中國歷史城市景觀保護(hù)發(fā)展報(bào)告（2013）發(fā)布

　　改革開放以來，中國的城市化率平均每年增長一個(gè)百分點(diǎn)，2011年已經(jīng)超過50%。由于發(fā)展周期的壓縮，造成了各種矛盾的疊加，全球化的浪潮正在吞噬許多富有地域特色的城市文化，城市化的步伐正在摧毀積淀豐富人文信息的老街、老宅、老樹等文化遺產(chǎn)，造成城市文化空間和傳統(tǒng)風(fēng)貌的破壞、歷史文脈的割裂、鄰里社區(qū)的解體、城市記憶和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的消失，使城市成為水泥叢林，抹殺了城市個(gè)性，城市歐美化、同質(zhì)化，出現(xiàn)了“干城一面”的局面。這是一場人文領(lǐng)域內(nèi)的城市災(zāi)難，也是一種人文和精神意義上的生態(tài)危機(jī)。

　　2011年11月10日，聯(lián)合國教科文組織第三十六屆大會通過了《關(guān)于歷史城市景觀的建議書》，正式提出了“歷史城市景觀”( Historic Urban Landscape)的概念，成為引領(lǐng)歷史城市兼顧保護(hù)和發(fā)展、破解“干城一面”問題的新方法?！皻v史城市景觀”是指特定的歷史城市的景觀，它指的是城市區(qū)域，而不只是城市中的歷史景觀，是文化和自然價(jià)值及屬性在歷史上層層積淀而產(chǎn)生的城市區(qū)域，其超了“歷史中心城區(qū)”或“建筑集合體”的概念，包括更廣：廣泛的城市背景及其地理環(huán)境。通俗來講，就是城市所有作用和互相作用的自然與文化、物質(zhì)與非物質(zhì)屬性要素，涵蓋了自然系統(tǒng)、土地使用、地形地貌、生態(tài)結(jié)構(gòu)、植被水體、視覺結(jié)構(gòu)、社會功能、建筑構(gòu)筑等多方面，各要素在多層次上表達(dá)和記錄了不同文化形態(tài)的自然觀、利益訴求，是城市價(jià)值的承載體系。+歷史城市景觀方法面向和針對快速城市化進(jìn)程中的城市，綜合考慮全球化、發(fā)展、環(huán)境、政策等命題，將文化多樣性和創(chuàng)造力看作是促進(jìn)人類發(fā)展、社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資產(chǎn)，它提供了一種手段，用于管理自然和社會方面的轉(zhuǎn)變，確保當(dāng)代干預(yù)行動與歷史下的遺產(chǎn)和諧地結(jié)合在一起，提倡借鑒地方社區(qū)的傳統(tǒng)和智慧，并且考慮地區(qū)環(huán)境，是一種應(yīng)對城市化、全球化帶來的問題和挑戰(zhàn)，緩解城市人文、自然遺產(chǎn)危機(jī)的重要方法。

　　為推進(jìn)歷史城市景觀保護(hù)，也為快速城市化過程中文化遺產(chǎn)保護(hù)提供新思路，2012年10月26日，杭州國際城市學(xué)研究中心（世界遺產(chǎn)保護(hù)杭州研究中心）發(fā)起成立了歷史城市景觀保護(hù)聯(lián)盟，成為中國首家致力于歷史城市景觀保護(hù)和研究的組織。30余家文化遺產(chǎn)保護(hù)管理和研究單位共同發(fā)表了《歷史城市景觀保護(hù)杭州宣言》，約定共同致力于提升歷史城市景觀保護(hù)意識、加深歷史城市景觀保護(hù)研究、舉辦歷史城市景觀保護(hù)論壇、促進(jìn)歷史城市景觀保護(hù)信息交流、加強(qiáng)歷史城市景觀保護(hù)培訓(xùn)、推動歷史城市景觀保護(hù)國際合作。，同時(shí)，成立了聯(lián)盟理事會，制定了《歷城市景觀保護(hù)聯(lián)盟章程》。聯(lián)盟的宗旨是：遵守中華人民共和國憲法和其他法律、法規(guī)及政策，遵循聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心規(guī)章和其他相關(guān)文件，積極落實(shí)《歷史城市景觀保護(hù)聯(lián)盟杭州宣言》，開展歷史城市景觀保護(hù)、世界遺產(chǎn)申報(bào)和保護(hù)的研究交流、信息咨詢和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造申報(bào)和保護(hù)世界文化遺產(chǎn)的智庫，為文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)作出貢獻(xiàn)。

　　根據(jù)《歷史城市景觀保護(hù)聯(lián)盟章程》第五條的要求，聯(lián)盟成員單位共同策劃、編輯出版年度《中國歷史城市景觀保護(hù)發(fā)展報(bào)告》，重點(diǎn)開展聯(lián)合國教科文組織《關(guān)于歷史城市景觀的建議書》文本解讀研究，提出中國的建議和地方行動路線圖；梳理聯(lián)盟成員、重點(diǎn)城市文化遺產(chǎn)特別是歷史城市景觀保護(hù)發(fā)展情況，挖掘經(jīng)典案例，為各地黨委、政府決策提供參考，為城市規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)、管理、經(jīng)營提供指導(dǎo)。

　　此次編輯出版的《中國歷史城市景觀保護(hù)發(fā)展報(bào)告( 2013)》是歷史城市景觀保護(hù)聯(lián)盟成員單位共同努力的結(jié)晶。今后，我們將以《中國歷史城市景觀保護(hù)發(fā)展報(bào)告》為載體，凝聚聯(lián)盟成員單位力量，探索具有針對性、操作性的保護(hù)方法，為破解“干城一面”、文化同質(zhì)化問題尋求可行性路徑。我們希望不斷匯聚來自國際文化遺產(chǎn)保護(hù)組織、中國各城市文化遺產(chǎn)保護(hù)單位、科研院所專家學(xué)者的研究成果，吸納來自普通市民的點(diǎn)滴智慧，通過政府機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體和民間思想的碰撞，提高文化遺產(chǎn)保護(hù)意識，推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)能力建設(shè)，促進(jìn)城市之間文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)作，為新型城鎮(zhèn)化過程中城市文化遺產(chǎn)保護(hù)，為城市科學(xué)發(fā)展、個(gè)性化發(fā)展，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。