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實(shí)踐中,我們把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn),做到控源頭、抓治理、建制度、嚴(yán)監(jiān)管,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善。
今年政府工作報(bào)告提出,努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。全國(guó)人大代表、江蘇省省長(zhǎng)李學(xué)勇就生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,江蘇人口密度大、自然資源少,環(huán)境容量小,這樣的特殊省情要求我們,必須牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,堅(jiān)持走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的道路。他說(shuō),“實(shí)踐中,我們把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起推進(jìn),經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益一起考核,物質(zhì)文明與生態(tài)文明一起發(fā)展,做到控源頭、抓治理、建制度、嚴(yán)監(jiān)管,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善?!?
控源頭,就是狠抓調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,從源頭上削減污染物排放總量。江蘇大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),去年新興產(chǎn)業(yè)銷售收入增長(zhǎng)18%,服務(wù)業(yè)比重提高1.2個(gè)百分點(diǎn);加快淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能,“十二五”以來(lái),累計(jì)關(guān)閉小化工企業(yè)1353家,提前兩年完成國(guó)家下達(dá)的“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。
抓治理,就是堅(jiān)持多管齊下、多方施策,切實(shí)加大環(huán)境污染綜合整治力度。去年江蘇加強(qiáng)大氣污染防治,以灰霾治理為重點(diǎn),實(shí)施900項(xiàng)大氣治理工程,大型火電機(jī)組脫硝比例達(dá)到94.3%,所有火電機(jī)組全部安裝脫硫設(shè)施;加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣治理,沿江8市車用汽油升級(jí)國(guó)V標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)淘汰黃標(biāo)車28萬(wàn)輛。集中抓好建筑工地?fù)P塵治理,積極開(kāi)展揚(yáng)塵排污費(fèi)征收試點(diǎn),有效減少揚(yáng)塵污染?!敖衲旯ぷ饕婚_(kāi)局,我們就以省政府一號(hào)文件出臺(tái)了大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案,明確10條措施,提出到2017年全省PM2.5平均濃度比2013年下降20%左右?!崩顚W(xué)勇說(shuō)。
建制度,就是立足根本和長(zhǎng)遠(yuǎn),加快健全生態(tài)文明制度,用制度構(gòu)建環(huán)境污染防火墻。江蘇制定全省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃,劃定15大類779塊生態(tài)紅線區(qū)域,面積占全省國(guó)土總面積的22.2%;建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,省級(jí)財(cái)政安排近10億元補(bǔ)助資金,專門(mén)用于支持生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù);建立綠色發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系,圍繞資源利用效率、環(huán)境污染代價(jià)、生態(tài)產(chǎn)品貢獻(xiàn)3個(gè)方面,確定11項(xiàng)具體指標(biāo)。“十二五”以來(lái)的評(píng)估結(jié)果顯示,全省綠色發(fā)展綜合指數(shù)從2010年的60.5提高到2012年的68.2,呈現(xiàn)逐年提升的態(tài)勢(shì)。
嚴(yán)監(jiān)管,就是采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政等綜合措施,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,保持對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為的高壓態(tài)勢(shì)。去年江蘇在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展了工地、道路揚(yáng)塵治理專項(xiàng)執(zhí)法檢查;建立完善環(huán)境行政執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全省司法機(jī)關(guān)共立案?jìng)赊k涉嫌環(huán)境犯罪的案件51起。
李學(xué)勇代表說(shuō),“盡管江蘇生態(tài)文明建設(shè)取得了一定成效,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,生態(tài)文明建設(shè)只能加強(qiáng)不能削弱,只能抓緊不能放松。我們一定認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、科學(xué)施策,堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線,健全生態(tài)文明制度,狠抓環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù),讓生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好,為建設(shè)美麗中國(guó)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。”
北京朝陽(yáng)區(qū)
