè)工程，今年９月底可竣工通車。行政新區(qū)建設(shè)、中原國(guó)際商貿(mào)城、中州商貿(mào)城二三期、沙北舊城改造、城市供熱二期工程、垃圾處理中心、污水處理等項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。２個(gè)社會(huì)力量辦學(xué)項(xiàng)目和Ｄ級(jí)危房改造項(xiàng)目，也在城市建設(shè)的樂章中激情高歌，其中全紅中學(xué)、芙蓉中學(xué)已經(jīng)建成招生。 　　加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化，實(shí)現(xiàn)興區(qū)富民。該區(qū)把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)列入工業(yè)目標(biāo)化管理，今年又進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，實(shí)行最優(yōu)惠的政策，吸納民間資本，進(jìn)入非限制的所有行業(yè)。通過建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心和行政效能監(jiān)察中心，為民營(yíng)企業(yè)投資打造綠色通道。 　　優(yōu)惠的政策、優(yōu)良的環(huán)境為民營(yíng)資本的進(jìn)入和運(yùn)行提供了肥沃的發(fā)展土壤和廣闊的發(fā)展空間。該區(qū)不僅擁有了周口威華硅業(yè)有限公司、周口華信剛玉有限公司、久通電纜等一批龍頭民營(yíng)企業(yè)，亦有新加坡益海糧油有限公司、溫州瑞陽(yáng)塑業(yè)有限公司、北京鼎天食品有限公司等一批外地客商相繼落戶該區(qū)，帶動(dòng)了川匯區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、教育、城建等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁活力。今年上半年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資實(shí)現(xiàn)１。４億元，民營(yíng)企業(yè)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要支撐。 　　該區(qū)把優(yōu)化環(huán)境作為“永不竣工的工程”抓緊抓好，利用“河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境５０優(yōu)″的優(yōu)勢(shì)，建立了行政監(jiān)督監(jiān)察、民主評(píng)議行風(fēng)和咨詢、征詢、聯(lián)席辦理的長(zhǎng)效機(jī)制，推行重點(diǎn)企業(yè)及工商戶掛牌保護(hù)制度、企業(yè)″安靜日″制度，堅(jiān)決制止私搭亂建行為。僅今年上半年，為企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)１００多起，幫助２６家企業(yè)和３８?jìng)€(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目辦理證照６８?jìng)€(gè)，解決實(shí)際問題４６件，立案查處３６起破壞發(fā)展環(huán)境的案件，處理有關(guān)人員７人，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失５０多萬(wàn)元。