回顧RIBA的城市衛(wèi)生報(bào)告

倫敦奧林匹克公園充滿了大量的綠色公共空間

　　英國皇家建筑師學(xué)會(huì)最近的報(bào)告“城市衛(wèi)生檢查：設(shè)計(jì)如何拯救生命和金錢”著眼于城市規(guī)劃和公共健康之間的關(guān)系。調(diào)查了英國最大的9個(gè)城市以改善公眾健康，從而達(dá)到節(jié)省國家衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的目的。該報(bào)告包含了對(duì)城市規(guī)劃者有用的信息，比如在一般情況下，公共空間的質(zhì)量而非數(shù)量才是鼓勵(lì)人們放棄開車采用步行的最大因素，

紐約高線公園在城市規(guī)劃領(lǐng)域引起轟動(dòng)

　　2012年健康與社會(huì)保健法案將公眾健康的責(zé)任納入地方政府的職責(zé)中，并促使他們將公共衛(wèi)生與其他政策如住房相結(jié)合 - 該報(bào)告認(rèn)為，如果英國各地的城市可以跟隨他們的指導(dǎo)，則每年英國國家醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)可以節(jié)省6.75億英鎊，并且改善數(shù)百萬運(yùn)動(dòng)量不夠的居民的生活質(zhì)量。此外，他們顯示出健康和住房、綠地土地利用平衡之間的聯(lián)系，最健康的城市有3％左右的住房和超過70 ％的綠色空間，而不健康的城市則為6％左右的住房以及低于50 ％的綠色空間。
　　在Telegrap中，Ellis Woodman認(rèn)為該報(bào)告的時(shí)機(jī)不能更好，正好趕上因?yàn)閭惗匾聋惿着鯅W林匹克公園和紐約高線公園等項(xiàng)目的成功而造成的一波民眾對(duì)城市環(huán)境中綠色空間的支持。他說：“在綠色基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資可以很快收到回報(bào)” ，不僅在公共衛(wèi)生方面，而且可以改造的一些國家破敗地區(qū)的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)。

　　該報(bào)告的另一個(gè)有利的方面是，它調(diào)查了9大城市的居民，詢問什么公共空間變化最能鼓勵(lì)他們多走路，這些結(jié)果已經(jīng)被用于生成具體城市的指導(dǎo)。例如，伯明翰的居民似乎特別在意改善市容市貌，而利物浦和諾丁漢的居民則更關(guān)注提高街道和公園的安全感。

布里斯托爾居民身體健康的原因似乎部分是因?yàn)樗S富的，高品質(zhì)的綠色空間

　　然而，除了好的方面，報(bào)告中同樣包含有令人擔(dān)憂的方面：比如，盡管發(fā)現(xiàn)了健康，綠色空間和貧困的“強(qiáng)有力的聯(lián)系”，但它聲稱該報(bào)告的目的是探討“我們城市設(shè)計(jì)可以如何幫助緩解，而不是加劇貧困對(duì)健康的影響”，而這句話似乎表明該報(bào)告并沒有說明我們的城市設(shè)計(jì)可以如何緩解貧困本身的雄心。

　　鑒于該報(bào)告確實(shí)提出了更公平的公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的分配方法，上面那句話可能僅僅是用詞不當(dāng)。但出現(xiàn)在報(bào)告中更加令人擔(dān)憂，更持久的問題是不能區(qū)分土地利用密度和城市密度。通過反復(fù)倡導(dǎo)低密度住宅和更多的城市綠色空間，人們會(huì)很容易認(rèn)為城市擴(kuò)張對(duì)健康有好處。

英國皇家建筑師學(xué)會(huì)的報(bào)告是否導(dǎo)致對(duì)Le Corbusier城市規(guī)劃的重新評(píng)估？

　　這種想法與公認(rèn)的“更高的城市密度是鼓勵(lì)更活躍的公民的關(guān)鍵，而城市擴(kuò)張是導(dǎo)致我們社會(huì)對(duì)汽車依賴的因素之一?！毕噙`背。我們可能會(huì)想當(dāng)然的認(rèn)為伯明翰這個(gè)報(bào)告中一直是健康程度很差的城市應(yīng)該大致符合報(bào)告中對(duì)不健康城市的6％左右住房密度的描述;而布里斯托爾這個(gè)一向健康程度最高的城市應(yīng)該是3％左右的住房。然而，數(shù)據(jù)顯示，這兩個(gè)城市的人口密度其實(shí)非常相似。換句話說都有大致相同的住房密度，但布里斯托爾在土地多這塊是與報(bào)告相符合的，應(yīng)該是相比伯明翰的連棟別墅更多采用了高層建筑。這就是土地利用密度和城市密度之間的差異，這就說明了為什么從某種意義上來說，英國皇家建筑師學(xué)會(huì)的報(bào)告可能弊大于利。

　　但是對(duì)這個(gè)報(bào)告更細(xì)致的了解，可能產(chǎn)生最有趣的結(jié)果。一個(gè)被綠色公園環(huán)繞的高密度、高層建筑組成的城市應(yīng)該建筑師非常熟悉的- 這是Le Corbusier對(duì)300萬人口的現(xiàn)代城市和光輝城市的想法的描述。這些想法曾備受詬病，因?yàn)樗鼈冊(cè)趹?zhàn)后時(shí)期對(duì)城市產(chǎn)生了災(zāi)難性的影響。借由英國皇家建筑師學(xué)會(huì)報(bào)告提供的公共衛(wèi)生新數(shù)據(jù)，也許是時(shí)候重新審視Le Corbusian的城市理想了，它們是否真的這么差呢？