中國(guó)一些商業(yè)建筑能耗迅速趕超歐美標(biāo)準(zhǔn)

　　在不久前召開(kāi)的第十屆中外綠色人居論壇上，中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)建筑學(xué)院教授江億公開(kāi)呼吁，今后應(yīng)嚴(yán)格控制商業(yè)建筑尤其是超豪華、超高層地標(biāo)性建筑的開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模。如果不對(duì)目前商業(yè)建筑的能耗進(jìn)行適度控制，未來(lái)伴隨城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，中國(guó)的能源使用“將會(huì)出現(xiàn)大問(wèn)題”。

　　據(jù)江億介紹，目前中國(guó)人均建筑運(yùn)行能耗是美國(guó)的1/7，是OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)國(guó)家的1/4，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)能耗水平相對(duì)較低。但近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，中國(guó)內(nèi)地商業(yè)建筑的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、檔次越來(lái)越高，超高層建筑層出不窮，已經(jīng)有一大批商用建筑，其用能水平已接近甚至超過(guò)香港地區(qū)和美國(guó)的能耗標(biāo)準(zhǔn)。

　　因此，一個(gè)嚴(yán)肅的問(wèn)題擺在前面：如果向世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)看齊，則未來(lái)中國(guó)建筑能耗至少還要再翻兩番。這顯然是一個(gè)令人擔(dān)憂的局面。目前，全世界化石能源消耗總量已經(jīng)逼近上限，今后將逐年下降。“如果全球允許使用的化石能源的1/3用來(lái)運(yùn)行建筑的話，按照人口估算，未來(lái)2020年到2025年，我國(guó)建筑總的化石能源消耗應(yīng)該控制在11億噸標(biāo)準(zhǔn)煤上。”江億說(shuō)，一旦建筑能耗的上限被突破，“中國(guó)能源(使用)就會(huì)出大問(wèn)題”。

　　十八大報(bào)告提出要求，要嚴(yán)格控制能源消耗總量。在江億看來(lái)，要做好建筑能耗的總量控制，關(guān)鍵是合理控制商業(yè)建筑的開(kāi)發(fā)規(guī)模。而未來(lái)十年，中國(guó)城鎮(zhèn)化過(guò)程中到底會(huì)制造多大的建筑規(guī)模，迄今還鮮有確切估算。學(xué)界有600億、800億甚至1000億平方米幾種不同版本的揣測(cè)數(shù)據(jù)。

　　實(shí)際上，目前在中國(guó)的許多城市，已出現(xiàn)商業(yè)建筑開(kāi)發(fā)過(guò)剩的苗頭。上海市銀監(jiān)局不久前曾對(duì)商業(yè)地產(chǎn)信貸發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。常被業(yè)界詬病的商業(yè)地產(chǎn)過(guò)剩城市，如沈陽(yáng)，一條大街上布局規(guī)劃了40余個(gè)購(gòu)物中心。商業(yè)建筑的大量空置，反復(fù)拷問(wèn)一些城市政府：是否真的需要建設(shè)那么多地標(biāo)工程？

　　在江億看來(lái)，未來(lái)中國(guó)要實(shí)現(xiàn)建筑能耗的總量控制，有兩條路可走：一條是通過(guò)運(yùn)用太陽(yáng)能和各種可再生能源等高技術(shù)，實(shí)現(xiàn)既有建筑的節(jié)能改造，實(shí)現(xiàn)零能耗運(yùn)行；另一條路，則是秉承中華民族的傳統(tǒng)文化，不追求高、大、洋，嚴(yán)控能耗較高的地標(biāo)性項(xiàng)目數(shù)量。實(shí)踐還證明，分散供熱(冷)比集中供熱(冷)更利于實(shí)現(xiàn)建筑的能耗控制，這也對(duì)現(xiàn)行相關(guān)政策的調(diào)整提出要求。

　　近年來(lái)，各地普遍掀起對(duì)超高層建筑的“生殖崇拜”，地方主政者熱衷于用建筑的高度標(biāo)榜城市建設(shè)的政績(jī)高度。在這種建筑理念的驅(qū)動(dòng)下，一些城市的商業(yè)建筑能耗迅速趕超歐美國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。這股歪風(fēng)如不及時(shí)制止，將嚴(yán)重干擾綠色建筑、綠色人居國(guó)家戰(zhàn)略的順利推進(jìn)。

　　江億此前曾向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等相關(guān)部門建議，在對(duì)一些商業(yè)建筑進(jìn)行規(guī)劃審批時(shí)，應(yīng)事先限定其單位面積的用能標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定能耗上限，倒逼其進(jìn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)。

　　作為中國(guó)建筑節(jié)能領(lǐng)域的學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物，江億此前的一些建議曾數(shù)次被相關(guān)決策部門所采納。如2006年，他在中外綠色人居論壇上一篇有關(guān)墻體保溫的演講，直接推動(dòng)了當(dāng)時(shí)政府對(duì)南方建筑節(jié)能政策的制定。

　　不過(guò)，遺憾的是，到目前為止，對(duì)于他“限定商業(yè)建筑用能標(biāo)準(zhǔn)”的建議，住建部還未作出回應(yīng)。

　　江億在與筆者交流時(shí)感慨，其實(shí)控制商業(yè)建筑開(kāi)發(fā)規(guī)模的政策工具并非沒(méi)有，比如房產(chǎn)稅、空置稅，這在發(fā)達(dá)國(guó)家早已司空見(jiàn)慣。

　　第十屆中外綠色人居論壇12月7日在深圳閉幕。與城鎮(zhèn)化工作會(huì)議有關(guān)新型城鎮(zhèn)化的表態(tài)遙相呼應(yīng)，此次論壇的主題定為“綠色家園•生態(tài)城鎮(zhèn)”。國(guó)內(nèi)外近百位政府官員、行業(yè)代表和專家學(xué)者出席了這一由國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和招商局集團(tuán)共同主辦的論壇。