學(xué)者稱建筑工程趕期現(xiàn)象嚴(yán)重 需明確監(jiān)管

　　近日，《廣東省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(修改草案修改稿)表決前評估會(huì)在廣東省人大舉行。

　　建筑工程趕期現(xiàn)象嚴(yán)重

　　省委黨校法治廣東研究中心主任、法律學(xué)教授宋儒亮率先提出，在目前建筑行業(yè)，工程趕期現(xiàn)象嚴(yán)重，“會(huì)遇到潛規(guī)則在實(shí)施明規(guī)則沒有用的問題，核心還是權(quán)和法的較量。在《條例》中，盡管提出了建設(shè)單位不能隨意壓縮工期和造價(jià)，但如何界定‘隨意’，還是很難把握。應(yīng)該有更明確的說明?！?

　　廣東省建筑業(yè)協(xié)會(huì)秘書長梁劍明透露，現(xiàn)在的施工企業(yè)幾乎沒有不壓工期的?！岸疫@個(gè)壓不是一般的壓，是要命的壓。本來兩年的工程一年干完，這樣質(zhì)量能保證嗎？《條例》里面提到不得隨意壓縮，可是沒說假如隨意壓縮又如何。” 

　　在《條例》中，列出了關(guān)于建設(shè)工程9大責(zé)任主體單位的質(zhì)量責(zé)任。不過，有專家提出，建筑材料的生成單位，以及建筑購備件和設(shè)備的單位也應(yīng)該納入質(zhì)量責(zé)任的負(fù)責(zé)單位中。

　　廣東省高級(jí)人民法院副處長、審判員、四級(jí)高級(jí)法官林振華則認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位主體的責(zé)任規(guī)定。廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院副總工程師蘇恒強(qiáng)也稱，整個(gè)條例對建設(shè)單位責(zé)任的約束不是很到位。

　　《條例》將加大監(jiān)管工作量

　　廣州市市政工程維修處副總工程師白曉瑾也認(rèn)為，《條例》出臺(tái)之后，對監(jiān)督執(zhí)法、管理成本以及資源的投入會(huì)進(jìn)一步的增大。廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳法規(guī)處副處長卿文峰稱，目前廣東省每年約有6000萬平方米左右的建設(shè)量，但執(zhí)行監(jiān)督的人員只有2600多人，執(zhí)法難度確實(shí)比較大。

　　不過宋儒亮認(rèn)為：“行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮作用，否則，政府永遠(yuǎn)不夠編制。還有，監(jiān)督能不能加強(qiáng)高科技？一棟樓的建設(shè)過程可以用錄像錄下來再回放，而不是靠監(jiān)管人員到處跑去看。”